同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及縣委X屆X次全會(huì)精神,認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),回顧總結(jié)2021年工作,安排部署2022年工作。一會(huì)兒,縣委X還要作重要講話,大家一定要深。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及縣委X屆X次全會(huì)精神,認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài),回顧總結(jié)2021年工作,安排部署2022年工作。一會(huì)兒,縣委X還要作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、2021年工作回顧
2021年,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞堅(jiān)持“三個(gè)一切”、弘揚(yáng)“三種精神”、抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”總體思路,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值X億元,比上年增長(zhǎng)X%;固定資產(chǎn)投資X億元,增長(zhǎng)X%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元,增長(zhǎng)X%;規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元,增長(zhǎng)X%;財(cái)政總收入X億元,增長(zhǎng)X%;公共財(cái)政預(yù)算收入首破億元,達(dá)到X億元,增長(zhǎng)X%,總量在全市排名上升X位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X萬(wàn)元,增長(zhǎng)X%;農(nóng)村居民人均可支配收入X元,增長(zhǎng)X%。
(一)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。認(rèn)真落實(shí)省市“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”和“項(xiàng)目見效年”的部署要求,堅(jiān)持“六位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)”重點(diǎn)工程建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,X兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;X光電項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年建成并網(wǎng),與先期建成的X項(xiàng)目共同形成了我縣首個(gè)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,全年新增并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量XMW,全縣并網(wǎng)裝機(jī)總?cè)萘恳呀?jīng)達(dá)到XMW。積極推進(jìn)X風(fēng)光互補(bǔ)等項(xiàng)目前期工作,新簽約了X兩個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始起步,弘百發(fā)公司箱式變電站、節(jié)能水泵、棚(地)膜系列項(xiàng)目完成土地出讓等前期準(zhǔn)備工作,北辰正方集團(tuán)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目完成選址,正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)龍頭培育取得突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升。全力推進(jìn)同煤宏豐、中地兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)。同煤宏豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目完成投資X億元,開工建設(shè)單體土墻日光溫室X棟(折合傳統(tǒng)日光溫室X棟)、磚墻日光溫室X棟(折合傳統(tǒng)日光溫室X棟)、智能化玻璃溫室X棟,已投入使用日光溫室X棟;中地萬(wàn)頭良種奶牛科技園項(xiàng)目完成投資X億元,建成后備牛舍X棟X萬(wàn)平方米、草料區(qū)X萬(wàn)平方米、鋪地磚運(yùn)動(dòng)場(chǎng)X萬(wàn)平方米,累計(jì)進(jìn)場(chǎng)新西蘭荷斯坦青年母牛X頭。扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,通航糧貿(mào)有限公司豆類、谷物類農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯X萬(wàn)美元,位居全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯量第一。強(qiáng)化農(nóng)超對(duì)接,北京東城區(qū)X家農(nóng)副產(chǎn)品直營(yíng)店運(yùn)營(yíng)良好,全年銷售蔬菜X萬(wàn)噸、其他農(nóng)副產(chǎn)品X噸,營(yíng)業(yè)收入近億元;借鑒經(jīng)驗(yàn),扶持綠澤園公司在縣城北街設(shè)立了面積X平方米的蔬菜直營(yíng)店,運(yùn)營(yíng)以來(lái),因物美價(jià)廉受到縣城居民的普遍歡迎。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,糧食再獲豐收,總產(chǎn)量達(dá)到X億斤。推進(jìn)X開發(fā)工作,實(shí)施X個(gè)村的整村推進(jìn)X開發(fā)和X人的X移民工程;完成X個(gè)村、X萬(wàn)貧困人口建檔立卡工作,為推進(jìn)精準(zhǔn)X奠定了基礎(chǔ)。