黨員干部要講規(guī)矩、有紀(jì)律  古人云:沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。毛主席說(shuō):“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”古往今來(lái),規(guī)矩和紀(jì)律是人類社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和要求。一個(gè)集體或組織要得到發(fā)。
黨員干部要講規(guī)矩、有紀(jì)律
古人云:沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。毛主席說(shuō):“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”古往今來(lái),規(guī)矩和紀(jì)律是人類社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和要求。一個(gè)集體或組織要得到發(fā)展壯大必須有嚴(yán)格的規(guī)矩和紀(jì)律。
一、正確理解黨的紀(jì)律、規(guī)矩的涵義
中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展之所以能從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建立了新中國(guó),開(kāi)創(chuàng)了偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),走上了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的復(fù)興之路,就是因?yàn)樗龔恼Q生起就具有越來(lái)越嚴(yán)明的紀(jì)律、越來(lái)越嚴(yán)格的規(guī)矩。講規(guī)矩、有紀(jì)律是習(xí)近平總書(shū)記提出新時(shí)期黨員“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容,那么什么是黨的紀(jì)律、規(guī)矩,二者有何關(guān)聯(lián)?
(一)黨的紀(jì)律。紀(jì)律就是規(guī)則,是要求人們遵守組織確定了的秩序、執(zhí)行命令或履行自己職責(zé)的一種行為規(guī)范,是用來(lái)約束人們行為的規(guī)章、制度的總稱。黨的紀(jì)律簡(jiǎn)稱黨紀(jì),它是體現(xiàn)黨的性質(zhì)的黨內(nèi)各種原則、規(guī)章制度、條例和決定的總和,是黨內(nèi)各級(jí)組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)則。概括地說(shuō),黨的紀(jì)律就是黨規(guī)黨法,是黨內(nèi)的法規(guī)。按照紀(jì)律規(guī)范所調(diào)整關(guān)系的不同,可劃分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,幾乎涉及到黨內(nèi)生活的各個(gè)方面。黨的紀(jì)律具有四個(gè)主要特征,即遵守的自覺(jué)性、執(zhí)行的強(qiáng)制性、適用的平等性、鮮明的階級(jí)性,是自覺(jué)的紀(jì)律、統(tǒng)一的紀(jì)律和鐵的紀(jì)律。弄清黨的紀(jì)律的內(nèi)涵,還要著力理清黨紀(jì)與黨性的關(guān)系。一方面,黨性決定黨紀(jì),不同的黨性會(huì)形成不同的黨紀(jì)狀況;另一方面,黨紀(jì)又反映黨性,一個(gè)黨員如果黨性純潔,必然會(huì)嚴(yán)格要求自己,模范遵守黨紀(jì)。同時(shí),黨的紀(jì)律狀況對(duì)黨性又有明顯的促進(jìn)或破壞作用,通過(guò)嚴(yán)格黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅懲處那些違法亂紀(jì)分子,必然會(huì)對(duì)純潔黨的隊(duì)伍、引導(dǎo)黨員進(jìn)步產(chǎn)生積極影響。黨紀(jì)和黨性不可分割、互為一體,嚴(yán)守黨紀(jì)是黨性堅(jiān)強(qiáng)的重要表現(xiàn)。現(xiàn)在,我們經(jīng)常說(shuō)要加強(qiáng)理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,最根本的一條就是要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守紀(jì)律是提高黨性修養(yǎng)的重要途徑。
(二)黨的規(guī)矩。規(guī)矩,從宏觀上講,是黨章、黨紀(jì)、國(guó)法,還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的總稱。從現(xiàn)實(shí)工作中來(lái)說(shuō),規(guī)矩就是已經(jīng)定下來(lái)的政策、制度、要求、辦法等等。近平總書(shū)記對(duì)此有過(guò)總體論述,具體說(shuō)來(lái),黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面的內(nèi)容,即黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、傳統(tǒng)慣例。作為黨員,首先要遵守黨章這個(gè)總規(guī)矩。同時(shí),作為中國(guó)公民,毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該遵守國(guó)家法律。黨紀(jì),前面已經(jīng)詳細(xì)地講過(guò),它和黨章、國(guó)法一樣,都是明確成文的剛性規(guī)矩,必須遵守。對(duì)于“黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有過(guò)論述:“黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,反映了我們黨對(duì)一些問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。”黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例雖然沒(méi)有明文規(guī)定、相對(duì)柔性,但一樣是規(guī)矩,一樣要嚴(yán)格遵守、嚴(yán)肅執(zhí)行。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例主要包含以下內(nèi)容:理論聯(lián)系實(shí)際;密切聯(lián)系群眾;批評(píng)與自我批評(píng);謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁;艱苦奮斗;重視學(xué)習(xí);立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念;全心全意為人民服務(wù)的宗旨;實(shí)事求是的工作原則;立足中國(guó)實(shí)情,銳意改革進(jìn)取的務(wù)實(shí)態(tài)度;自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神;以及黨在不斷發(fā)展壯大過(guò)程中制定的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就可以避免沾染官氣,避免脫離群眾、脫離實(shí)際,能夠推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。工作慣例經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn),行之有效,處理好堅(jiān)持慣例與與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系能夠使我們?cè)诎l(fā)展的道路上不走錯(cuò)路、少走或不走彎路。講規(guī)矩就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,把優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為我們的指明燈,為我們前進(jìn)的道路保駕護(hù)航。
(三)黨的紀(jì)律、規(guī)矩的關(guān)系。從概念的層面來(lái)看,黨的規(guī)矩的外延要比黨的紀(jì)律更大,黨的紀(jì)律只是黨的規(guī)矩的其中一個(gè)方面。從是否成文的方面來(lái)說(shuō),黨的紀(jì)律是明確成文的,有具體條文規(guī)定,因而具備剛性約束力和實(shí)際操作性,違反了哪一條紀(jì)律,就對(duì)應(yīng)受到怎樣的處分;而黨的規(guī)矩,既包括成文的黨章、黨紀(jì)、國(guó)法,還包括不成文的傳統(tǒng)和慣例,除了具備剛性約束外,還強(qiáng)調(diào)黨員干部繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)、遵循工作慣例的自覺(jué)性,是剛性和柔性的集成體。以前,我們經(jīng)常提黨的紀(jì)律,對(duì)紀(jì)律這個(gè)詞并不陌生。相對(duì)而言,規(guī)矩是一個(gè)新詞,是包含紀(jì)律在內(nèi)的一個(gè)新的概念,一個(gè)概括更為寬泛、指向更為明確的概念。
二、講規(guī)矩有紀(jì)律的重大意義
(一)講規(guī)矩有紀(jì)律是解決當(dāng)前存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。講規(guī)矩有紀(jì)律是理解當(dāng)下中國(guó)政治思路的新詞語(yǔ)。新詞語(yǔ)的提出,通常有其問(wèn)題背景。習(xí)總書(shū)記提出講規(guī)矩有紀(jì)律,首先是因?yàn)辄h內(nèi)存在不守紀(jì)律不講規(guī)矩的現(xiàn)象。比如,在原則立場(chǎng)上,不能自覺(jué)與黨中央保持一致;在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)方面,搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”,講山頭主義和宗派主義;在組織紀(jì)律方面,組織意識(shí)淡漠,不向組織請(qǐng)示報(bào)告;在廉潔紀(jì)律上,不能秉公用權(quán),貪污腐化,拿權(quán)力做交易,損害國(guó)家人民利益,中飽私囊,等等。所以,我們今天講守紀(jì)律、講規(guī)矩,不是放空炮,不是打啞炮,是為了解決當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是為了凝聚人心、集聚力量,加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)講規(guī)矩有紀(jì)律是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)的重要選擇。黨的作風(fēng)是黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐過(guò)程中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的本質(zhì)特征和內(nèi)在品格的整體精神風(fēng)貌。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。黨的作風(fēng)主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)。黨的良好的作風(fēng)是無(wú)數(shù)老一輩共產(chǎn)黨員在各個(gè)歷史階段,同各種艱難困苦作斗爭(zhēng),嚴(yán)格要求自己所養(yǎng)成的。新的歷史時(shí)期,隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,各種思潮激蕩,社會(huì)變得更加紛繁復(fù)雜。面對(duì)全新的環(huán)境,黨員的思想、工作、生活等也受到重大沖擊,我們黨的作風(fēng)也就相應(yīng)地受到負(fù)面影響,良好的作風(fēng)也逐漸偏離了原來(lái)的軌道。近年來(lái),我們黨開(kāi)展了群眾路線教育(核心是反“四風(fēng)”)、“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí),創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))教育、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育,其目的也就是使我們的黨當(dāng)下的不良作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。要真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),就得時(shí)時(shí)講規(guī)矩處處有紀(jì)律,用規(guī)矩和紀(jì)律規(guī)范黨員的言行和黨的各項(xiàng)工作及組織生活,這樣才能更好體現(xiàn)我們黨的優(yōu)良作風(fēng),黨本有的先進(jìn)性和純潔性。