同志們：今天，我們召開全系統(tǒng)年度工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹黨的十九屆六中全會、自治區(qū)第十一次黨代會、全國和全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會、市第五次黨代會精神，認(rèn)真落實自。
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)年度工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹黨的十九屆六中全會、自治區(qū)第十一次黨代會、全國和全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會、市第五次黨代會精神，認(rèn)真落實自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組和市委、市政府部署要求，總結(jié)回顧2021年生態(tài)環(huán)境保護工作，安排部署2022年重點任務(wù)。
2022年1月7日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議，1月21日召開的全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議，全面系統(tǒng)總結(jié)工作成效，精心謀劃部署重點任務(wù)，為我們做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織和廣大干部職工要按照會議部署要求，持續(xù)深化政治意識，準(zhǔn)確把握形勢方向，全面聚焦目標(biāo)任務(wù)，扎實做好全國全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神貫徹落地，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。剛剛，各分局分別作了發(fā)言，局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作作了點評部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。
2021年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，正確處理生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，各項工作取得積極進展。空氣環(huán)境質(zhì)量方面，2021年中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例92.1%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度21微克/立方米，順利完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二氧化氮、二氧化硫等六項污染物平均濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級濃度限值。水環(huán)境質(zhì)量方面，岱海水質(zhì)水量保持相對穩(wěn)定，水面面積和COD、氟化物等關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到修編后的《岱海水生態(tài)保護規(guī)劃》治理目標(biāo)；全市6個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.3%，劣V類水質(zhì)控制比例16.7%，均達(dá)到自治區(qū)考核目標(biāo)；國家級水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%，列入考核的8個集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地下水環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。土壤環(huán)境質(zhì)量方面，36個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度任務(wù)全部完成，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、危險廢物安全處置率均達(dá)到考核要求，土壤環(huán)境總體良好。環(huán)境風(fēng)險防控方面，全市未發(fā)生重特大環(huán)境污染責(zé)任事件，各類自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域未發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞事件。重點做了以下工作：
一是堅持思想引領(lǐng)、強化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實上級重要決策部署。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記對*重要講話重要指示批示精神作為重要政治任務(wù)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境保護工作深入開展。扎實推動岱海、*生態(tài)環(huán)保工作，持續(xù)推進國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保重要部署在*落地見效。2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核結(jié)果為優(yōu)秀。積極助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)布實施全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和“三線一單”分區(qū)管控實施方案，生態(tài)環(huán)境政策體系逐步完善。支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，推動環(huán)評手續(xù)快速辦理，全年全市共審批涉及風(fēng)電、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域環(huán)評項目259個。積極推進重點排放單位碳排放報告核查，納入全國碳交易市場的全市12家電力行業(yè)（含自備電廠）重點排放單位順利完成2019-2020年度配額核定和清繳履約工作，在全區(qū)盟市中第二個實現(xiàn)提前履約。扎實推進污染防治項目儲備實施，全年共爭取上級資金2.86余億元，列入自治區(qū)項目儲備庫 42個（第三批未反饋）。統(tǒng)籌推動中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保系列督察整改。2016年、2018年中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋我市的46項任務(wù)整改已全部完成整改并通過自治區(qū)驗收銷號。自治區(qū)環(huán)保督察反饋的5個方面53項具體問題，截至12月底，已完成整改40項，完成率75.5%。圓滿完成定點脫貧攻堅任務(wù)。發(fā)揮生態(tài)環(huán)保扶貧優(yōu)勢，定點扶貧的興和縣十號村順利脫貧摘帽。
二是堅持多點突破、重點發(fā)力，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。強化空氣質(zhì)量保障，推動印發(fā)《*市2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，扎實推進空氣質(zhì)量保障各項工作任務(wù)。有效應(yīng)對重污染天氣，推動發(fā)布《關(guān)于全域禁止燃放煙花爆竹的通告》《*市煙花爆竹禁放管控工作實施方案》。深化工業(yè)爐窯綜合整治，列入自治區(qū)計劃的12家工業(yè)企業(yè)共24臺工業(yè)爐窯全面完成整治。積極推進原煤散燒整治，中心城區(qū)取締原煤銷售網(wǎng)點31家，設(shè)立潔凈煤銷售網(wǎng)點4處。全年淘汰燃煤小鍋爐68臺，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)8家，抽檢柴油貨車11478輛，累計完成非道路移動機械摸排5026臺。生態(tài)環(huán)境部對我市共三輪次監(jiān)督幫扶反饋問題涉及75家企業(yè)177個問題，截至12月底，已全部完成整改，系統(tǒng)內(nèi)問題實現(xiàn)清零。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。扎實推進岱海保護治理，《“十四五”時期岱海流域保護治理實施方案》通過自治區(qū)政府批復(fù)，2021年啟動實施的13個項目（新建10項，續(xù)建3項）均已完成年度任務(wù)。岱海水質(zhì)水量保持相對穩(wěn)定，水面面積44.5平方公里，庫容量1.27億方。統(tǒng)籌*修復(fù)治理，制定實施《*流域（*境內(nèi)）涉水排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量抽測及地下水、土壤監(jiān)測方案》，建立《*流域涉水企業(yè)監(jiān)管清單》，并將流域內(nèi)涉水企業(yè)列入《清單》進行動態(tài)監(jiān)管。完成黃河流域大黑河源頭保護治理工程，實現(xiàn)旗下營生活污水集中處理出水達(dá)標(biāo)，有力保障了大黑河兩個國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定在好水標(biāo)準(zhǔn)以上。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面。土壤重點監(jiān)管單位隱患排查制度基本建立，土壤污染重點監(jiān)管單位土壤、地下水自行監(jiān)測全面完成。初步完成全市16家建設(shè)用地優(yōu)先管控地塊土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)。制定印發(fā)《*市2021年農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治實施方案》，36個建制村年度整治任務(wù)全部完成。全市10個工業(yè)園區(qū)固廢渣場固廢處置率達(dá)到82.9%。19家危廢利用處置單位危廢安全處置率達(dá)到100%。生態(tài)保護修復(fù)方面。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部2017年-2021年下發(fā)我市2252個“綠盾”遙感問題點位，已完成整改2168個。編制完成《*市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市實施方案（2022-2025年）》。
三是堅持依法行政、強化監(jiān)管，切實有效防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。落實差異化監(jiān)管措施，對納入正面清單的33家企業(yè)開展無人機巡檢、在線監(jiān)控檢查、視頻及用電用能監(jiān)控等非現(xiàn)場柔性監(jiān)管方式。深入開展“雙隨機、一公開”，統(tǒng)籌開展燃煤集中供熱企業(yè)“冬病夏治”、黃河流域入河排污口專項整治、黃河流域自查自糾、“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治、破壞林地草原違規(guī)違法行為等專項整治行動。配合安委會開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，對全市重點危廢經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)進行規(guī)范化考核，分析研判排查環(huán)境風(fēng)險隱患問題，有效應(yīng)對和化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患。全年辦理環(huán)境違法案件205件、環(huán)境信訪舉報228件，并全部辦結(jié)。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“大練兵”活動中，執(zhí)法支隊獲自治區(qū)“優(yōu)秀集體獎”，1名同志同時獲得國家和自治區(qū)“優(yōu)秀個人獎”。
