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2023年機關(guān)建設(shè)工作總結(jié)參考材料匯編 （模范機關(guān)、清廉機關(guān)、人大四個機關(guān)） 2023年11月21日 目錄 天津市級機關(guān)持續(xù)推進模范機關(guān)建設(shè) 。

2023年11月21日

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”——2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，為全面提高新時代機關(guān)黨建質(zhì)量提供了根本遵循和行動指南。

4年，時光短暫而昂揚。按照市委部署安排，市級機關(guān)工委和市級機關(guān)各部門深入貫徹落實習近平總書記“7?9”重要講話精神，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，走好第一方陣、當好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)，為落實好市委賦予市級機關(guān)各項工作職責、推進天津經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

“壹引其綱，萬目皆張。”黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習近平總書記“7?9”重要講話發(fā)表后，市委常委會及時跟進，

召開專題會議，研究貫徹落實措施。召開全面提高市級機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量座談會和市級機關(guān)處長大會，印發(fā)45條措施，對學(xué)習貫徹作出部署。

“突出重點、精細安排、抓緊抓實”——市級機關(guān)工委精心組織推動，印發(fā)創(chuàng)建模范機關(guān)實施方案，明確創(chuàng)建總體目標、工作步驟和具體要求，先后推動印發(fā)《關(guān)于推動市級機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的實施意見》等規(guī)范性文件。

“第一議題”、輔導(dǎo)授課、主題黨日市級機關(guān)各級黨組織聚焦帶頭做到“兩個維護”這個首要任務(wù)，通過多種形式，開展政治機關(guān)意識教育，強化對黨忠誠教育，確保正確政治方向，并形成貫徹落實的工作閉環(huán)。

思想有勁，行動才有力。舉辦市級機關(guān)大講堂，組織理論學(xué)習中心組列席旁聽，建立513個青年理論學(xué)習小組市級機關(guān)工委還科學(xué)設(shè)計了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部薦書、“時代新人說——強國復(fù)興有我”主題展示、“黨的二十大精神進機關(guān)下基層”和“這十年”、“學(xué)習貫徹二十大精神市級機關(guān)走在前作表率”、百名處長話發(fā)展主題征文、“書香津渡”讀書分享會等互動性強的活動載體，持續(xù)不斷推動強化理論武裝。

4年來，在助力鄉(xiāng)村振興、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)中，機關(guān)黨員干部成功經(jīng)受住各種嚴峻考驗，無不得益于機關(guān)黨建的思想政治引領(lǐng)。

“欲筑室者，先治其基?！绷⒆銔徫划斚蠕h，建功立業(yè)作表率，帶頭做到“兩個維護”，不僅體現(xiàn)在堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動上，也體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作上。

“沒想到社保大廳還設(shè)置稅務(wù)?？诤蜕绫？w驗中心，只跑一趟，繳費和卡都辦了。”這是今年2月，新參保繳費人高靜“點贊”社保南開分中心窗口辦事效率時說的話。

“窗口”單位是面對群眾、服務(wù)企業(yè)第一“門面”。社保南開分中心是今年我市選樹的新一批市級機關(guān)黨員服務(wù)示范窗口。

夯實基層基礎(chǔ)，我市先后選樹市級機關(guān)基層黨建工作示范點107個、黨員教育活動示范陣地96個，選樹市級機關(guān)黨員服務(wù)示范窗口56個、黨員服務(wù)示范崗53個，把“盆景”聯(lián)成“風景”。

站穩(wěn)人民立場，窗口部門（單位）著力解決群眾“辦事難、多頭跑、來回跑”難題，以線上辦理為常態(tài)、線下辦理為例外，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，優(yōu)化辦事流程，簡化經(jīng)辦要件。深入落實“一制三化”，推行“一套標準辦審批”。搭建“千個支部聯(lián)基層、千名書記當先鋒”載體，協(xié)調(diào)解決問題7337件。

持續(xù)正風肅紀，深入開展“大興四個之風”活動，組建“藍軍”，采取“四不兩直”方式督查，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，規(guī)范機關(guān)紀委建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

“要瞄著問題去、對著問題改，精確制導(dǎo)、精準發(fā)力，直到問題徹底解決為止”圍繞破解機關(guān)黨建“四化”問題，市級機關(guān)工委和市級機關(guān)各部門靶向施治、對癥下藥，推動模范機關(guān)建設(shè)走深走實。

一是推進深度融合，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”。市檢察院機關(guān)黨委組織全市檢察機關(guān)同步開展“黨的生日話職責”主題黨日活動，用好行政和公益訴訟兩把利劍，做公共利益的“守護人”。天津海關(guān)機關(guān)黨委將黨建品牌創(chuàng)建情況納入“一流海關(guān)”建設(shè)核心指標體系，著力打造“一支部一品牌、一品牌一特色”。

