同志們：按照會議安排，我先就經(jīng)濟工作講三點意見。一會兒，縣委**要作重要講話，請大家深入學習領會，認真抓好貫徹落實。一、迎難而上，高效統(tǒng)籌，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟增長今年以來，在縣委的堅強領導下，我們直面疫。
同志們：
按照會議安排，我先就經(jīng)濟工作講三點意見。一會兒，縣委**要作重要講話，請大家深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
一、迎難而上，高效統(tǒng)籌，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟增長
今年以來，在縣委的堅強領導下，我們直面疫情反復和經(jīng)濟下行的復雜嚴峻形勢，緊盯疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全三件大事，高效統(tǒng)籌，精準發(fā)力，基本實現(xiàn)了預期目標。
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。出臺經(jīng)濟穩(wěn)增長50條、財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進文旅行業(yè)恢復發(fā)展等政策措施，著力穩(wěn)定市場預期。發(fā)揮穩(wěn)投資專班和產(chǎn)業(yè)鏈專班作用，每月研判，集中會商，破解難題，分*批次集中開竣工項目**個，**個市級重點項目投資完成率達**%，***個縣級重點項目開復工率達**%。經(jīng)開區(qū)新建標準化廠房*萬平方米，富硒食品（預制菜）產(chǎn)業(yè)園揭牌成立，自嗨鍋西北生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，年產(chǎn)3000噸聚氯乙烯高分子材料等項目開工，王小余食品等一批項目落戶**，奧邦重工等裝備制造業(yè)達產(chǎn)達效。前三季度，富硒食品、蠶桑絲綢、裝備制造、電子線束產(chǎn)值增長**%、**%、**%、**%，全市電子線束（信息）產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會在我縣召開，獲得市級電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金獎勵。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%（全市第*、循環(huán)經(jīng)濟縣第*）、社會消費品零售總額增長**%（全市第*、循環(huán)經(jīng)濟縣第*）；規(guī)上工業(yè)增加值增長**%（高出全省*個百分點）、固定資產(chǎn)投資增長**%（高出全省**個百分點），全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核排名**位、全市第*位。
開放創(chuàng)新更加有力。縣委、縣政府主要領導帶頭赴省銜接匯報、外出招商引資，成功舉辦“鎏金銅蠶”招商經(jīng)貿(mào)旅游活動，向上爭取資金**億元、增長**%，新引進項目**個、到位資金**億元，光東山、席家壩電站有望納入國家抽水蓄能“十四五”重點實施項目。策劃組織“秦嶺藝術季·夏至**”“清涼之夏·約惠**”系列文旅活動，旅游輸入性消費不斷升溫，共接待游客***萬人次，實現(xiàn)綜合收入**億元。緊盯城鎮(zhèn)化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，組建發(fā)投集團，成立文旅投公司，推出鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)貸”，新增中小微企業(yè)貸款**億元。堅持盤活存量、優(yōu)化增量，年初以來供應重點項目用地***畝?？萍紕?chuàng)新持續(xù)深化，奧邦重工獲評省級工業(yè)設計中心，**公司入選全省“畝均領跑者”名單，獲得全市首屆政府質(zhì)量獎。推行縣長營商環(huán)境“三本賬”制度，暢通政企溝通和社會監(jiān)督渠道，有效激發(fā)了市場主體活力。前三季度非公經(jīng)濟占比達**%，保持全市第*。
城鄉(xiāng)融合步伐加快。聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興，強化監(jiān)測、預警及幫扶，全縣未出現(xiàn)一戶一人返貧致貧。深入實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，全面完成穩(wěn)糧擴豆任務，蠶桑產(chǎn)業(yè)入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。池河、熨斗省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和**省級生活垃圾治理試點鎮(zhèn)建設扎實有效，明星村獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村，全省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理工作暨業(yè)務培訓會、全省鄉(xiāng)村振興巾幗行動暨“五美庭院”示范創(chuàng)建現(xiàn)場會、全省煙草系統(tǒng)“最美鄉(xiāng)村終端”建設示范交流會在**召開。縣城濱江大道改造完工，主次干道基本實現(xiàn)黑色化，石寧高速預計11月底前試通車，明星村道路提升、金蠶小鎮(zhèn)環(huán)線二期及池河、曾溪客運站建成投用。統(tǒng)籌“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”及污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)達***天、同期增加*天，漢江水質(zhì)保持國家Ⅱ類標準。狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整治，完成**家采石采礦點位實地檢查，整改銷號*個省委生態(tài)環(huán)保督察反饋問題。