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。持續(xù)加大縣城道路管網(wǎng)改造建設(shè)力度。投資X億元,實(shí)施縣城舊區(qū)東西大街、北大街、新華街三條主干道供電、供排水、通訊管網(wǎng)及路面改造,完成濱河南街道路建設(shè),啟動(dòng)新城南一道街、西一路建設(shè),對(duì)東西大街廣告牌匾和西街建筑立面進(jìn)行了仿古整飾;投資X萬(wàn)元,實(shí)施X條小街小巷排水、路面硬化,以及東護(hù)城河、東門外污水溝治理工程。狠下決心啟動(dòng)實(shí)施縣城供水工程。完成投資X萬(wàn)元,改造供水主管網(wǎng)X公里,閉合線基本完工,初步解決了縣城居民吃水困難、吃水安全的問(wèn)題。推進(jìn)縣城集中供熱二期工程。在一期工程的基礎(chǔ)上,投資X億元,鋪設(shè)一網(wǎng)管道X公里、二網(wǎng)管道X公里,新建換熱站X個(gè)、總數(shù)達(dá)到X個(gè),集中供熱覆蓋面積達(dá)到X萬(wàn)平方米,新增集中供熱使用面積X萬(wàn)平方米,兩年累計(jì)實(shí)現(xiàn)供熱使用面積X萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)安居工程建設(shè)步伐,開工建設(shè)商品住宅小區(qū)X個(gè)X萬(wàn)平方米、保障性住房X萬(wàn)平方米。采取集中統(tǒng)建與分散自建相結(jié)合的方式,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土窯洞改造工程,全年完成投資X億元,實(shí)施改造建設(shè)X戶,新建住房X間,特別是整合X個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)了X個(gè)新村,兩年累計(jì)整合X個(gè)村建設(shè)了X個(gè)新村,受災(zāi)群眾安居問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè),天大高速大梁山隧道工程完工、全線通車,卅蘭線、宣賈線、柴黃線X條X公里縣鄉(xiāng)道路改造工程完工通車,京烏高速、省道馬走線張家莊至南環(huán)路口段改線開工前期準(zhǔn)備工作基本就緒。全省農(nóng)村公路工作暨連片特困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,交通工作受到省市高度肯定。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,新建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站X座、縣城公廁X個(gè),清理縣城垃圾X.X萬(wàn)噸、農(nóng)村“四堆”X萬(wàn)堆,粉刷墻壁X萬(wàn)平方米,縣城主次街道清掃保潔率X%,城鄉(xiāng)人居環(huán)境大為改善。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),面積X萬(wàn)平方米的天元商貿(mào)超市主體工程基本完工,面積X萬(wàn)平方米的惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分投入使用,面積X平方米的京都國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)正式營(yíng)業(yè),縣城居民購(gòu)物條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)新平堡省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施古堡舊區(qū)石鋪街道改造、沿街商鋪立面整治、新區(qū)建設(shè)等工程。
(四)生態(tài)建設(shè)有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。圍繞“身邊增綠”,堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,投資近X萬(wàn)元,完成綠化總面積X萬(wàn)畝,重點(diǎn)實(shí)施了盤山至漢墓群環(huán)城綠化X萬(wàn)畝、天大高速通道綠化X公里、縣城新區(qū)主要道路景觀綠化X公里、鄉(xiāng)村綠化、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位責(zé)任區(qū)綠化X家X萬(wàn)平方米五大工程,被評(píng)為全省林業(yè)“六大工程”先進(jìn)縣;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),集中開展新造林及未成林地大除草活動(dòng),完成除草X萬(wàn)畝,有效保障了林草資源安全。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,投資X萬(wàn)元,實(shí)施以逯家灣鎮(zhèn)為中心的第二期生態(tài)修復(fù)工程,治理面積X畝,回填沙坑沙堆X處,清理河道X公里。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,特別是針對(duì)趙家溝一帶私挖“大同玉”問(wèn)題,堅(jiān)持露頭就打,采取有力措施,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕了死灰復(fù)燃現(xiàn)象的發(fā)生。狠抓環(huán)境保護(hù)和污染治理,積極推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造、飲用水源地保護(hù)、大氣污染環(huán)境綜合整治,全年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到X天;全面開展黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作,提前淘汰各類車輛X輛,超額完成市下達(dá)我縣的任務(wù)。