二是抓好分類指導(dǎo)，建立黨建聯(lián)席會議機制。區(qū)分黨委部門、政府部門、群團組織、駐津單位，推動類型相同、職能相近部門交流協(xié)作。市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局等9家市級所屬的11支市級綜合行政執(zhí)法隊伍開展“執(zhí)法先鋒”黨建聯(lián)建共建，以良好法治環(huán)境助力打造一流營商環(huán)境。

三是厘清各級責任，牽住責任制這個“牛鼻子”。從嚴落實《市級機關(guān)黨建工作責任清單》。市級機關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于加強市級機關(guān)單位機關(guān)黨委建設(shè)的意見》，從6個方面提出17條措施，助力推進機關(guān)黨的建設(shè)。各機關(guān)單位黨組（黨委）牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念，履行全面從嚴治黨責任。

已見繁花結(jié)碩果，更立壯志譜新篇。模范機關(guān)建設(shè)不僅是重要的政治任務(wù)，還是龍頭工程、長期工程、群眾工程。踏上新的趕考之路，堅持不懈貫徹落實習近平總書記“7?9”重要講話精神，天津市級機關(guān)的黨員干部將不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，始終走在前、作表率。

今年以來，全市機關(guān)各級黨組織深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹習近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作重要指示要求，錨定市委重點工作，樹牢“大黨建”理念，創(chuàng)新“融”的舉措，做好“合”的文章，讓黨旗飄揚、黨徽閃耀在實體經(jīng)濟招商引資、城市更新建設(shè)、營商環(huán)境攻堅一線，以模范機關(guān)建設(shè)優(yōu)異成績奮力書寫中國式現(xiàn)代化青島篇章。

典型引路，示范帶動。今年，為激勵各級黨組織和廣大黨員奮勇爭先、建功立業(yè)，市委市直機關(guān)工委決定對市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室等108個模范機關(guān)建設(shè)突出集體和市財政局預(yù)算處黨支部等68個2022年度市直機關(guān)“五星級示范黨支部”予以表揚，對市委組織部機關(guān)黨委等14個市直機關(guān)黨建示范點、劉愛榮黨代表工作室（市人社局）等5個黨代表工作室、城市云腦會客廳等4個市直機關(guān)黨建“第一課堂”予以授牌，推動機關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。

上下同欲者勝。今年，市委市直機關(guān)工委落實“帶好頭、作表率，示范帶動主題教育走深走實”要求，將深入開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為2023年機關(guān)黨建工作主線，堅定走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

說了就算，定了就干。在市直機關(guān)黨的工作要點中，市委市直機關(guān)工委提出“一二三六六”工作思路，確保全年工作干有所向、行有所循。持續(xù)深化理論武裝，落實全市主題教育要求，組織萬余名機關(guān)黨員參加全國“學(xué)思想強黨性共奮斗”知識挑戰(zhàn)賽，936人獲評“學(xué)習優(yōu)秀個人”，居全國第二；組建青島代表隊參加全國復(fù)賽，在全國46支代表隊中勇奪第四，副省級城市中力拔頭籌。

開展黨的二十大精神主題宣講、主題教育專題黨課2500余場，舉辦百姓宣講大賽、典型事跡報告會，凝聚團結(jié)奮斗新時代的精神力量。開展“第一方陣黨旗紅”主題宣傳，生動展示機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部堅定走好第一方陣，堅決當好“三個表率”，大力建設(shè)模范機關(guān)的創(chuàng)新舉措和工作成效。

讓初心閃耀，讓信仰發(fā)光。市委市直機關(guān)工委把“靚黨徽”行動作為主題教育特色載體和模范機關(guān)建設(shè)創(chuàng)新舉措，在深化“六優(yōu)化六提升”中靚黨徽、展風采、建新功。開展“深化作風能力再出發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境見行動”最美瞬間展示，以作風能力成就使命擔當。開展“學(xué)雷鋒?靚黨徽”“人人動手?潔凈

家園”志愿服務(wù)，設(shè)立黨員示范崗，開展承諾踐諾、崗位練兵、擂臺比武等活動，在辦實事解民憂、優(yōu)環(huán)境樹形象中錘煉堅強黨性。市紀委監(jiān)委開展“護航營商環(huán)境、打造親清島城”行動，督促全市上下?lián)斪鳛?、履職盡責。市行政審批局組建重大項目服務(wù)“金牌團隊”，打造“張大為工作室”，實現(xiàn)所有工程項目招投標全流程電子化。

從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局。創(chuàng)新機關(guān)黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展思路舉措，打造讓人民群眾滿意的“幸福黨建”和促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合的“鏈上黨建”兩大品牌，推動黨建“第一責任”深度融入發(fā)展“第一要務(wù)”。今年以來，市委市直機關(guān)工委先后赴市企業(yè)聯(lián)合會、李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)、城市更新建設(shè)項目一線開展專題調(diào)研，探索品牌打造有效路徑。

