政治類理論文稿匯編（22篇）目錄 1. 加快從農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進2. 鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|專業(yè)化文職人員隊伍3. “三個務必”是團結奮斗的制勝法寶4.&nb。
政治類理論文稿匯編（22篇）
目錄
1. 加快從農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進
2. 鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|專業(yè)化文職人員隊伍
3. “三個務必”是團結奮斗的制勝法寶
4. 筑牢中國科技城建設人才支撐
5. 堅持全面加強黨的領導
6. 完善干部育選用管鏈
7. 深入學習黨的二十大精神堅定不移走中國人權發(fā)展道路
8. 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神
9. 準確把握和認真落實新時代文物工作方針
10. 從四個維度深刻把握中國式現(xiàn)代化
11. 全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務
12. 完整把握未來五年戰(zhàn)略部署的深刻意蘊
13. 以永遠在路上的清醒和堅定推動中央和國家機關黨的建設走在前作表率
14. 變革
15. 加強和改進人民信訪工作全面履行為民解難為黨分憂的政治責任
16. 推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
17. 把優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來
18. 中國化時代化的馬克思主義為什么行
19. 把安全生產這根弦繃得緊而又緊
20. 深入學習貫徹黨的二十大精神奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家財政新篇章
21. 完整準確全面貫徹新發(fā)展理念堅定走好“必由之路”
22. 奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新疆篇章
強國必先強農，農強方能國強。黨的二十大報告強調，“加快建設農業(yè)強國”。在2022年12月召開的中央農村工作會議上，習近平總書記著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局，系統(tǒng)闡釋了建設農業(yè)強國、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題，為當前和今后一個時期“三農”工作明確了目標任務、戰(zhàn)略重點和主攻方向。農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，人民幸福、社會穩(wěn)定、國家安全都離不開農業(yè)發(fā)展。我國現(xiàn)階段的基本國情和歷史積淀決定了我們建設農業(yè)強國必然有著與其他國家不同的特征。人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，都對加快建設體現(xiàn)中國特色的農業(yè)強國提出了鮮明要求。
農業(yè)大而不強特點突出
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央引領推進新時代農業(yè)農村現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展，推動農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，主要農產品產量和單產水平在世界范圍內位居前列。但也必須清醒認識到，我國目前仍然只是農業(yè)大國，還不是農業(yè)強國，特殊的國情決定了建設農業(yè)強國之路不會一帆風順。農為邦本，本固邦寧。農業(yè)具有基礎地位，農業(yè)強國建設絕不單單是農業(yè)自身的問題，而是與農村、農民問題緊密相連的系統(tǒng)工程。建設體現(xiàn)中國特色的農業(yè)強國，首先要深刻認識當前我國農業(yè)發(fā)展所面臨的突出矛盾和主要問題。
農業(yè)大而不強，競爭力偏弱。我國是農業(yè)生產大國，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2021年我國農業(yè)增加值達1.28萬億美元，占世界農業(yè)增加值的31.1%。同時，我國也是全球農產品貿易大國之一，2021年我國農產品進出口額3041.7億美元，貿易逆差高達1354.7億美元，其中大豆、種子等重要資源性農產品長期處于凈進口狀態(tài)。雖然部分農產品進口是為了調劑國內品種，但也反映出我國農業(yè)競爭力不強的事實。與美國、荷蘭等主要農業(yè)強國相比，我國農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率都不高。2021年我國農業(yè)科技進步貢獻率為61.5%，與世界先進水平還有不小差距。與國內非農生產部門相比，農業(yè)科技應用、生產方式、勞動者素質等相對落后，2021年第一產業(yè)勞動生產效率與二三產業(yè)勞動生產效率之比為1：4.3：3.5，高素質勞動力和資本加速向非農部門聚集。如何在剛性資源稟賦條件下發(fā)揮農業(yè)外部規(guī)模經濟效應，降低小農生產的自然風險和市場風險、提高農業(yè)生產力等，都是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化必須解決的關鍵問題。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分。近年來，我國居民收入快速增長，農村居民年均收入增速已連續(xù)多年超過城鎮(zhèn)居民，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，尤其是城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距仍呈擴大趨勢。此外，與城市相比，農村地區(qū)普遍存在公共產品供給不足、人居環(huán)境不佳等問題。同時，隨著大量農民工進城就業(yè)，傳統(tǒng)農民家庭的社會功能和文化傳承作用弱化，農村經濟繁榮和文化傳承發(fā)展的內在驅動力不足，亟需采取有力舉措加以解決。
立足我國國情建設農業(yè)強國
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。當前和今后一個時期是各類矛盾易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，必須立足我國基本國情，加快建設體現(xiàn)中國特色的農業(yè)強國，筑牢社會主義現(xiàn)代化強國的根基。
我國作為社會主義國家，始終堅持人民至上，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在重要位置。民以食為天，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。在當前復雜嚴峻的國際環(huán)境下，沒有強大的農業(yè)，不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，也不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕。