人民生活持續(xù)改善。常態(tài)化疫情防控扎實有效，始終保持了“零輸入、零感染、零確診”重大戰(zhàn)果。選派***名醫(yī)護人員、公安干警支援兄弟市縣疫情防控，接收**和**兩地密接者****人，為全省疫情防控貢獻了**力量。落實就業(yè)扶持政策，引導農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)*萬人，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”扶持創(chuàng)業(yè)***人，城鄉(xiāng)居民收入增長*%、*%。高考成績創(chuàng)下近二十年最優(yōu)水平，*名學子考入清華。創(chuàng)建為全國群眾體育先進集體，全國未成年人保護示范縣創(chuàng)建工作得到中省驗收組充分肯定，獲得省級公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建資格。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、防汛防滑、信訪維穩(wěn)和重大風險防范化解，自建房安全專項整治有序開展，社會大局保持穩(wěn)定，獲評省級“平安縣”、獲授“平安銅鼎”，全省信訪矛盾源頭治理多元化解現(xiàn)場推進會在**召開，法治政府建設評估考核居全省第三、全市第一。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是穩(wěn)增長壓力大，部分主要經(jīng)濟指標回落態(tài)勢明顯，一些指標連年高位運行，在高基數(shù)上保持中高速增長的難度十分艱巨；二是項目儲備結構不優(yōu)，大項目、好項目少，前期工作不實不細，用地保障周期長、難度大，資金瓶頸制約較為突出，部分重點項目進展緩慢，開工項目入統(tǒng)不及時；三是“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設進展不均衡，鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)少，少數(shù)企業(yè)舉步維艱，生產(chǎn)經(jīng)營困難；四是招商引資優(yōu)惠扶持政策尚未出臺，獎補資金兌現(xiàn)壓力大，標準化廠房供需不平衡，已簽約項目落地慢；五是財政收支矛盾愈發(fā)突出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持能力有限，“三保”壓力異常艱難；六是疫情持續(xù)反復，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領域風險較多，防風險除隱患的壓力與日俱增。
二、緊抓關鍵，加壓加力，奮力沖刺全年目標任務
實現(xiàn)“兩進一優(yōu)”“五個確保”目標和“市前茅省一流”工作標準，要搶抓當前抓落實的黃金期，突出工作重點，緊抓關鍵難點，克難攻堅，加壓奮進，確保全年目標任務如期高質(zhì)量完成。
（一）千方百計穩(wěn)大盤保增長。穩(wěn)增長是下半年經(jīng)濟工作的主基調(diào)。要集中精力、全力以赴抓項目、強工業(yè)、擴消費、保主體，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的合理增長。
一要狠抓項目擴投資。搶抓國家政策的窗口期，突出交通、水利、城鎮(zhèn)化建設、生態(tài)環(huán)保和社會民生等領域，放眼放膽，超前謀劃，策劃生成一批重大骨干項目，做實做細項目前期，力促儲備項目轉化率達**%以上。提前謀劃明年專項債券項目，加大中省預算內(nèi)和“一縣一策”、縣域經(jīng)濟試點等專項資金爭取力度，全年爭取資金不低于**億元。積極“跑省赴市”，強化抽水蓄能、農(nóng)光互補等**個高質(zhì)量前期項目銜接匯報，爭取資金早下達、項目早開工。繼續(xù)堅持每月開工、觀摩點評、考核獎懲等機制，落實縣級領導包抓、責任單位主要領導牽頭、科級領導負責的“三級”包抓責任，實行“一個項目、一個專班、一套方案”推進機制，緊盯政府投資項目和已簽約項目，抓緊對接，完善手續(xù)，成熟一個、開工一個，對年內(nèi)確無法實施的項目抓緊組織等量替換；對**個在建項目強化服務保障，上足人力機械，搶工期、趕進度，確保四季度投資完成占比達到100%。
二要壯大平臺強工業(yè)。始終把經(jīng)開區(qū)作為承載產(chǎn)業(yè)、引領發(fā)展的重中之重，高標準規(guī)劃建設富硒食品（預制菜）產(chǎn)業(yè)園，深化基礎設施、公共服務和配套體系建設，提升園區(qū)承載能力。緊抓標準化廠房建設不放松，年內(nèi)完成古堰黃荊壩廠房、池河園區(qū)廠房三期等項目，全年新增廠房*萬平方米。抓緊謀劃明年標準化廠房建設項目，加快盤活低效、閑置廠房等資源，為項目落地騰挪空間。突出富硒食品、裝備制造和電子線束產(chǎn)業(yè)重點，積極推動前后端、上下游配套企業(yè)入駐園區(qū)，新增千萬元入園工業(yè)企業(yè)*家，爭取新型環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園開工，加快硅基新材料綠色智能工廠、光伏新型材料等項目進度，建成AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、廚房設備生產(chǎn)線等項目，力促形成一批新產(chǎn)能。