以人民幸福指數(shù)作為丈量機關(guān)黨建質(zhì)量坐標，市委組織部會同市政府辦公廳打造“青訴即辦”平臺體系，為群眾提供精準化、精細化服務(wù)。市中級法院創(chuàng)建“融?實”品牌，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)新“支部圓桌會”機制，市園林和林業(yè)局以太平山、浮山改造繪就公園城市新圖景，不斷豐富“幸福黨建”實踐探索。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局搭建開放式組織體系，市市場監(jiān)管局聚焦服務(wù)型執(zhí)法打造壯鏈強企頻道，以黨建工作“組織力”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生產(chǎn)力”，實現(xiàn)“鏈上黨建”品牌破題。

欲筑室者，先治其基。在全市機關(guān)樹起大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，讓“最后一公里”成為“最好一公里”。市委市直機關(guān)工委召開機關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會議，推進全面從嚴治黨向基層延伸。深化拓展“雙報到”“聯(lián)創(chuàng)共建”等機制，常態(tài)化服務(wù)基層、服務(wù)群眾。制發(fā)市直機關(guān)黨支部評星定級方案，舉行全市機關(guān)“五星級黨支部”擂臺比武。深度挖掘機關(guān)黨建“第一課堂”優(yōu)質(zhì)教育資源，探索打造“菜單式”教學(xué)圖譜。全面加強黨的紀律建設(shè)，開展“清廉家風助清廉之島”專題教育、年輕干部定制化紀律教育、“堅持警鐘長鳴，牢筑紀法底線”系列警示教育，以清廉機關(guān)護航高質(zhì)量發(fā)展。

五、大力建設(shè)活力機關(guān)

細胞強則末梢活，末梢活則肌體健。統(tǒng)籌整合群團平臺資源，不斷增強黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。舉行市直機關(guān)紀念“三八”國際婦女節(jié)主題思享會、紀念“五四”運動104周年座談會，圍繞中心工作掀起拼搏奉獻、建功創(chuàng)業(yè)熱潮。結(jié)合主題教育，抓實青年理論學(xué)習小組學(xué)習，搭建青年干部成長成才平臺。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施青年干部“蟬蝶計劃”，推動年輕干部“蟬蛻蝶變”、歷練成長。

開展“健康知識進機關(guān)”活動，通過舉辦知識講座、開展技能培訓(xùn)等方式，普及健康知識，樹立健康理念。舉辦市直機關(guān)第三屆五人制足球賽，開展“感受精彩宜人?見證實干實績”環(huán)浮山綠道健步行活動，大力營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的機關(guān)氛圍。

“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)?！?019年7月9日，習近平總書記曾在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上為加強和改進黨的建設(shè)指明了方向，也為模范機關(guān)建設(shè)提供了根本遵循。

一分部署，九分落實。近年來，蘭州市認真落實習近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作重要論述和重要指示批示精神，嚴格按照“走在前、作表率”的要求，切實落實新時代機關(guān)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，吹響了建設(shè)模范機關(guān)的號角。

今年以來，市直機關(guān)黨的建設(shè)以學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以模范機關(guān)建設(shè)為抓手，以系統(tǒng)落實“三抓三促”行動和“基層黨建攻堅年”活動為牽引，嚴格按照“五抓五提升”工作思路，持續(xù)深入實施機關(guān)黨建梯級提升工程，努力為系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想、組織和作風保證。

日前，市直機關(guān)建設(shè)模范機關(guān)觀摩交流暨黨建重點工作推進會召開?；顒又校形睂贆C關(guān)工委組織市直機關(guān)85個機關(guān)黨組織專職副書記走進市直機關(guān)黨建陣地、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)中心、市稅務(wù)局，圍繞建設(shè)模范機關(guān)工作情況開展觀摩交流。參會人員通過參觀機關(guān)標準化陣地建設(shè)、黨員活動室、樓道文化長廊、廉政文化間、黨員書屋等活動場所，感受濃厚的機關(guān)黨建文化氛圍，學(xué)習交流機關(guān)黨建的好做法、好經(jīng)驗。

這是市委直屬機關(guān)工委充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，扎實推進模范機關(guān)建設(shè)在市直機關(guān)落地生根的一個縮影。今年以來，市委直屬機關(guān)工委組織市直機關(guān)黨組織廣泛開展理想信念教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、忠誠愛國教育、革命傳統(tǒng)教育、“四史”教育；嚴格落實意識形態(tài)責任制，舉辦市直機關(guān)意識形態(tài)工作培訓(xùn)班；馳而不息“抓學(xué)習促提升”，推動市直機關(guān)普遍建立“干部大講堂”制度；堅持大抓基層，開展“百名支部書記話黨建”活動23期；深入開展清廉機關(guān)“一月一主題”活動一項項有抓手、見實效的黨建活動助力模范機關(guān)建設(shè)工作扎根基層，結(jié)出豐碩果實。