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生水平進(jìn)一步提升。大力發(fā)展教育事業(yè),投資X億元的新城中學(xué)建成,更名為實(shí)驗(yàn)中學(xué)的X三中搬遷入住,成為配套完備、設(shè)施一流、功能齊全、規(guī)模最大的完全中學(xué);推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和師資力量建設(shè),在人口密集的谷前堡鎮(zhèn)水桶寺村、南河堡鄉(xiāng)上吾其村恢復(fù)X所學(xué)校,新招聘高中、特崗教師X名;采取社會(huì)化運(yùn)營(yíng)辦法,引入民營(yíng)資本購(gòu)置校車X輛,保證了學(xué)生上學(xué)交通安全;高考再創(chuàng)佳績(jī),二本B類以上達(dá)線X人,達(dá)線率位居全市各縣區(qū)榜首,X多名學(xué)生被清華、浙大、復(fù)旦、南開等重點(diǎn)高校錄??;加大教育X力度,實(shí)施“雨露計(jì)劃”,補(bǔ)助學(xué)生X人,發(fā)放助學(xué)金X萬(wàn)元。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),完成X所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、X個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);提高新農(nóng)合保障水平,重大疾病保障范圍擴(kuò)大到X種、補(bǔ)償比例提高到X%,規(guī)范基金使用撥付程序,保證了資金使用安全;采取果斷有力措施,有效防控了麻疹暴發(fā)疫情。切實(shí)加強(qiáng)社保就業(yè)工作,繼續(xù)解決國(guó)有集體企業(yè)退休職工抵墊集體部分養(yǎng)老金問(wèn)題,為X名退休職工返還資金X萬(wàn)元,并解決了X家自收自支、差額撥款事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放問(wèn)題;賈家屯、米薪關(guān)兩所敬老院運(yùn)行良好,新平堡鎮(zhèn)敬老院主體工程完工,新建X個(gè)社區(qū)服務(wù)站和X個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心。加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,全面開展核查工作,取消不符合條件的低保對(duì)象X戶X人,累計(jì)發(fā)放低保金X萬(wàn)元。加大勞務(wù)培訓(xùn)和輸出力度,特別是持續(xù)打響“X保姆”品牌,X多名農(nóng)村婦女在京津等地就業(yè),人均年收入X萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開展隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。深入推進(jìn)以“崇德、守信、勤儉、文明”為主題的弘德教育,營(yíng)造了弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。加強(qiáng)社會(huì)管理,積極化解信訪矛盾糾紛,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨一些突出問(wèn)題,主要是:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益亟待提升,農(nóng)民穩(wěn)定增收問(wèn)題仍然突出;新能源項(xiàng)目受土地政策、并網(wǎng)條件限制,發(fā)展不快;縣級(jí)財(cái)力弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳大,建設(shè)X、發(fā)展X仍然面臨很大的資金壓力;公共服務(wù)水平不高,就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題仍然突出;安全生產(chǎn)、社會(huì)治安基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí),維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)繁重。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要實(shí)事求是,對(duì)癥下藥,認(rèn)真加以解決。
二、2022年工作安排
2022年,全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹中央和省市的決策部署,科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以深化改革為動(dòng)力,以法治建設(shè)為保障,以“六大發(fā)展”為總目標(biāo),以“十大工程”為抓手,堅(jiān)持一切想著X、一切為了群眾、一切服務(wù)發(fā)展“三個(gè)一切”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新“三種精神”,突出抓好生態(tài)建設(shè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、縣域城鎮(zhèn)化、招商引資項(xiàng)目建設(shè)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,著力保障和改善民生,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。根據(jù)省市安排和我縣實(shí)際,2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%;財(cái)政總收入和公共財(cái)政預(yù)算收入確保完成市下達(dá)計(jì)劃。圍繞上述總體要求和發(fā)展目標(biāo),突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)持之以恒抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè)