同志們:這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述和視察XXX重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述和視察XXX重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神,回顧2021年工作,分析面臨的形勢和問題,安排部署今年任務(wù)。
下面,我講三方面的意見。
一、2021年工作回顧
2021年是建黨100周年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。一年來,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府決策部署,聚焦“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”開局良好、成效明顯。
(一)堅(jiān)持“房住不炒”定位不動搖,住房市場體系和住房保障體系不斷完善。大力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。開展房地產(chǎn)優(yōu)服務(wù)促穩(wěn)定專項(xiàng)行動,實(shí)現(xiàn)商品房銷售XXX萬平方米,同比增長XXX%,高于全省平均XXX個百分點(diǎn);房地產(chǎn)增加值XXX億元,同比增長XXX%,高于全省平均XXX個百分點(diǎn);籌集租賃住房XXXX套,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。超前預(yù)判、積極應(yīng)對個別房企項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn),有效推動億湖名苑、億湖世家等“爛尾”項(xiàng)目復(fù)工建設(shè),持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造遺留問題解決,全市房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理工作。落實(shí)全省三年行動計(jì)劃,開展“無物業(yè)管理小區(qū)”清零行動,推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,依托黨建引領(lǐng),打造“紅色物業(yè)”品牌,物業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。全力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。開展保障性安居工程續(xù)建項(xiàng)目攻堅(jiān)行動,棚戶區(qū)住房改造開工XXXX套、基本建成XXXX套,發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼XXXX戶,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的XXX%、XXX%和XXX%,住房保障力度不斷加大。
(二)大力實(shí)施城市更新行動,城市人居環(huán)境不斷改善。加快完善城市路網(wǎng)體系。中心城區(qū)學(xué)苑路北延、槐東路等XX個新建道路工程啟動實(shí)施,圣惠路提升改造、解放路提升改造等XX個續(xù)建項(xiàng)目全面完工,禹都大道、大禹街等主干道路全線通車;河津馨苑南路道路工程、萬榮后土街西延、垣曲東環(huán)路改造等一批縣(市、區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,城市能級和品質(zhì)進(jìn)一步提升。完成老舊街巷提升改造XXX條,著力打通群眾出行“最后一公里”。2021年,中心城區(qū)解放路提升改造、工農(nóng)街機(jī)場大道提升改造、XXX縣太風(fēng)街東段道路施工改造、XXX縣縣城街道改造等X個項(xiàng)目分別被評為XXX省市政行業(yè)精品示范工程項(xiàng)目和示范工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量的雙飛躍。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。落實(shí)《XXX省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)行動方案》,開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)XX個,完工XX個,名列全省前茅;完成既有建筑節(jié)能改造XX萬平方米,加裝電梯XX部,居民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。加大歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)力度。劃定XXX縣X處歷史文化街區(qū),對XXX處歷史建筑進(jìn)行普查確認(rèn)掛牌,城市文脈得以延續(xù)。
(三)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村宜居水平不斷提升。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。面對疫情和汛情考驗(yàn),全系統(tǒng)堅(jiān)決扛起責(zé)任,全力克難攻堅(jiān),圓滿完成XX戶農(nóng)村危房改造和XXX戶農(nóng)房抗震改造任務(wù),XXXX戶因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房修繕重建如期竣工,位列全省第一方陣。狠抓農(nóng)房建設(shè)管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“一辦法一標(biāo)準(zhǔn)”,健全管理機(jī)構(gòu),規(guī)范建設(shè)流程,培訓(xùn)農(nóng)村工匠XXXX名,農(nóng)房建設(shè)管理長效機(jī)制逐步建立,農(nóng)村房屋安全水平持續(xù)提升。加快補(bǔ)齊建制鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板。深入開展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動,截至2021年底,全市XX個建制鎮(zhèn)已建成了生活污水處理設(shè)施。加大農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置力度。垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋自然村比例達(dá)到XXX%,超額完成年度任務(wù)。
(四)穩(wěn)步推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展質(zhì)量不斷提高。完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管,抓好重點(diǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管,有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等現(xiàn)象,著力營造誠實(shí)守信、公平公正的市場環(huán)境,全市建筑業(yè)產(chǎn)值突破XXX億元。加大綠色建筑和裝配式建筑推廣應(yīng)用力度。深入開展綠色建筑專項(xiàng)行動,成功舉辦了XXX市2021年度裝配式建筑暨綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會,全市新建綠色建筑占比、新開工裝配式建筑超額完成年度任務(wù),建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步提升。大力支持建筑企業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)對企業(yè)科技研發(fā)指導(dǎo),XXX西建集團(tuán)“高層住宅建筑排水管道模塊化施工技術(shù)研究與應(yīng)用”、XXX建投晉南建筑產(chǎn)業(yè)有限公司“基于BIM技術(shù)的裝配整體式框架結(jié)構(gòu)”X項(xiàng)建設(shè)科技成果通過省住建廳評審。推動建筑農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)建筑職業(yè)技能教育,培訓(xùn)“三類人員”XXX人、特種作業(yè)人員XXX人、施工現(xiàn)場專業(yè)人員XXX余人,積極參加第三屆XXX省建筑職業(yè)技能大賽,XXX建工集團(tuán)代表我市取得良好名次,建筑工人技能素質(zhì)明顯提升。深入推進(jìn)根治欠薪,做好《條例》宣貫,強(qiáng)化制度落實(shí),嚴(yán)肅查處了XXX通化建筑安裝有限公司等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為,各方主體清欠意識和農(nóng)民工維權(quán)意識進(jìn)一步提高,市住建局被國務(wù)院評為“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,本質(zhì)安全基礎(chǔ)不斷筑牢。加強(qiáng)建筑施工安全管理。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃,繼續(xù)推行在建工程網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全員委派制等管理制度,“兩個主體”責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。深入開展危大工程、防高墜、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域整治,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究了XXX正大建筑工程有限公司等企業(yè)主體責(zé)任,違法違規(guī)行為查處力度不斷加大。全年房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,未發(fā)生一般等級以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治。排查農(nóng)村房屋XXX萬戶,完成整治XXXX戶;排查城市房屋XXXX萬幢,完成整治XXX幢,進(jìn)一步筑牢房屋安全屏障。