今年以來，在市委直屬機關(guān)工委的認真指導(dǎo)下，市直機關(guān)各級黨組織堅持把機關(guān)黨建工作與學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、“三抓三促”行動、“基層黨建攻堅年”活動、“清廉機關(guān)”建設(shè)和“青年發(fā)展型城市”建設(shè)等重點任務(wù)相結(jié)合，在學(xué)習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，努力把學(xué)習工作的成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層治理的有力舉措，聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責使命，建強組織堡壘，發(fā)揮模范作用，以各項工作的顯著提升，提高人民群眾的滿意度，切實在人民群眾面前樹立了奮發(fā)有為、履職擔當、清正廉潔的良好形象。

對于黨政機關(guān)來說，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。

經(jīng)常性開展各類教育培訓(xùn)活動，推進學(xué)習教育常態(tài)化制度化；堅持中心組學(xué)習、支部集中學(xué)習、青年小組學(xué)習和黨員自學(xué)相結(jié)合；通過部務(wù)會擴大會議、理論中心組學(xué)習研討、“三會一課”等方式組織機關(guān)干部學(xué)習習近平總書記重要講話、黨的二十大精神，省第十四次黨代會和市第十四次黨代會精神等內(nèi)容；組織開展專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、宣講報告、專題黨課等各項特色活動市委組織部通過強化政治建設(shè)，為系統(tǒng)推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

市生態(tài)局扎實開展理想信念教育，堅持以上一堂專題黨課、參觀一次紅色革命教育基地、重溫一遍入黨誓詞、進行一次談話提醒、開展一次批評與自我批評的“五個一”活動，強化黨性錘煉，致力真學(xué)真信真用，在“忠”字上下功夫，著力打造“政治型”機關(guān)。

市退役軍人事務(wù)局結(jié)合學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅定政治信念，強化理論武裝，推進政治機關(guān)建設(shè)。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育、廉潔談話、廉政觀影、風險排查等，不斷強化黨員干部宗旨意識、廉政意識和紀法意識，助推模范機關(guān)建設(shè)走深走實。

市稅務(wù)局引領(lǐng)督促黨員干部學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)思踐悟習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是領(lǐng)會落實好關(guān)于稅收工作的重要論述，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部，不斷強化政治機關(guān)意識。創(chuàng)新黨員教育“自選動作”，開展了“自我革命自以為非”大討論及“千人進千企、隴稅春風行”主題實踐。

市直機關(guān)各級黨組織堅持以政治理論“鑄魂”、以黨性錘煉“補鈣”，創(chuàng)新學(xué)習方式，持續(xù)推動政治機關(guān)意識教育向機關(guān)科室、基層單位延伸，持續(xù)筑牢機關(guān)黨員干部理想之基、信念之魂。

走進市生態(tài)局辦公區(qū)域，兩旁墻面懸掛著警句格言，小小的樓道里涵蓋了黨建宣傳版塊、黨風廉政建設(shè)版塊、黨建品牌等內(nèi)容，集政治性、思想性、教育性于一體，既有黨建陣地標準化內(nèi)容，又有全面從嚴治黨、全面依法治國新精神新部署；既有紅色精神的學(xué)習傳承，又有“一支部一特色”創(chuàng)建成果展示，在營造出濃厚的黨建宣傳氛圍，為黨員干部職工提供了政治理論學(xué)習交流中心和黨性教育重要陣地。

“今年以來，市生態(tài)局全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，突出‘黨建+’引領(lǐng)作用，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，打造了‘黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠’黨建品牌，開拓了機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展新局面?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局機關(guān)黨委專職副書記孫曉玲介紹說。

“一機關(guān)一品牌，一支部一特色”，圍繞這樣的目標任務(wù)，市委直屬機關(guān)工委啟動實施機關(guān)黨建品牌、精品黨課、黨建業(yè)務(wù)融合“三項行動”，初步整理收集到機關(guān)黨建品牌40個，黨建與業(yè)務(wù)融合案例72個，“我為群眾辦實事”創(chuàng)新案例60個。

其中最為亮眼的是，市政務(wù)服務(wù)中心通過打造“蘭政先鋒”特色黨建品牌，深入推進模范機關(guān)建設(shè)。品牌以“夯實堡壘基礎(chǔ)，展現(xiàn)先鋒形象，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”為主題，號召中心廣大黨員干部強理論，爭創(chuàng)“勤”政先鋒；強組織，爭創(chuàng)“親”政先鋒；強服務(wù)，爭創(chuàng)“情”政先鋒；強作風，爭創(chuàng)“清”政先鋒。力求以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事業(yè)。

市退役軍人事務(wù)局充分發(fā)揮本土紅色文化優(yōu)勢，依托蘭州戰(zhàn)役紀念館、蘭州市烈士陵園教育基地，深挖蘭州戰(zhàn)役紅色資源，與軍隊黨支部聯(lián)合開展革命傳統(tǒng)教育，把蘭州戰(zhàn)役紅色文化引入思政大課堂，用紅色文化滋養(yǎng)“橄欖綠”“藏青藍”“空軍藍”，切實培養(yǎng)局系統(tǒng)黨員干部“軍人”作風，大力提升服務(wù)保障效能。

市委組織部實施農(nóng)業(yè)專家結(jié)對幫扶、醫(yī)療專家“組團式”服務(wù)、名師“送教下鄉(xiāng)”、“青年人才走基層”等實事項目，從全市領(lǐng)軍人才、首席專家、青年專家中選派農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)＜胰瞬沤M成服務(wù)團，深入田間地頭和基層生產(chǎn)一線開展政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、項目申報和村莊規(guī)劃咨詢等服務(wù)，為農(nóng)民群眾辦成了一批實事好事。

把模范機關(guān)建設(shè)工作與中心工作融合起來，是市直機關(guān)開展模范機關(guān)建設(shè)的初衷和落腳點。市直機關(guān)各級黨組織把體現(xiàn)在堅決貫徹落實中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。

其中，市政務(wù)服務(wù)中心始終堅持黨建引領(lǐng)幫辦服務(wù)，搭建政企民事“連心橋”。以“青年黨員+上門服務(wù)”品牌為主體，聚焦老、弱、病、殘、孕等其他特殊群體困難問題，建立上門幫辦服務(wù)制度，梳理涉及18個部門窗口的特種設(shè)備作業(yè)人員資格、建設(shè)工程規(guī)劃核驗等33項上門服務(wù)事項，主動上門辦理地鐵二號線項目驗收、公證、不動產(chǎn)登記等42件。不斷拓展項目審批最快的城市和“小蘭幫辦”品牌服務(wù)內(nèi)涵，通過咨詢抽號、導(dǎo)引導(dǎo)辦、駐守項目現(xiàn)場“一對一”輔導(dǎo)幫辦項目。同時，常態(tài)化開展共駐共建和黨員志愿服務(wù)活動，中心窗口和機關(guān)黨員干部統(tǒng)籌兼顧業(yè)務(wù)和社區(qū)駐守工作，深入社區(qū)慰問老黨員、社區(qū)困難戶，推動為民興辦實事走深走實，年內(nèi)評選“黨員先鋒崗”24名。

市稅務(wù)局把全面落實稅費優(yōu)惠政策作為重大政治任務(wù)，在宣傳輔導(dǎo)、簡化辦理、訴求響應(yīng)、風險防控上持續(xù)發(fā)力，推動政策紅利精準高效直達市場主體。今年1月至4月，全市新增減稅降費及退稅緩稅15.07億元，占全省總量的三分之一。穩(wěn)步推進化解國有土地已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留登記難問題，得到廣大群眾充分認可。成立全市公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心，規(guī)范高效化解涉稅爭議。推行柔性執(zhí)法，對守信納稅人“無風險不打擾”，最大程度減少對市場主體的干擾。落實“隴稅雷鋒”幫辦機制，建立幫辦群97個，近10萬納稅人、1300名稅務(wù)干部加入，“全天候”提供稅費服務(wù)。傾力服務(wù)全市重大項目建設(shè)，932個省列、市列重大建設(shè)項目全部納入“項目稅收”臺賬，提供“一對一”定制服務(wù)。

“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”，不僅僅是口號，更是信念、是行動。如今，模范機關(guān)建設(shè)正在更加深入地推動蘭州市直機關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率，未來也必將在“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”各項工作中爭先進位、再立新功。

2013年11月26日，習近平總書記親臨菏澤視察并提出明確指示。十年來，我市上下牢記習近平總書記殷切囑托，努力進取，經(jīng)濟總量由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”，實現(xiàn)了“三級跳”，成為山東發(fā)展速度最快、潛力最大的市之一。菏澤近十年來的發(fā)展變化，得益于習近平總書記視察菏澤重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)，得益于省委省政府出臺的一系列含金量十足的政策支持，得益于菏澤黨員干部攻堅克難干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)異答卷。同時，也得益于全市機關(guān)走在前、作表率的生動實踐。

如何把模范機關(guān)建設(shè)作為凝心聚魂促動能、鍛造隊伍促發(fā)展的著力點？市委市直機關(guān)工委深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于模范機關(guān)建設(shè)工作的重要指示精神，逐步探索實施“模范機關(guān)+N”工程，即：將模范機關(guān)建設(shè)與“政治建設(shè)、中心任務(wù)、為民服務(wù)、建功立業(yè)、改革創(chuàng)新、文明創(chuàng)建、紅色工程、作風轉(zhuǎn)變、群團建設(shè)、典型培樹”共10項重點工作精準結(jié)合，引導(dǎo)基層黨組織努力在“N”上謀思路、下功夫、求實效，以模范機關(guān)建設(shè)為總引擎，帶動了各項工作的創(chuàng)先爭優(yōu)。

市委市直機關(guān)工委把“模范機關(guān)+N”工程作為模范機關(guān)建設(shè)的重要實現(xiàn)載體，從而精準找到了黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點，同時解決了模范機關(guān)“不知道怎么建、不了解建什么、不明確建設(shè)標準”等問題。

在“模范機關(guān)+N”工程引領(lǐng)下，各級黨組織自覺將模范機關(guān)建設(shè)與承擔的市委中心工作完成情況、自身職能履行成效、攻堅克難破解難題情況、服務(wù)對象滿意度情況等精準結(jié)合，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，機關(guān)黨建圍繞中心服務(wù)大局的成效更加凸顯，確保了市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部，在高質(zhì)量推進重點產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境“四個突破”中勇于抓牢“第一棒”、堅定走好“最先一公里”。

近年來，通過創(chuàng)新實施“模范機關(guān)+N”工程，培育了一大批機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展優(yōu)秀案例，其中，市人社局聚焦群眾反映強烈的熱點問題，以“活力人社引領(lǐng)模范機關(guān)”為抓手，掛帥省級“人社服務(wù)暖1℃”改革試點項目，推行“黨建+人社服務(wù)”工作模式，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被國務(wù)院表彰，“歸雁興菏”被評為全省改革品牌，市人社綜合服務(wù)大廳被人社部評為“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。

圍繞學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以及習近平總書記視察菏澤重要講話精神，市委市直機關(guān)工委深入實施模范機關(guān)建設(shè)品牌戰(zhàn)略，向全市機關(guān)響亮發(fā)出“牢記囑托?菏力爭先”的號召，全市機關(guān)各基層黨組織結(jié)合自身實際，扎實推進“模范機關(guān)+N”工程，形成有針對性

的實施方案、推進辦法、考核機制80余個，開展各類主題活動600余次。自2014年以來僅市直機關(guān)各級黨組織獲得國家級、省級榮譽數(shù)達800余個，機關(guān)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

為及時展示擴大“模范機關(guān)+N”工程實施成效，市委市直機關(guān)工委搭建了全市機關(guān)典型案事例交流學(xué)習平臺——“牢記囑托?菏力爭先”模范機關(guān)故事匯，每期邀請不同領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先模人物等分享奮斗歷程和發(fā)生在身邊的榜樣故事，通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)和“標桿效應(yīng)”，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和廣大黨員干部積極向先進看齊、向榜樣學(xué)習。首場模范機關(guān)故事匯以“全國先進基層黨組織煉成記”為主題，市檢察院分享了“落實快人一步、服務(wù)靠前一步、工作更進一步”的工作理念以及創(chuàng)先爭優(yōu)的密碼，機關(guān)基層黨組織書記代表和黨務(wù)干部800余人同場聆聽，在當好模范、講好故事中，凝聚起事爭一流的強大合力。

按照“既不增加負擔、又能提升干勁”的要求，堅持“因地制宜、精簡務(wù)實”的原則，市委市直機關(guān)工委精心指導(dǎo)基層黨組織用心打造模范機關(guān)宣傳陣地，努力做到以黨建文化養(yǎng)人、以創(chuàng)優(yōu)實踐育才。

深入開展為期一年的“模范機關(guān)走在前、我與機關(guān)共成長”主題行動，以此統(tǒng)籌推進“模范機關(guān)+N”工程、黨建品牌塑造、基層理論宣講、發(fā)現(xiàn)榜樣、黨員教育和“雙對標”等工作，引導(dǎo)廣大黨員干部養(yǎng)成“我與機關(guān)同呼吸共命運”的共同體意識，積極主動為機關(guān)建設(shè)出謀劃策、添磚加瓦，在全市機關(guān)形成了“以模范為榮、以機關(guān)為重”的濃厚氛圍。

圍繞主題行動，廣泛開展黨務(wù)干部素質(zhì)能力大賽、黨員干部講黨課大賽、理論和百姓宣講等活動，積極選樹“模范機關(guān)+N”工程推進中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型，常態(tài)化開展市直機關(guān)“身邊榜樣”和市直機關(guān)“黨建之星”評選，讓榜樣的力量無限輻射，持續(xù)激發(fā)機關(guān)黨員干部精氣神。