建設農業(yè)強國必須與我國實際相結合。一方面，我國農業(yè)發(fā)展具備深厚的農耕文明歷史底蘊、豐富的資源種類、統(tǒng)分結合的雙層經營體制、社會主義制度等許多其他國家不具備的優(yōu)勢。另一方面，我國農業(yè)發(fā)展也存在科技轉化率相對較低、區(qū)域經濟發(fā)展水平不均衡、歷史欠賬多等一系列現(xiàn)實阻礙。這決定了建設農業(yè)強國必須立足我國國情，利用有限的資源保障農產品數(shù)量和質量，推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，促進農村全面進步、農民全面發(fā)展，同時保持鄉(xiāng)土文化傳承，絕不能簡單照搬國外農業(yè)強國的發(fā)展經驗和模式。
建設農業(yè)強國需要正確處理政府和市場關系。近年來，我國農業(yè)產值在國民經濟中的比重不斷下降，農業(yè)生產經營收入在農民整體收入中的占比也在下降。這導致農業(yè)生產激勵減弱，加之生產要素成本居高不下，農業(yè)發(fā)展內生動力不足。推動農業(yè)發(fā)展，不能一味依靠政府主導、財政政策，也不能完全放任市場自發(fā)調節(jié)。要堅持市場化方向，發(fā)揮市場決定性作用，也要完善體制機制，更好發(fā)揮政府規(guī)劃引導、宏觀調控、支持保護等作用。
完成好艱巨的歷史任務
加快建設農業(yè)強國是新時代新征程做好“三農”工作的戰(zhàn)略部署，也是一項長期而艱巨的歷史任務，這一過程必然面臨諸多風險挑戰(zhàn)，必須保持戰(zhàn)略定力、久久為功。
一是要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢。發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，進一步將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央關于“三農”工作的決策部署上來，加強頂層設計，保持戰(zhàn)略定力，科學謀劃和推進“三農”工作。
二是要不斷夯實物質基礎。黨的十八大以來，我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得長足發(fā)展，具備了由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進的基本條件，要進一步夯實物質基礎，充分釋放農業(yè)生產要素活力，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。
三是要重視汲取歷史經驗。中華五千年農耕文明積累了豐富的歷史經驗，要從中汲取智慧力量，循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，加快建設農業(yè)強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供強有力支撐。
文職人員是現(xiàn)代軍隊的重要人力資源，是強軍興軍不可或缺的新生力量。新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》（以下簡稱《條例》）及相關配套政策，深入貫徹習主席關于深化文職人員制度改革的重大決策部署，以全新體系設計打通了文職人員隊伍建設高質量發(fā)展的政策路徑。鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化文職人員隊伍，必須以備戰(zhàn)打仗使命任務為牽引，準確把握政策制度改革的目標意圖、創(chuàng)新舉措和實踐要求，抓好政策落地執(zhí)行，加快釋放改革紅利，推動文職人員隊伍建設提質增效。
聚天下英才，加快延攬強軍勝戰(zhàn)的優(yōu)秀人才
人才資源是強軍興軍的第一資源。我軍要建成世界一流軍隊，搶占未來軍事競爭制高點，最緊要、最急需的是人才，最基礎、最關鍵的也是人才。新修訂的《條例》及相關配套政策，體系設計公開招考、直接引進、專項招錄3種引才方式，進一步拓寬了文職人員引進渠道和方式，為最大限度把知識精英、技術精英、管理精英集聚到強軍興軍旗幟下提供了保障。要緊緊扭住軍事人員現(xiàn)代化這個目標，立足軍事人力資源建設全局謀劃推進，主動參與人才市場化競爭，全過程嚴把政治關、能力關，把更多社會優(yōu)秀人才集聚到文職人員隊伍中來，推動國家人力資源優(yōu)勢轉化為軍隊人才優(yōu)勢。
構建人才精準引進模式。發(fā)揮用人單位在招錄聘用中的主體作用，聚焦按需引進和人才質量，對不同學科關鍵緊缺人才制訂“定制化”引進方案，通盤謀劃傳統(tǒng)領域與新興領域引才需求，重點向高精尖缺領域、任務急需方向和重點發(fā)展團隊傾斜，在“聚與用”“供與求”的精準對接上，把引進各領域各層次人才的鏈條路徑規(guī)劃好、設計好。
突出重點人才群體引進。緊盯國內“雙一流”建設高校優(yōu)秀畢業(yè)生，依托高校就業(yè)指導部門、地方引才服務機構、高端學術交流平臺等，常態(tài)開展校園招聘和網絡宣傳，與重點高校簽訂人才共享戰(zhàn)略協(xié)議，探索走開人才預置選拔培養(yǎng)模式，加大急需緊缺崗位和高端人才招錄力度，突出文職人員身份優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢及待遇優(yōu)勢，延攬社會優(yōu)秀人才為軍隊建設服務。
優(yōu)化人才招錄聘用程序。堅持政治標準和學術標準并重，統(tǒng)籌四類人才高端引進，為具有獨特專長和特殊技能的人才開辟綠色通道，對戰(zhàn)略科技人才及其團隊實施“帶泥土的移植”，用好招考免筆試、崗位計劃調整等自主權限，縮短各環(huán)節(jié)辦理周期，最大限度降低社會人才擇業(yè)成本，聚天下英才而用之。
強勝戰(zhàn)本領，持續(xù)提升履職盡責的能力素質
人才培養(yǎng)是個復雜精細的系統(tǒng)工程，需要采取長期的、有針對性的、個性化的培養(yǎng)手段。文職人員崗位軍事屬性鮮明，負有根據(jù)需要參加軍事訓練和戰(zhàn)備值勤，根據(jù)需要在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動中承擔支援保障任務，以及參加非戰(zhàn)爭軍事行動等職責。隨著編配領域逐步拓展、隊伍規(guī)模不斷擴大、地位作用日益凸顯，加快提升文職人員與崗位要求相適應的能力素質成為緊迫需求。新修訂的《條例》及相關配套政策，借鑒軍地相關人員培訓有益做法，將文職人員納入三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，依托國家和社會優(yōu)質資源提高培訓層次質量，構建了需求主導、分類分級、形式多樣、運行高效的培訓制度。要牢固立起向戰(zhàn)為戰(zhàn)鮮明導向，把文職人員培養(yǎng)培訓作為戰(zhàn)略任務來抓，強化長周期、全過程接續(xù)培養(yǎng)，推動文職人員能力素質全面轉型升級。
緊貼崗位需求培養(yǎng)。區(qū)分崗位類別、工作需要和職級層次，統(tǒng)籌初任培訓、晉升培訓和崗位培訓，推動能力提升向“動態(tài)開發(fā)”轉變，鼓勵在崗參加與崗位履職密切相關的學歷升級教育，實施青年科技英才專項扶持計劃，對新聘用專業(yè)技術崗位文職人員實施入職“保護期”，給予自主科研經費支持，系統(tǒng)提高政治品質、軍事素養(yǎng)、專業(yè)水平和職業(yè)能力。
盤活用好教育資源。依托軍事職業(yè)教育平臺建立在線學習培訓課程，依托專業(yè)部隊建立實習實踐基地，依托國家和地方優(yōu)質教育培訓資源拓寬培訓渠道，創(chuàng)新“人才+工程”培養(yǎng)模式，吸納文職人員組建“分可獨立作戰(zhàn)、聚可合力攻關”的多學科、跨領域研究團隊，通過名師帶教與項目牽引相促進，讓文職人員在破解國防科技難題中脫穎而出。
運用多元實踐鍛煉。建立以信任為基礎的人才使用機制，創(chuàng)新訓練模式，選派文職人員赴部隊代職任職、參加演習演訓和服務部隊活動，到地方高校、科研院所、軍工集團掛職鍛煉，把文職人員嵌入作戰(zhàn)支援保障鏈路，融入練兵備戰(zhàn)全過程，在實踐中錘煉文職人員服務軍隊建設的過硬本領。
拓成長空間，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺
規(guī)范的職業(yè)管理、清晰的成長路徑、廣闊的發(fā)展空間，是吸引匯聚文職人員長期穩(wěn)定為軍隊建設服務的重要保證。近年來，軍隊各級堅持在政治上同樣關心、培養(yǎng)上同樣重視、使用上同樣對待，為文職人員建功軍營提供了寬廣舞臺。新修訂的《條例》及相關配套政策，契合文職人員職業(yè)特點，遵循軍事人才成長普遍規(guī)律，全面規(guī)范考核、任用、交流、退出機制，使文職人員職業(yè)發(fā)展路徑和成長階梯更加暢通。要強化政治引領，把黨管人才原則落到實處，暢通發(fā)展路徑、增進職業(yè)認同，讓文職人員在科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場有信心、有希望、有奔頭。
發(fā)揮考核評價導向作用。根據(jù)崗位職責和擔負任務分類設計評價標準，堅持“破四唯”與“立新標”并舉，細化考核內容、業(yè)績條件和程序方法，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的多元評價體系，確保用不同的尺子量不同的人才，用好考核評價“指揮棒”，引導文職人員明確定位、共同發(fā)展。
分類設計晉升發(fā)展路徑。構建文職人員全職業(yè)發(fā)展支持體系，分批次擇優(yōu)遴選、分階段接力培養(yǎng)，暢通管理類文職人員晉升通道，以崗位職務層級和崗位等級為主導、級別調節(jié)為補充，支持文職人員在本專業(yè)領域崗位長期穩(wěn)定發(fā)展，打通文職人員跨類型、跨系列改任和軍地交流渠道，確保在職業(yè)發(fā)展不同階段都能找準路徑和定位，更好實現(xiàn)自身價值。
堅持事業(yè)為上選賢任能。打破論資排輩的弊端，明確文職人員提前和越級晉升條件，推行不定等級單位領導崗位“競聘上崗”和高級專業(yè)技術職務人員“能上能下”制度，大膽選拔任用優(yōu)秀青年文職人員走上領導崗位，在人才工程計劃推薦、送學深造、獎勵表彰等方面，優(yōu)選苗子給予重點培養(yǎng)扶持，讓他們在強軍實踐磨礪中脫穎而出。
添動力活力，著力營造暖心留人的環(huán)境氛圍
發(fā)揮人才對強軍事業(yè)的引領和支撐作用，需要營造信任人才、尊重人才、支持人才、關愛人才的濃厚氛圍，把廣大人才干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來。新修訂的《條例》及相關配套政策，著眼構建具有軍事職業(yè)特點的教育管理體系和具有比較優(yōu)勢的待遇保障體系，堅持尊重激勵與監(jiān)督約束并重，出臺系列政策，推出創(chuàng)新舉措，為釋放隊伍活力提供了政策支撐。要貫徹服務為重的理念，以“政策導向+組織功能”激活人才鏈，營造識才、愛才、敬才、用才良好環(huán)境，激勵文職人員干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
創(chuàng)新管理方式。把嚴格管理和關心信任統(tǒng)一起來，尊重文職人員的主體地位、主體作用，堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，建立既符合部隊集中統(tǒng)一管理實際，又契合文職人員身份特征的分類管理體系，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、和諧奮進的內部氛圍。
強化激勵措施。堅持優(yōu)績優(yōu)酬、競爭擇優(yōu)，試行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等市場化薪酬和績效工資制度，激發(fā)文職人員的創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，保證文職人員合理分享科技成果轉化等創(chuàng)新收益，在職級晉升和福利待遇等方面，對業(yè)績優(yōu)秀、貢獻突出的文職人員給予特殊傾斜和表彰獎勵，形成人盡其才、各展其能的競爭激勵機制，充分激發(fā)文職人員內生動力。
加強服務保障。增強服務人才的意識，發(fā)揚“端盤子、搭梯子”優(yōu)良傳統(tǒng)，做好團結、引領、服務工作，將符合條件的文職人員納入駐地人才購房、落戶優(yōu)待等政策保障范圍，幫助解決家屬就業(yè)、子女入學等急難愁盼問題，為文職人員工作生活提供一流學術環(huán)境和良好生活保障，讓他們心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)，在強軍興軍中發(fā)揮更大作用。
習近平總書記在黨的二十大報告向全黨發(fā)出了“務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭”的偉大號召，這不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和延續(xù)，更是基于馬克思主義基本原理的科學提煉，是對全黨同志團結奮斗直至成功之客觀規(guī)律的深刻把握。“三個務必”明確指出了追求理想、實現(xiàn)目標的核心要素，為全黨同志在新時代新征程上始終做到自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，提供了深沉持久的動力支撐。
不忘初心、牢記使命是團結奮斗不可或缺的思想動力和目標導向。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是我們黨的初心使命。我們黨沒有自己特殊的利益，任何時候都把群眾利益放在第一位。我們黨一直承認和保護黨員個人合法權益，如黨章規(guī)定黨員享有各種權利，國家法律同樣保護來自社會各階層和各行各業(yè)黨員的個人合法權益。同時，黨章也規(guī)定：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”黨的性質和宗旨決定了黨員干部應該時刻以人民利益為重，這就是不忘初心的本質含義和核心要求，也是全心全意為人民服務的宗旨之體現(xiàn)。同時，偉大而崇高的理想目標作為強大精神力量，不僅起到凝心聚力、舉旗定向的導向作用，更有著持續(xù)不斷激發(fā)個體或群體奮斗行為的動力功能，是做成大事、成就偉業(yè)的必備要素。因此，務必不忘初心、牢記使命就是從思想層面，針對一些人缺乏正確的行為動機和奮斗目標的問題，突出了為民造福的動機激發(fā)和目標導向作用。新時代新征程上，黨員干部首先要強化宗旨意識和使命意識，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終做到“以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦”，認真踐行群眾路線，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求、解決群眾問題。同時，堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，結合自身實際、工作需要和社會需求，確立正確的奮斗目標，不要企圖“做大官、掙大錢、求大名”，而要謀劃“做大事、立大功、樹大德”，以實際行動造福人民、服務社會。
謙虛謹慎、艱苦奮斗是團結奮斗必須堅守的為人準則和工作原則。“謙虛使人進步，驕傲使人落后。”謙虛謹慎不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是共產黨人的鮮明本色和優(yōu)良作風?！度蠹o律八項注意》中“八項注意”的第一條就是“說話態(tài)度要和好，尊重群眾不要耍驕傲”。1949年在七屆二中全會上毛澤東提出“兩個務必”的著名論斷，就是提醒和告誡黨員干部在任何時候特別是在勝利面前和榮耀時刻，都要尊重同志、尊重群眾，保持低調和謙遜。此外，艱苦奮斗歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨員干部建功立業(yè)的必備要素，突出體現(xiàn)了中國共產黨人“吃苦在前、享受在后”的政治本色和作風面貌。所以，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗是從行動層面，針對一些人在取得一定成績后容易驕傲自滿、貪圖享受和不思進取等問題，強調了為人處事的行為準則。作為一名黨員干部，必須懂得“謙受益、滿招損”的道理，時刻做到在成績面前不滿足、在稱贊聲中不迷失、在榮耀時刻不驕傲。同時，更要牢記“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的古訓，始終把艱苦奮斗作為鋪路石、傳家寶，傳承勤儉節(jié)約、勤勞樸實的傳統(tǒng)美德，培育不怕挫折、不畏艱險的心理韌勁，永葆開拓創(chuàng)新、與時俱進的進取精神。
敢于斗爭、善于斗爭是團結奮斗應該具備的膽略勇氣和方法策略。敢于斗爭是中國共產黨人的勇敢特質和大無畏精神，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)過程中必不可少的成功要素。在黨的百年征程中，無數(shù)次“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”，充分顯示了我們黨不畏強敵、不怕困難、直面矛盾、敢于斗爭的鮮明品格。而善于斗爭則是中國共產黨人的核心優(yōu)勢，是我們黨不斷取得一個又一個勝利的成功密碼。在我們黨領導全國各族人民開展革命、建設和改革的斗爭進程中，特別注重斗爭策略、講求斗爭藝術。例如，在抗日戰(zhàn)爭時期，面對國民黨頑固派消極抗日、積極反共，毛澤東提出了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭方針。進入新時代以來，針對“四風”問題及貪腐現(xiàn)象，我們黨深入推進全面從嚴治黨，既有思想教育談心式的斗爭，也有依規(guī)依紀嚴懲貪腐分子的斗爭，表現(xiàn)了斗爭的靈活性。所以，務必敢于斗爭、善于斗爭是從方法層面，針對一些黨員干部得過且過、明哲保身、奉行好人主義等問題，明確了干事創(chuàng)業(yè)過程中必備的膽略與策略。毛澤東曾說，“斗爭是團結的手段，團結是斗爭的目的。以斗爭求團結則團結存，以退讓求團結則團結亡”。這不僅為我們指明了斗爭與團結的辯證關系，也充分表明了斗爭對于團結的重要性。在新時代新征程上，黨員干部必須樹立以斗爭求團結、以斗爭求發(fā)展的思想觀念，摒棄以妥協(xié)求團結、以軟弱求生存的認識誤區(qū)。面對一切危害黨的領導、危害黨和國家事業(yè)的風險挑戰(zhàn)，都要敢于“亮劍”、勇于斗爭。同時，更要在實踐中注重策略方法，“合理選擇斗爭方式、把握斗爭火候，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動”，最終“在斗爭中爭取團結，在斗爭中謀求合作，在斗爭中爭取共贏”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國和全面推進中華民族偉大復興匯聚起磅礴偉力，不斷實現(xiàn)新突破、贏得新勝利。
黨的二十大報告首次把教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐進行貫通論述、統(tǒng)籌部署，對深入實施人才強國戰(zhàn)略提出明確要求，標定了做好新時代人才工作的新方位新航向。綿陽作為黨中央、國務院批準建設的中國唯一科技城，在國家科技創(chuàng)新體系中肩負重要使命，始終把人才作為最關鍵最稀缺戰(zhàn)略資源，深入推進人才“引育用留”優(yōu)化升級，大力實施人才興市戰(zhàn)略，主動融入全省人才發(fā)展雁陣格局，加快打造國防科工人才高地，加快建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)，積極服務國家高水平科技自立自強。
以高標準政策供給精準引才。黨的二十大報告指出，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。為事業(yè)發(fā)展集聚吸引人才，要變“人才找政策”為“政策追人才”，構建緊貼實際的政策體系，著力集聚一大批科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。緊貼產業(yè)引進創(chuàng)新將才。研究招攬主特產業(yè)領軍人才政策，制定產業(yè)急需緊缺引才目錄，在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)等領域，引聚領跑科技前沿、引領創(chuàng)新發(fā)展的頂尖人才和一流團隊。立足科技城資源稟賦，我們制定“打造國防科工人才高地五年行動計劃”，重磅發(fā)布高含金量“人才十條”，新設立10億元人才發(fā)展專項資金，給予戰(zhàn)略科技人才成長階梯支持，年引進高層次產業(yè)人才團隊80個。緊扣需求延攬青年俊才。加快構筑青年才俊引才政策鏈條，逐系統(tǒng)開展青年人才大摸底，逐領域梳理需求清單，靈活采取“帶編進校、帶崗上門”方式，吸引擁有創(chuàng)新基礎、具有創(chuàng)新思維的應屆畢業(yè)生前來興業(yè)就業(yè)。我們優(yōu)化實施“科技城引才計劃”，成立7個駐外高層次人才引進工作站，常態(tài)開展大規(guī)模上門招才引智活動，2022年引進各類人才2萬余名，超過前兩年引進的總和。緊跟形勢集聚海外專才。用好“移民12條”政策，優(yōu)化實施海外專家引智項目，設立外國人才服務站，辦好國際人才市場分市場，鼓勵高校院所、企業(yè)布局海外“人才飛地”，開展國際人才項目合作，多渠道引進帶技術帶資金的海外人才、留學人員。
以高能級平臺載體系統(tǒng)育才。黨的二十大報告指出，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)，要把平臺載體擺上重要位置，讓各類人才創(chuàng)新有條件、創(chuàng)業(yè)有機會、發(fā)展有空間。“鋪好路子”強本領。把握科研院所、高等院校人才規(guī)律特點，建立院士專家擔任“科技顧問”、科技人才擔任“科技助理”制度，通過顧問指導、項目合作、科研咨詢等方式，推動人才柔性流動、實戰(zhàn)提高。為鋪好人才能力提升之路，綿陽首批聘請12名兩院院士擔任科技顧問，遴選53名科技助理“進企業(yè)、進院所、進高校”，收集技術需求、推動科技成果715項。“搭好臺子”壯筋骨。以重大國防科技創(chuàng)新項目為牽引，堅持抓創(chuàng)新研發(fā)、開放共享、產業(yè)轉化等功能平臺建設，建立大型科學儀器共享平臺，成立國家軍民兩用技術交易中心，建設“云上科技城”“云上大學城”、院士（專家）小鎮(zhèn)、科創(chuàng)基金小鎮(zhèn)，為人才資源對接營造空間、成果轉化搭建舞臺。“建好圈子”促提升。打造地方人才峰會品牌，聯(lián)合知名學術機構、高端智庫、校友會，舉辦技術研討、創(chuàng)新交流、專業(yè)論壇等活動，建設人才交往賦能空間，促成創(chuàng)新人才加強溝通、常態(tài)合作。在搭建人才交流平臺上，我們依托第十屆中國科技城科博會，舉辦“科技城人才日”系列專場活動，揭牌成立全省首家國有人才集團——綿陽科技城人才發(fā)展集團，有效促進人才資源共享、優(yōu)勢互補。
