七一講話專題黨課講稿：汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁础?
七一講話專題黨課講稿：汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作出一系列重要部署，取得顯著成效?；仡櫄v史可以看到，中國(guó)共產(chǎn)黨早在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)、華北解放區(qū)就進(jìn)行了廣泛的社會(huì)建設(shè)實(shí)踐。尤其是中央蘇區(qū)社會(huì)治理很大程度上帶有鮮明的探索性，蘊(yùn)含著豐富的治理智慧，初步呈現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)治理內(nèi)涵中以法治、自治、共治相結(jié)合的基本特征，以及軟法規(guī)范調(diào)整、多元參與、協(xié)商對(duì)話等治理理念，為新的歷史時(shí)期推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了豐富的歷史涵養(yǎng)和重要啟迪。
一、寶貴經(jīng)驗(yàn)：中央蘇區(qū)社會(huì)治理的有益探索
為了人民、依靠人民的社會(huì)治理理念在探索實(shí)踐中逐漸萌生。中央蘇區(qū)社會(huì)治理的探索，找到了現(xiàn)代社會(huì)治理的力量之源，工農(nóng)群眾成為社會(huì)治理的主體，極大地提升了人民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理的積極性，由此推動(dòng)了日益廣泛而深刻的社會(huì)變革，大大推動(dòng)了社會(huì)治理民主化進(jìn)程。中央蘇區(qū)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)變革的現(xiàn)實(shí)需要，在社會(huì)治理進(jìn)程中，最突出的特色就是把人民擺在了前所未有的重要位置，強(qiáng)調(diào)為了人民、依靠人民，并將其貫穿在全部治理實(shí)踐中。毛澤東同志認(rèn)為，“一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題”。一切從群眾利益出發(fā)，一切依靠群眾，才能獲得人民群眾的真心擁護(hù)，從而獲得堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量，并轉(zhuǎn)化為有效的革命動(dòng)力和社會(huì)治理能力。
多元主體合作共治的社會(huì)治理局面在探索中逐步呈現(xiàn)。適應(yīng)社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需要，中央蘇區(qū)呈現(xiàn)出以多元主體參與、互助合作共治為特征的社會(huì)治理新局面。中央蘇區(qū)時(shí)期，工農(nóng)群眾從以往的被統(tǒng)治者逐漸走上自我管理的舞臺(tái)，由此促使社會(huì)治理的主體開始朝著多元化的方向演進(jìn)，中央蘇區(qū)社會(huì)治理逐步形成了以中國(guó)共產(chǎn)黨、蘇維埃政府、社會(huì)組織以及工農(nóng)群眾等多元主體共同參與的治理模式。在中央蘇區(qū)，各個(gè)階層的社會(huì)成員相繼通過各種社會(huì)組織參與到治理活動(dòng)中，工農(nóng)群眾多以互助的方式參與社會(huì)治理，蘇區(qū)各種社會(huì)組織相當(dāng)普遍，如工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、青年團(tuán)、反帝擁蘇大同盟、合作社、互助社等，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)域的各方面。這些組織在工農(nóng)群眾的生產(chǎn)生活和自我管理、自我服務(wù)中發(fā)揮了巨大的作用，形成了人人參與社會(huì)治理的生動(dòng)局面。
柔性治理的制度體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制初步建立。其一，初步形成法律法規(guī)和法外制度共同作用的社會(huì)治理制度體系。一方面，中央蘇區(qū)從社會(huì)治理的實(shí)際需求和客觀條件出發(fā)，頒布實(shí)施了一系列具有時(shí)代性和地域性的法律法規(guī)，包含婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)管理、土地政策、勞動(dòng)政策、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面內(nèi)容，一定程度上滿足了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法治和制度的需要，成為蘇區(qū)社會(huì)有效治理和有序運(yùn)轉(zhuǎn)的法律制度依據(jù)。另一方面，中央蘇區(qū)各種社會(huì)組織和團(tuán)體根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定了各種行業(yè)規(guī)范、發(fā)展綱要、組織章程等制度規(guī)范，與當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣等共同成為中央蘇區(qū)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度資源。其二，采用多種機(jī)制化解社會(huì)矛盾糾紛。在治理機(jī)制建設(shè)上，中央蘇區(qū)設(shè)立了中央司法人民委員部，建立了審判機(jī)關(guān)，基本形成了一個(gè)較為完整的司法組織系統(tǒng)，對(duì)重大社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行審判裁決。同時(shí)，中央蘇區(qū)大量采用調(diào)解、說理教育批評(píng)等方式處理解決人民群眾內(nèi)部的一般性矛盾糾紛，提供了社會(huì)治理糾紛解決的多元機(jī)制。通過開展教育培訓(xùn)、加大宣傳力度等方式提高蘇區(qū)群眾的文化知識(shí)水平，提升了工農(nóng)群眾參與社會(huì)治理的能力與水平。中央蘇區(qū)治理制度和運(yùn)行機(jī)制體現(xiàn)了一定程度的法治化，為建立革命秩序、維護(hù)人民群眾根本利益提供了有力武器。