組織市直單位青年理論學(xué)習小組聯(lián)合開展“走基層、進項目、訪一線”等活動，以機關(guān)黨建如何賦能鄉(xiāng)村振興等為主題大興調(diào)查研究之風。通過精心調(diào)研和廣泛征求意見，市委市直機關(guān)工委制定加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作的若干措施，從“政治激勵、工作支持、人文關(guān)懷、困難救助”四個方面，對機關(guān)干部成長發(fā)展提供全方位服務(wù)和保障。

近年來，市直各部門單位以“模范機關(guān)+N”工程建設(shè)為載體，圍繞培養(yǎng)過硬干部隊伍，積極探索開展業(yè)務(wù)大講堂、崗位技能競賽、干部人才梯級培養(yǎng)等工作，鍛造出了一支支奮斗在各系統(tǒng)領(lǐng)域的模范鐵軍隊伍。其中，市紀委監(jiān)委機關(guān)緊盯“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的機關(guān)黨建職責定位，在模范機關(guān)建設(shè)中大抓“黨建+年輕干部培養(yǎng)”模式，開展“為群眾辦實事，增進群眾感情；為群眾解難題，增強群眾工作能力”即“兩為兩增”主題實踐活動，有效引導(dǎo)年輕黨員堅定理想信念，提升群眾工作能力，扣好廉潔從政“第一?？圩印薄?/p>

近年來，市委市直機關(guān)工委凝聚“模范機關(guān)+N”工程創(chuàng)造的不竭動力，持續(xù)深入開展“尋標對標、達標創(chuàng)標”活動，多次組織部分單位赴深圳、遵義、煙臺、威海等地開展對標學(xué)習，促進了機關(guān)干部在工作理念、制度機制方面的改革創(chuàng)新。開展了以落實“模范機關(guān)+N”工程為主要內(nèi)容，為期3個月的沉浸式黨建督查調(diào)研，梳理總結(jié)了一批先進經(jīng)驗，選樹培育了一批工作典型。市發(fā)改委“在黃河灘區(qū)遷建一線發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用”、市統(tǒng)計局“模范機關(guān)市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)”、市農(nóng)科院“以科研精神抓模范機關(guān)建設(shè)”、市公安局“突出模范機關(guān)建設(shè)在綜合考核中的統(tǒng)領(lǐng)作用”、市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新實施黨建“十大活動”、市水務(wù)局“我是共產(chǎn)黨員，我先來”主題行動等眾多創(chuàng)新做法和積極探索，有力促進了各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為突破菏澤、魯西崛起持續(xù)聚勢賦能。

自黨的十八大以來，全市有120余項自主改革創(chuàng)新經(jīng)驗及先進典型走在全國前列，80余項創(chuàng)新舉措被國家部委正式刊發(fā)推廣和表彰，60余項改革典型案例被推介至中央改革辦。

今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，以“有解思維”解急難愁盼、惠企利民、精準普法、基層治理、提質(zhì)增效之題，取得實實在在成效。

自治區(qū)司法廳以科學(xué)立法推動自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為目標，全力聚焦社會熱點及群眾急難愁盼問題，推動自治區(qū)人大出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水保護和管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等多部地方性法規(guī)。針對城鎮(zhèn)綠化、糧食安全等領(lǐng)域，審核協(xié)調(diào)修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用薄膜污染防治條例（草案）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)綠化條例（草案）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食儲備管理辦法（草案）》。為不斷擴大公眾參與度，提升工作透明度，充分利用立法專家?guī)炫c基層立法聯(lián)系點，每件立法項目均邀請3至5名立法專家參與審查、論證；立法項目的征集、審查等環(huán)節(jié)均征求基層立法聯(lián)系點的意見建議。截至目前，共收到專家意見3000多條、基層立法聯(lián)系點的意見建議1000多條。

為暢通市場主體反映問題渠道，自治區(qū)司法廳會同自治區(qū)發(fā)展和改革委員會在“蒙企通”平臺專門開設(shè)企業(yè)“反映問題”窗口，平臺已覆蓋全區(qū)12個盟市、103個旗縣（市、區(qū)），接到反映問題347件，累計為企業(yè)清欠賬款、挽回損失10.9億元，努力營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。為打造律師服務(wù)民營企業(yè)新平臺，與自治區(qū)工商聯(lián)共同印發(fā)《關(guān)于建立健全司法行政機關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機制的實施意見》，全區(qū)282家商會與363家律師事務(wù)所建立聯(lián)系合作機制，舉辦專題講座1357場，開展“法治體檢”4219次，為民營企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù)13417次，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接挽回經(jīng)濟損失累計達到4388萬余元。

