這次促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)X月X日省政府常務(wù)會(huì)議精神,研究部署我市促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作。剛才,各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、各園區(qū)管委會(huì)就各自項(xiàng)目投資進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和需要市上協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)作。
這次促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)X月X日省政府常務(wù)會(huì)議精神,研究部署我市促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作。剛才,各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、各園區(qū)管委會(huì)就各自項(xiàng)目投資進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和需要市上協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)作了匯報(bào)交流,市發(fā)展改革、財(cái)政、工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)就促投資穩(wěn)增長(zhǎng)提出了意見(jiàn),X同志分別就分管領(lǐng)域促投資穩(wěn)增長(zhǎng)工作作了調(diào)度安排,我完全同意,請(qǐng)大家按照部署抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
今年以來(lái),全市上下緊扣穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),想方設(shè)法保工業(yè),集中精力促投資,挖潛提效穩(wěn)增長(zhǎng),創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)X條措施,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“投資較快增長(zhǎng)、工業(yè)負(fù)重前行、消費(fèi)穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢(shì)喜人、發(fā)展預(yù)期回升”的特征。X-X月,全市固定資產(chǎn)投資完成X億元,占年度計(jì)劃的X%,同比增長(zhǎng)X%,居全省第X位,增速分別高于全國(guó)、全省X和X個(gè)百分點(diǎn)。X個(gè)省考項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的X%,X個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的X%,X個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成年度任務(wù)的X%。限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)X%,居全省第X位。工業(yè)增加值增速較X-X月回升X個(gè)百分點(diǎn),是全省工業(yè)增速回升最快的X個(gè)地市之一。取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。
但要清醒認(rèn)識(shí)到,目前只是取得了階段性成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)。X-X月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速X%,創(chuàng)多年來(lái)新低;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)X%,增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%。我市投資后勁不足,工業(yè)品價(jià)格低迷、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍處于下滑態(tài)勢(shì),X-X月規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,增速較X-X月雖回升了X個(gè)百分點(diǎn),但處于全省第X位。地方財(cái)政收入下降X%。全社會(huì)用電量下降X%,其中工業(yè)用電量下降X%。預(yù)計(jì)上半年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,地方財(cái)政收入下降X%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn),在全省X年度目標(biāo)責(zé)任考核中“爭(zhēng)優(yōu)”的基礎(chǔ)就不牢固,也會(huì)帶來(lái)就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上也影響了市場(chǎng)預(yù)期。
X是西部欠發(fā)達(dá)省份,X是X欠發(fā)達(dá)城市,處在全省中游。在任何情況下,都要認(rèn)識(shí)到X是工業(yè)城市這個(gè)基本市情。我市工業(yè)占比X%左右,工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)X個(gè)百分點(diǎn)左右,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)X個(gè)百分點(diǎn)左右,是工業(yè)主導(dǎo)型和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下,把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的重要抓手,不僅是大勢(shì)所需,也是形勢(shì)所迫。從近期工作情況看,各部門(mén)、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認(rèn)真的,但個(gè)別部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的表率作用沒(méi)有發(fā)揮好,工作不在狀態(tài),定位不夠準(zhǔn)確,大局意識(shí)不強(qiáng)。各區(qū)縣、各園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。有的抓項(xiàng)目前期工作還不到位,篩選出的項(xiàng)目質(zhì)量不高,有工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目不多,對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。有的抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的辦法還不夠有力有效,落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,實(shí)施的項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。對(duì)這些問(wèn)題,必須要冷靜思考,認(rèn)真研究。
當(dāng)前,中省把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,陸續(xù)出臺(tái)了一系列促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,中央將在一些重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資規(guī)模,省政府新增了X億元的項(xiàng)目投資,為抓好項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇。我們一定要用好政策機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型不斷注入新動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),凝神聚力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)