以高效能體制改革科學用才。黨的二十大報告指出，要深化人才發(fā)展體制機制改革。常格不破，人才難得。這既是筑牢人才制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略之舉，更是人才活力能否充分釋放的關鍵之要。管理“放權”。在公開招聘、崗位設置、科研經費管理等方面，為符合條件的用人主體留足自主權，激發(fā)用人主體用才原動力。針對引才用編難題，綿陽建立市縣兩級編制周轉池，深度挖掘可用編，動態(tài)儲備專項編，盤活事業(yè)編制近4000個，有效發(fā)揮“編制”服務發(fā)展功能。評價“放活”。創(chuàng)新多元人才評價方式，科學設置人才評價周期，暢通人才評價渠道，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，打通國防科研院所和地方人才職稱評審障礙，讓“用人的”評人，讓內行評價內行，提高人才評價針對性、精準性、公平性。激勵“放大”。深化國家科研人員激勵改革唯一試點市成果，縱深推進市場化人才激勵機制，對引進團隊實行風投機構評審，對高層次人才實行年薪制，升級人才金融支持政策，創(chuàng)新建立“人才金融超市”，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。完善人才雙向流動、科學調配等機制，打通跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動渠道，促進人才資源順暢流動和有效配置。
以高品質人才生態(tài)誠心留才。黨的二十大報告強調，要真心愛才。只有構建“近悅遠來”的人才發(fā)展生態(tài)，對內才能產生凝聚力、創(chuàng)造力，對外才更具影響力、吸引力。讓人才安心宜業(yè)。全覆蓋設立市縣高端人才服務中心，主動把貼心服務送到人才“家門口”，協(xié)調解決實際困難。做好人才職業(yè)愿景規(guī)劃，對選調生及企事業(yè)單位引進人才，通過雙向互派、交流輪崗、適時重用、擇優(yōu)調任，暢通人才職業(yè)成長通道，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。讓人才舒心宜居。大力實施人才安居工程，高規(guī)格建設“安全、環(huán)保、實用、美觀”的拎包入住人才公寓，常態(tài)化落實引進人才安居補助，今年兌現(xiàn)人才資金2.1億元，同步打造“一站式”線上服務平臺，升級3.0版“科技城人才卡”，解決人才在醫(yī)療保健、子女就學、配偶就業(yè)等方面后顧之憂。加大人才政治引領和政治吸納，大力弘揚科學家精神，落實黨委聯(lián)系服務高層次專家制度，建好科技城人才之家，跟進開展人才獎勵、典型宣傳、走訪慰問，以及國情省情市情研修活動，鼓勵推薦各層級優(yōu)秀人才進入“兩代表一委員”，不斷增強人才城市認同感，讓更多人才扎根科技城、圓夢科技城。
新時代10年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，很重要的一個方面就體現(xiàn)在堅持黨的全面領導上。黨的二十大報告指出，“我們全面加強黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則，系統(tǒng)完善黨的領導制度體系，全黨增強‘四個意識’，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用”。
歷史已經充分證明，中國共產黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。實現(xiàn)中華民族偉大復興必須堅持黨的領導。改革開放以后，黨為加強和改善黨的領導進行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時，黨內也存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力持續(xù)提高。
堅持和加強黨的全面領導。黨的十九屆三中全會對完善堅持黨的全面領導的制度作出重大部署，強調加強黨對各領域各方面工作領導，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。“全覆蓋”強調黨的領導范圍，“更加堅強有力”強調黨的領導力度。黨的二十大報告把“堅持和加強黨的全面領導”列為前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”之首，并強調“黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實”。堅持和加強黨的全面領導，能夠確保我國社會主義現(xiàn)代化建設正確方向，確保全黨全國擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心。
維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。習近平總書記指出：“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。”堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則，是一個成熟的馬克思主義政黨必須堅持的根本要求，任何時候、任何情況下都不能含糊和動搖。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八屆六中全會明確習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并寫入黨章，黨的十九屆六中全會提出“兩個確立”，這些都反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時，隨著各級黨組織政治功能和組織功能不斷加強，黨的組織體系建設扎實推進，黨的基層組織作為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯，黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力的成果充分彰顯，黨總攬全局、協(xié)調各方的作用充分發(fā)揮。
把黨的政治建設擺在首位并發(fā)揮統(tǒng)領作用。黨的政治建設是黨的根本性建設，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作。比如，強調黨的政治建設的首要任務是保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，著力解決“七個有之”問題；嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內政治文化；要求黨的領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責；等等。
健全黨的領導制度體系。健全黨的領導制度體系，完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領導作用。黨的十八大以來，強調建立健全黨對重大工作的領導體制機制，強化黨的組織在同級組織中的領導地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設置黨政機構，推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)；堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，強化政治監(jiān)督；將堅持黨的全面領導的要求載入人大、政府、法院、檢察院的組織法，載入政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體等的章程，推進黨的領導制度化、法治化。
總之，黨的十八大以來，黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到有力保證，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。新時代新征程，我們要堅持全面加強黨的領導，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，滿懷信心地朝著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
堅持從工作需要和崗位要求出發(fā)，不搞論資排輩、平衡照顧，對看得準、有潛力的年輕干部，及時搭梯子、鋪路子、壓擔子，確保做到科學合理使用干部
黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。干部是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅持黨管干部原則，緊盯干部成長全周期，完善育選管用全鏈條，把新時代好干部標準落到實處，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
抓實“育”的基礎鏈。干部培養(yǎng)是長期過程，不是朝夕之功。要強化干部源頭儲備，遵循干部成長規(guī)律，優(yōu)化干部成長路徑，使廣大干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領跟上時代發(fā)展步伐。以黨的創(chuàng)新理論鑄魂魄，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、終身課，堅持個人自學、以講帶學、以研助學、以考促學、以效驗學，推動干部真學真信真用。以榜樣示范帶動增干勁，深入持續(xù)選樹過得硬、立得住、叫得響的模范人物、先進典型，讓他們和年輕干部結對子、傳經驗、授技能。以重大斗爭實踐提素能，把艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、吃勁崗位作為培養(yǎng)干部的主陣地、練兵場，引導廣大干部在擔責擔難擔險中歷練成長，不斷提高適應新時代抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的專業(yè)化能力。
抓強“選”的支撐鏈。經世之道，識人為先；舉賢薦才，為政之要。堅持把知事識人功夫下在平時，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。嚴格政治標準，聽、看、查、驗、評多措并舉，觀察干部政治態(tài)度，掌握干部政治表現(xiàn)，考準考實干部政治素質，堅決把政治上“兩面人”擋在門外。堅持定性與定量相結合、考人與考事相結合，了解干部重大任務、關鍵時刻、緊要關頭表現(xiàn)，全面掌握干部德才素質，精準為干部“畫像”。擴大選人視野，放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)，統(tǒng)籌年齡、性別、性格等因素，全面評估干部專業(yè)素養(yǎng)、班子功能結構，確保所選干部專業(yè)能力與工作崗位相匹配，班子功能結構能夠適應核心業(yè)務需要、地方發(fā)展需要。
抓好“用”的關鍵鏈。好干部成長起來了，培養(yǎng)出來了，關鍵還是要用。不用或者用不好，等于還是沒有好干部。要堅持事業(yè)至上用干部，事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，及時把最合適的干部用到合適的崗位上。選準“一把手”，根據(jù)縣區(qū)發(fā)展定位，立足不同部門、不同崗位業(yè)務特點，選配善于從政治上思考和處理問題、經受過重大斗爭考驗，具有駕馭全局能力或相應領域專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。配強“關鍵崗”，堅持結構服務功能、功能服務發(fā)展，選拔使用“頭腦清”“眼界寬”“肩膀硬”“步子穩(wěn)”“腰板正”的干部擔任黨政副職，把班子結構搞優(yōu)、功能配強。善用“好苗子”，堅持從工作需要和崗位要求出發(fā)，不搞論資排輩、平衡照顧，對看得準、有潛力的年輕干部，及時搭梯子、鋪路子、壓擔子，確保做到科學合理使用干部，人崗相適、人盡其才。
抓硬“管”的保障鏈。好干部是選出來的，更是管出來的。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理監(jiān)督體系，確保管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。強化政治監(jiān)督，聚焦擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，重點看落實黨中央決策部署堅決不堅決，執(zhí)行黨的制度嚴格不嚴格，在重大斗爭中有沒有做到主動擔當作為。突出重點監(jiān)督，加強對人事、財務、項目等崗位的監(jiān)督管理，盯緊領導班子換屆、干部提任晉升等關鍵節(jié)點，夯實責任鏈、擰緊安全閥。堅持“三個區(qū)分開來”，建立健全容錯糾錯機制，準確把握干部工作失誤的性質和影響，完善澄清保護機制，以組織擔當激勵干部擔當。
“人民”是黨的二十大報告貫穿始終的一條主線，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了我們黨堅定的人民立場、真摯的為民情懷。報告堅持以人民為中心的發(fā)展思想，蘊含著豐富的人權內涵。報告明確宣示“堅持走中國人權發(fā)展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業(yè)全面發(fā)展”，展現(xiàn)出中國共產黨不忘初心、牢記使命，矢志不渝“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”“為人類謀進步、為世界謀大同”的高度政治自覺和歷史主動，是新時代新征程中國共產黨尊重和保障人權的政治宣言。報告關于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略部署，為中國人權事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了行動指南?；仡櫚倌陫^斗史，眺望前方奮進路，通過全面深入學習黨的二十大報告，聯(lián)系學習中國共產黨歷史，以及習近平總書記在十九屆中央政治局第三十七次集體學習時的重要講話精神，我們有充分自信堅定不移走中國人權發(fā)展道路。
從我國的人權發(fā)展歷程看，有充分的實踐基礎和理論基礎。一部中國共產黨歷史，也是一部黨團結帶領人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發(fā)展人權而不懈奮斗的歷史。作為馬克思主義政黨，中國共產黨成立伊始，就把爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福的歷史使命扛在肩上并為之努力奮斗。新民主主義革命時期，從領導中華蘇維埃政府頒布土地法，到制定《中國土地法大綱》；從制定保護婦女權益的政策綱領，到改善勞苦大眾的教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況，黨在領導人民爭取民族獨立、人民解放的新民主主義革命偉大斗爭中，開啟了尊重和保障人權的偉大實踐。新中國成立后，黨領導人民確立了社會主義基本制度，完成了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革；不斷完善人民代表大會制度，最大限度保障人民當家作主；黨在領導社會主義革命和建設中積累了尊重和保障人權的寶貴經驗，也為此奠定了制度基礎。改革開放以來，黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，大力發(fā)展社會生產力，努力以發(fā)展促人權，極大調動了人民的積極性，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上尊重和保障人權的新經驗新成就。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的中國特色社會主義人權發(fā)展道路。這條道路堅持中國共產黨領導，堅持人權是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，人民幸福生活是最大的人權，把生存權、發(fā)展權作為首要的基本人權，系統(tǒng)謀劃人權建設，協(xié)調推進經濟、社會、文化權利和公民、政治權利全面發(fā)展；充分尊重人民主體地位，激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民真正成為人權事業(yè)發(fā)展的參與者、促進者、受益者，切實推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕；堅持從我國國情和人民要求出發(fā)，把人權普遍性原則同我國的歷史文化傳統(tǒng)、社會政治條件、經濟發(fā)展狀況等結合起來，推動人權事業(yè)發(fā)展，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權；大力開展法治建設，完善各項法律制度，把尊重和保障人權貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，切實保障公民各項權利；積極參與全球人權治理，廣泛開展國際人權合作，堅決進行國際人權斗爭，努力推動構建人類命運共同體。實踐證明，中國共產黨不僅創(chuàng)造了尊重和保障人權的偉大奇跡，也開創(chuàng)了人類人權文明新形態(tài)，譜寫了世界人權文明新篇章。
