同志們：今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于開(kāi)展全州投資環(huán)境整治和暖商行動(dòng)的決策部署，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)。
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于開(kāi)展全州投資環(huán)境整治和暖商行動(dòng)的決策部署，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)定發(fā)展信心，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)向好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障?？h委、縣政府制定的《**縣暖商行動(dòng)方案》和《全縣投資環(huán)境大整頓行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)給大家了，希望各部門、各單位嚴(yán)格按照方案的部署要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，確保這次暖商行動(dòng)取得實(shí)效。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、端正思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清“暖商行動(dòng)”的重要性和緊迫性
發(fā)展投資環(huán)境是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門之穴”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競(jìng)爭(zhēng)力，集中代表一個(gè)地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿ΑＦ髽I(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要參與者，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主力、深化改革開(kāi)放的先鋒、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和促進(jìn)社會(huì)安定和諧的主體。作為各級(jí)政府和部門，抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓機(jī)遇，核心就是要抓環(huán)境、抓企業(yè)、抓生產(chǎn)，發(fā)揮好政府職能作用，提供高效、便捷、全方位的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)及企業(yè)家、投資者更好地為地方發(fā)展做貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，受新冠疫情持續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱勢(shì)態(tài)難有明顯改觀，仍存在各種不穩(wěn)定不確定因素。新興經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成“雙向擠壓”，國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治等非經(jīng)濟(jì)影響加大，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新發(fā)展階段，支撐高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換進(jìn)入瓶頸期，投資增長(zhǎng)后勁不足，融資瓶頸約束凸顯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然困難，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，同時(shí)宏觀調(diào)控方式轉(zhuǎn)變的新舉措，進(jìn)一步壓縮了地方自由發(fā)揮的空間；從全省形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，前期穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在逐步弱化，要素保障和約束條件明顯趨緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大；從全州形勢(shì)來(lái)看，傳統(tǒng)重化工行業(yè)受市場(chǎng)和價(jià)格雙重影響，部分產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題愈加凸顯，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不夠理想，新的增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)還難以形成。尤其是州內(nèi)企業(yè)正面臨著經(jīng)營(yíng)成本不斷上升、利潤(rùn)空間不斷縮小、流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺、企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大等前所未有的困難和壓力；從全縣形勢(shì)來(lái)看，伴隨著我縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展，以生態(tài)畜牧業(yè)合作社為主的畜牧經(jīng)濟(jì)主體得到快速發(fā)展壯大，成為了全縣市場(chǎng)企業(yè)一支重要組成部分。但受新冠疫情和木里煤田礦區(qū)環(huán)境綜合整治等因素影響，全縣十家煤炭規(guī)模以上企業(yè)被調(diào)整為規(guī)模以下企業(yè)，全縣僅保留胡源牧業(yè)一家規(guī)模以上企業(yè)，圣裕源、華誠(chéng)等依托煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的大型企業(yè)均受到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)的雙重困難，同時(shí)，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)各類市場(chǎng)主體受二產(chǎn)影響基本處于半停滯狀態(tài)，全縣的企業(yè)發(fā)展依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。但是我們也要清醒的看到國(guó)、省、州對(duì)我縣政策、項(xiàng)目、資金的支持和我縣自身?yè)碛械母黝愗S富資源優(yōu)勢(shì)以及投資開(kāi)發(fā)的巨大潛力，依然是保障企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，重點(diǎn)在于我們要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好發(fā)展環(huán)境;從企業(yè)自身來(lái)看，廣大企業(yè)家和各類投資者對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)心存顧慮，對(duì)未來(lái)幾年的發(fā)展仍感到信心不足。看不清、看不準(zhǔn)形勢(shì)“不敢投”，得不到政策和要素支持“不想投”，看得見(jiàn)市場(chǎng)、但預(yù)期效益不高“不能投”，能力不足、盲目跟風(fēng)“不會(huì)投”的現(xiàn)象普遍存在
在這樣的背景下，政府能否發(fā)揮作用，幫助企業(yè)渡過(guò)寒冬、堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，是檢驗(yàn)政府服務(wù)能力和執(zhí)政水平的試金石，也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次重大政治考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到“企業(yè)就是我們的衣食父母”的深刻內(nèi)涵，牢固樹立幫扶企業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展暖商行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，旗幟鮮明地關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持企業(yè)發(fā)展，從感情上密切政企關(guān)系，在政策、技術(shù)、金融等方面給予企業(yè)大力支持和指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，使企業(yè)早日渡過(guò)難關(guān)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展“暖商行動(dòng)”各項(xiàng)工作
