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黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水平的重要組織制度,是黨的生命力的源泉和黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào):“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?!睓C關(guān)所處的地位重要,承擔的責任重大,這就決定了嚴肅黨內(nèi)政治生活必須從各級機關(guān)抓起、從黨員領(lǐng)導干部抓起,使黨內(nèi)政治生活真正成為機關(guān)黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的重要平臺。
一、黨內(nèi)政治生活的涵義
黨內(nèi)政治生活的概念最早來自毛澤東1929年在《古田會議決議》中反對黨內(nèi)主觀主義錯誤時所說的:“糾正的方法:主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學化。”1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,正式采用“黨內(nèi)政治生活”概念。此后,黨的十二大黨章及以后黨章的總綱中也明確提出“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤”。從廣義上看,黨內(nèi)政治生活是指黨內(nèi)全部政治活動,包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度等內(nèi)容。從狹義上看,主要是指黨內(nèi)的思想文化活動、黨內(nèi)領(lǐng)導決策活動、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。黨的十八大以來,習近平總書記有諸多的新論述,為正確把握這一問題提供了遵循,大致可以從三個層面來界定“黨內(nèi)政治生活”。
一是從政黨一般屬性來看,作為政治集團的任何政黨都有其各自的黨內(nèi)政治生活,這是其調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑。習近平總書記在談到政黨自身生活的政治要求時指出:“現(xiàn)代政黨都是有政治紀律要求的,沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。就是西方國家,主要政黨在政治方面也是有嚴格約束的?!庇纱丝梢?,黨內(nèi)政治生活,是政黨自身建設(shè)共同規(guī)律的要求;自身沒有政治生活的集團,不能稱其為政黨。
二是從馬克思主義政黨的特殊屬性來看,就是習近平總書記指出的,嚴肅黨內(nèi)政治生活是“馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征”。他在黨的十八屆六中全會的講話中又進一步指出,開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。就是說,馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志,不在于有沒有政治生活,而在于有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活;馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活,就應該是嚴肅認真的;嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是馬克思主義政黨的題中應有之義。
三是從中國共產(chǎn)黨自身的具體屬性來看,也是習近平總書記在黨的十八屆六中全會講話中指出的,嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風政風的“凈化器”。這一重要論述,既指出了作為政黨的黨內(nèi)政治生活的一般功能作用,又體現(xiàn)了馬克思主義政黨的黨內(nèi)政治生活的特殊要求,也反映了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的成功經(jīng)驗,是迄今為止我們黨對“黨內(nèi)政治生活”最權(quán)威、最全面的界定,意義非常重大。
二、嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要意義