從我國的人權發(fā)展成就看，有堅實的物質基礎和制度保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學完整的戰(zhàn)略部署，明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作。全面深化改革，破除體制機制弊端，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質量發(fā)展，推動構建新發(fā)展格局，實施供給側結構性改革。持續(xù)在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上用力，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民生活得到全方位改善。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，社會主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當家作主更為扎實。貫徹總體國家安全觀，共建共治共享的社會治理制度進一步健全，平安中國建設邁向更高水平。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系改革和建設，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升，構建人類命運共同體成為引領時代潮流的光輝旗幟。過去10年，中國人權事業(yè)取得歷史性成就，中國人權狀況發(fā)生歷史性變化，中國人民各項權利保障水平大幅提升，創(chuàng)造了人類歷史罕見的人權發(fā)展奇跡。正如報告所指出的，我國經濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。國內生產總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達18.5%，提高7.2個百分點，穩(wěn)居世界第二位；人均國內生產總值從39800元增加到81000元。我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全國832個貧困縣全部摘帽，近1億農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。居民人均可支配收入從16500元增加到35100元。人均預期壽命增長到78.2歲。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上?；攫B(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農村危房2400多萬戶。全體中國人民共同實現(xiàn)全面小康，各項人權得到前所未有的保障。
從我國的人權發(fā)展前景看，有宏偉的發(fā)展藍圖和強大的執(zhí)行力。黨的二十大報告從12個方面對我國未來5年以至更長時間各領域各方面工作作出部署，目標任務明確，實現(xiàn)路徑清晰。經濟高質量發(fā)展取得新突破，構建新發(fā)展格局和建設現(xiàn)代化經濟體系取得重大進展；改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進，更高水平開放型經濟新體制基本形成；全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體系更加完善；人民精神文化生活更加豐富；基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全；城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏固，平安中國建設扎實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用。到2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平；建成現(xiàn)代化經濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過程人民民主制度更加健全；基本公共服務實現(xiàn)均等化，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民生活更加幸福美好。歷史和實踐已經證明必將繼續(xù)證明，我們黨是一個有著非凡政治領導力、強大統(tǒng)籌協(xié)調力執(zhí)行力的政黨。我們堅信，黨的二十大繪就的宏偉藍圖一定會一步步變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，中國人權事業(yè)必將迎來大發(fā)展，中國人民的生存權、發(fā)展權等基本權利保障水平必將大幅提升，政治權利、社會經濟權利、文化教育權利、環(huán)境權利等各項權利也必將得到更為充分、更加有效的保障。
中國人權發(fā)展基金會作為專門從事人權宣傳、公益慈善及國際交流合作的社會組織，下一步，我們將結合深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，著力在以下三個方面下功夫。
做中國人權事業(yè)的建設者，在促進中國人權事業(yè)發(fā)展進步上下功夫。深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于尊重和保障人權的系列重要論述，面向社會、面向大眾、面向基層開展形式多樣的人權知識普及，增強全社會尊重和保障人權的意識，助力法治國家、法治政府、法治社會建設，提升全社會人權文明水平；面向基層社會治理工作部門、面向企業(yè)、面向社會組織等有針對性開展人權知識培訓，全面闡釋中國人權發(fā)展道路、理念及政策主張，引導廣大干部群眾樹立并弘揚正確人權觀；聚焦促進人的全面發(fā)展，服務文化強國、科技強國、教育強國、健康中國、美麗中國等國家戰(zhàn)略，精心策劃并組織實施人權公益慈善項目，廣泛調動社會力量參與人權建設，不斷增進人民群眾各項人權；圍繞制定實施國家人權行動計劃、加強和完善人權保障工作面臨的新課題，組織開展專題調研，積極為促進中國人權事業(yè)發(fā)展進步建言獻策。
做中國人權發(fā)展道路、理念、成就的傳播者，在講好中國人權故事上下功夫。堅持以我為主，加強議題設置，主動設置于我有利、國際關切的基礎性議題、引導性議題，以及相關對沖性議題、反制性議題。通過多語種多渠道多形式，全方位對外宣介中國人權發(fā)展道路和以人民為中心的人權理念，大力宣傳中國人權事業(yè)取得的歷史性成就，宣傳中國不斷加強社會主義民主政治建設，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的豐富實踐，宣傳法治中國、平安中國建設取得的新成效，宣傳中國認真履行國際人權義務、為世界人權事業(yè)發(fā)展作出的巨大貢獻，努力讓生動的中國人權故事傳得更廣更遠，增進國際社會對我國人權真實狀況的了解，以及對我國人權發(fā)展道路和理念的認同。
