同志們：經(jīng)區(qū)委決定，今天我們召開(kāi)全區(qū)勞模表彰暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的是，貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署，安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓干勁，動(dòng)員全區(qū)干部群眾進(jìn)一步錨定目標(biāo)，提振信心。
同志們：
經(jīng)區(qū)委決定，今天我們召開(kāi)全區(qū)勞模表彰暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的是，貫徹落實(shí)中央、省、市一系列決策部署，安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓干勁，動(dòng)員全區(qū)干部群眾進(jìn)一步錨定目標(biāo)，提振信心，為全方位推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。
過(guò)去一年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，取得了驕人的成績(jī)，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)安定和諧的良好局面。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。剛才，會(huì)議隆重表彰了去年全區(qū)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向在*投資發(fā)展的企業(yè)家，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持*發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
今年先后召開(kāi)的區(qū)委二屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”，對(duì)全年工作任務(wù)作出了安排部署，我完全同意，希望大家按照會(huì)議安排抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定攀高進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和決心
今年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我區(qū)搶抓機(jī)遇、加速趕超的重要一年。做好今年工作，既有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨著大好機(jī)遇。
一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)迫使我們必須攀高進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。盡管去年我區(qū)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)躍升，但總量仍然徘徊在全市中游，五方面短板比較突出：一是總量性短板，去年全區(qū)GDP完成174.7億元，總量在全市各縣區(qū)排名第7位，增速9.7%，排名第11位；一般預(yù)算收入雖有38.13%的較大增幅，但總量排在各縣區(qū)第7位。除固定資產(chǎn)投資總量排在全市第一方陣以外，其他指標(biāo)基本處于全市的中游水平。二是結(jié)構(gòu)性短板，從一產(chǎn)看，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足，缺乏引領(lǐng)性較強(qiáng)的龍頭企業(yè)；從二產(chǎn)看，74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有21家，體量不大、發(fā)展不快，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升率不達(dá)年度考核目標(biāo)要求；從三產(chǎn)看，規(guī)模小，集中度低，尚未對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐。三是支撐性短板，突出表現(xiàn)為建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目不多，支撐作用還十分有限。四是約束性短板，突出表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約和環(huán)境容量趨緊，能耗、水耗、二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等都要求持續(xù)下降，面臨資源環(huán)境倒逼。五是素質(zhì)性短板，一些干部思想觀念、能力水平和工作作風(fēng)還有差距，制約和影響著工作的推進(jìn)。這些都是我們面臨的壓力，是我們亟需解決的問(wèn)題?？傮w來(lái)看，這些都還是發(fā)展中的問(wèn)題。而環(huán)顧周邊，各縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人，除潞州區(qū)本身體量大外（GDP達(dá)565億元），襄垣縣、上黨區(qū)GDP均超300億元，長(zhǎng)子縣、屯留區(qū)GDP均超200億元，排名第6位的沁源縣GDP也接近200億元。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，自身的發(fā)展短板和周邊的發(fā)展態(tài)勢(shì)，迫使我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，迎難而上，苦干實(shí)干。
二是難得的發(fā)展機(jī)遇要求我們必須攀高進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。從外部環(huán)境看，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了七個(gè)方面政策取向，為我們的發(fā)展帶來(lái)重大利好因素。比如，今年中央地方政府專項(xiàng)債規(guī)模為4.35萬(wàn)億，達(dá)到歷年最高，重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、基本民生、生態(tài)環(huán)保、科技攻關(guān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、擴(kuò)大有效投資提供了有力支持；國(guó)家實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支持政策在去年的基礎(chǔ)上全部延期，提高減免幅度，擴(kuò)大適用范圍，增值稅留抵退稅改革向先進(jìn)制造業(yè)傾斜，有利于激發(fā)我區(qū)市場(chǎng)主體的動(dòng)力和活力；國(guó)家圍繞支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金，推出了利率僅為1.75%的碳減排貸款，為煤、焦、冶、電、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效、改造升級(jí)，提供了政策機(jī)遇；確定能耗目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，使我們?cè)诰徑饽芎募s束上有了更多路徑選擇和時(shí)序調(diào)整周期。省委對(duì)長(zhǎng)治市提出“在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上先行、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上先行、在綠色發(fā)展上先行、在城鄉(xiāng)融合上先行、在真抓實(shí)干上先行”的“五個(gè)先行”發(fā)展要求，也為*發(fā)展指明了方向。從自身發(fā)展看，近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障，先后引進(jìn)一批上市公司和頭部企業(yè)落地，推動(dòng)一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁將越來(lái)越強(qiáng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須搶抓機(jī)遇，盯緊上級(jí)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各項(xiàng)政策和各類項(xiàng)目資金，主動(dòng)對(duì)接、搶先爭(zhēng)取。
三是艱巨的發(fā)展任務(wù)激勵(lì)我們必須攀高進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。區(qū)委二屆二次全會(huì)和區(qū)《政府工作報(bào)告》，明確了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這些目標(biāo)任務(wù)，既是務(wù)實(shí)可行的，但完成也是非常不容易的。今年第一季度，一般公共預(yù)算收入完成3.36億元，同比增長(zhǎng)53.33%；預(yù)計(jì)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.19%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.72%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和13%。除一般公共預(yù)算收入外，多數(shù)指標(biāo)剛達(dá)進(jìn)度要求。目前受疫情影響企業(yè)發(fā)展非常困難，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力非常大。全區(qū)上下一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的勁頭，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀，不折不扣完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、厚植優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，圍繞“三高”目標(biāo)任務(wù)著力打造“一區(qū)兩地”
市委立足“五個(gè)先行”，提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、高質(zhì)量建設(shè)晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)、高水平建設(shè)現(xiàn)代化太行山水名城”的目標(biāo)。我們要緊緊圍繞“三高”目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)區(qū)委二屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的各項(xiàng)工作部署，突出重點(diǎn)任務(wù)，明確具體抓手，厚植優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，著力打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先行區(qū)、晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地、現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)*作為、作出*貢獻(xiàn)。打造轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先行區(qū)，是聚集人才、實(shí)現(xiàn)生態(tài)怡居的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；打造人才聚集地，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)怡居的人才支撐；打造生態(tài)怡居地，是聚集人才、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本目的?！耙粎^(qū)兩地”，三者相互聯(lián)系，相互支撐。