做世界人權事業(yè)發(fā)展的推動者，在積極拓展國際交流渠道、深度參與全球人權治理上下功夫。在持續(xù)深化中美、中德人權交流對話的同時，推動與南美、非洲、中亞等地區(qū)更多國家建立機制性人權交流平臺，積極參與聯(lián)合國等多邊機制人權交流。在對外交流中，堅守和弘揚全人類共同價值，踐行多邊主義，堅持尊重主權、平等參與、求同存異、互商互鑒，提倡建設性對話、務實性合作，反對霸權主義和強權政治，反對在人權問題上搞雙重標準，反對將人權問題政治化、工具化、武器化，努力向國際社會貢獻促進世界人權事業(yè)發(fā)展的中國經驗和智慧，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。
黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。要緊緊抓住干部這個決定性因素，聚力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以高素質隊伍引領高質量發(fā)展。
突出以選為先，讓干部在激情干事、主動擔事中脫穎而出。走好新的趕考路，需要一大批“干將”“闖將”以昂揚的姿態(tài)沖鋒陷陣、攻城拔寨。要把好選人用人政治關。將政治標準作為干部選拔的第一標準，嚴把選人用人關口，完善干部“非提拔任用考核”工作機制，做深做實干部政治素質考察，全面推行干部適崗指數(shù)評價辦法，注重在實事、實情、實績中觀察識別干部，及時把那些政治素質過硬、敢于擔當負責、工作實績突出的優(yōu)秀干部選出來、用起來，切實把最講政治的干部放到最重要的崗位上，把最敢拼的干部派到最關鍵的戰(zhàn)場上。要提升知事識人精準度。探索建立“立體看人+精準識人+依崗擇人”動態(tài)考察模式，通過近距離觀察了解、全覆蓋談心談話、滲透式一線考察、跟蹤式實績紀實等方式，做到對干部既“長”看、更“常”識，對在關鍵時刻、重大任務面前豁得出來、沖得上去的干部及時褒獎重用。要樹起實干實績風向標。健全優(yōu)化差異化考核評價體系，推動考核結果與評先選優(yōu)、選拔任用、能上能下有效銜接，持續(xù)開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“擔當作為好干部”評選活動，真正讓“看得出”的干部有舞臺、“站得出”的干部有擂臺、“豁得出”的干部有“后臺”，牢固樹立憑發(fā)展論英雄、看實績用干部、比貢獻定位次的選人用人導向，讓潛心謀事、激情干事、擔當成事成為主流、蔚然成風。
突出以育為源，讓干部在凝心鑄魂、補鈣強骨中提升本領。干部要立得穩(wěn)、站得直，精神就不能“缺鈣”，本領就不能“偏科”。要夯實忠誠之基。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，突出政治之訓、思想之訓，抓住“關鍵少數(shù)”，鑄牢政治忠誠，教育引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提升干事之能。著眼履新干部的政治素質和履職能力提升，突出“缺什么補什么、干什么學什么”，分層分類實施干部專業(yè)化能力提升工程，把可塑性強、成長性好的干部放到重大項目、重點工作一線以及先進地區(qū)、大型企業(yè)掛職鍛煉、跟班學習，在實戰(zhàn)中開闊眼界、增長本領，釋放最大化潛力。要樹牢擔當之旗。注重在傳導壓力與激發(fā)動力間雙向發(fā)力，著力構建“導向明、保障強、培養(yǎng)優(yōu)”的全鏈條模式，常態(tài)化開展“對標找差、爭創(chuàng)一流”活動，合理認定不適宜擔任現(xiàn)職干部，推動干部能上能下，激勵干部擔當作為，引導各級干部見賢思齊、干事創(chuàng)業(yè)。
突出以用為本，讓干部在真情干事、真心作為中練兵強將。正確的用人導向，是對干部最直接、最有效的激勵，用好一個人就能激勵一大片。要在重點崗位鍛煉優(yōu)秀干部。聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產、信訪維穩(wěn)等大事要事，把政治過硬、善謀全局、敢闖敢試的干部選拔到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、重大斗爭最前沿、服務群眾第一線淬火加鋼，強化履職盡責的政治擔當、彰顯引領保障的政治效能。要在吃勁崗位磨練年輕干部?？茖W把握年輕干部成長規(guī)律，大力實施“雛雁”行動，善于把“年輕氣盛”轉化為“年輕致勝”，建立日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時使用工作機制，優(yōu)先使用激情奮斗、勇立潮頭、群眾公認的年輕干部。要在不同崗位錘煉專業(yè)干部。拓寬選人視野渠道，打破部門、領域、條塊“體內循環(huán)”壁壘，更大力度實施“立體化交流”，優(yōu)化配置優(yōu)質干部資源和崗位資源，釋放關鍵少數(shù)活力活性，帶動絕大多數(shù)爭先作為。
突出以管為要，讓干部在嚴管厚愛、激勵約束中激活動能。只有堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，才能激發(fā)出干部建功立業(yè)的干勁和激情。要做到管理見真招。有效整合年度考核、平時考核、巡視巡察、責任審計等“單片信息”，把日常管理和重點監(jiān)督統(tǒng)一起來、行為管理和思想管理結合起來、工作圈管理和朋友圈管理貫通起來，構建全過程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督體系，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。要做到關愛見真誠。堅持“三個區(qū)分開來”，精準厘清負責和問責的辯證關系，完善嚴管和厚愛的平衡機制，釋放澄清正名激勵效應，容錯免責、選任激勵、柔性調整相結合，推動各級干部大膽闖、放手干、勇爭先。要做到關懷見真情。認真落實職務與職級并行制度，常態(tài)化開展“組織部長與干部經常性談心談話”、“向組織說說心里話”活動，切實把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文物工作，習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述。全國文物工作會議確立“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，集中體現(xiàn)了習近平總書記關于文物工作重要論述精神。新時代新征程，必須堅決貫徹落實習近平總書記關于文物工作重要論述精神和黨中央決策部署，認真貫徹落實新時代文物工作方針，確保文物事業(yè)始終沿著正確方向前進。
（一）
文物工作方針是黨領導文物事業(yè)發(fā)展的總方略，蘊含著我們黨對文物工作使命任務的基本判斷。認真貫徹落實新時代文物工作方針，首先要正確認識文物及其蘊含的歷史文化價值，正確評判文物工作在黨和國家事業(yè)大局中的方位坐標，正確把握文物工作面臨的形勢任務。
堅定歷史自信的要求。黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表一系列重要論述，將我們黨對歷史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化地位和作用的認識提升到新的高度，強調文物“是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源”。習近平總書記對文物工作高度重視，源于深厚強烈的歷史自信、文化自信，深刻體現(xiàn)了對中華民族歷史文化的珍視，對文物所獨具的歷史實證性、凸顯的價值豐富性的洞悉。