自治區(qū)司法廳持續(xù)提升內(nèi)蒙古“12348”公共法律服務(wù)熱線品牌影響力，開展線下法律咨詢、法治宣傳活動。今年以來，“12348”話務(wù)量約12萬通，滿意率99.94%。今年一季度，全區(qū)各級法律援助機構(gòu)辦理法律援助案件6608件，為2557人次農(nóng)牧民提供法律援助，挽回經(jīng)濟損失2401萬元。持續(xù)推進“萬名律師進鄉(xiāng)村”活動，打造內(nèi)蒙古律師法律服務(wù)“金色品牌”。截至目前，全區(qū)參與活動律師達11235人次，參與活動律師事務(wù)所達830家，設(shè)立律師聯(lián)系點3193個，建立幫扶關(guān)系3751對，為基層農(nóng)牧民提供各項公益法律服務(wù)36286次，受益群眾達39萬余人。為婦女兒童提供專業(yè)化、個性化且具有實際效應(yīng)的普法服務(wù)，開展公益法治巡講309場；開展未成年人安全法律保護宣講活動87場，直接受益7900余人；開展校園青少年學(xué)生法治宣傳教育活動2495場，覆蓋青少年近35萬人，發(fā)放普法書籍24萬余冊。

自治區(qū)司法廳打造矛盾糾紛多元化解平臺、建立多部門聯(lián)動協(xié)作機制，為群眾提供多樣化、精細化法律服務(wù)。依托黨群服務(wù)中心、綜治中心、公共法律服務(wù)中心等平臺建立市級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心11個，旗縣級55個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級333個，全區(qū)930個司法所與公安派出所聯(lián)建結(jié)對；在司法所和派出所“兩所聯(lián)動”協(xié)作機制基礎(chǔ)上，建立司法所、公安派出所、人民法庭、律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所“四所一庭”協(xié)作聯(lián)動機制。全面推開“法律援助+人民調(diào)解”新模式，今年第一季度，辦理援調(diào)對接法律援助案件984件。以實現(xiàn)“行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道”為目標，探索矛盾糾紛多元化解新思路，在全區(qū)所有司法所推行行政復(fù)議轉(zhuǎn)遞代辦點工作，實現(xiàn)群眾“足不出鎮(zhèn)”即可咨詢行政復(fù)議相關(guān)法律知識、申請行政復(fù)議。

為進一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，自治區(qū)司法廳開展行政審批統(tǒng)一監(jiān)管平臺與自治區(qū)“一證一接口”系統(tǒng)實時對接，實現(xiàn)35項政務(wù)服務(wù)事項申請材料與證照關(guān)聯(lián)，在全區(qū)首家打造政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”功能。持續(xù)深化線上線下融合，推進公共法律服務(wù)“三臺融合”平臺在自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所四級法律服務(wù)實體大廳全面推廣應(yīng)用，實現(xiàn)上線運行以來各級實體大廳共錄入法律服務(wù)數(shù)據(jù)12917條。研發(fā)“內(nèi)蒙古掌上復(fù)議”小程序，并在蒙速辦App、司法廳網(wǎng)站設(shè)置入口，通過小程序進行行政復(fù)議申請、補正、查詢復(fù)議案件辦理進度。優(yōu)化完善“智慧普法”平臺，實時抓取全網(wǎng)涉法信息，按月對涉法內(nèi)容傳播途徑、傳播效果、覆蓋人群、覆蓋地域進行精準分析，加強普法宣傳針對性、實效性。

習近平總書記指出，黨辦機關(guān)為黨委服務(wù)最直接、聯(lián)系各方最廣泛、保障黨委工作最關(guān)鍵、在各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置。

2021年8月，清豐縣委辦在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對標“四最一中樞”建設(shè)，創(chuàng)新提出打造黨性最強、紀律最嚴、作風最硬、形象最好和學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實干型“四最四型”機關(guān)的目標任務(wù)。兩年來，清豐縣委辦上下同心，全力以赴，經(jīng)過不斷的實踐探索，取得了累累碩果。

黨辦姓黨是黨辦機關(guān)開展各項工作的基本遵循和最高綱領(lǐng)。近年來，清豐縣委辦將黨性教育與實踐相結(jié)合，不斷提升機關(guān)黨建水平。

——改造升級黨員活動室，在硬件設(shè)施上，增配了電腦、投影儀等設(shè)施；在學(xué)習資料上，購置了黨建類書籍、黨員學(xué)習材料等，建立日常學(xué)習活動臺賬，為營造濃厚的黨建活動氛圍、提升黨員的歸屬感和榮譽感提供基礎(chǔ)保障。

——出臺黨辦干部“十不許”行為準則，從辦事態(tài)度、工作標準、保守秘密等十個方面作出明確規(guī)定，列出了黨辦干部的“正面清單”和“負面清單”，奮力打造縣委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。

——先后赴紅旗渠開展“走進紅旗渠揚帆啟新程”主題黨日、赴劉鄧大軍紀念館開展“追尋紅色足跡扛牢黨辦擔當”、在縣廉政教育基地開展“身邊事教育身邊人”等黨建活動11次。

——創(chuàng)新開展“我是黨員給我說”活動，每名黨員干部在社區(qū)亮身份、進百家，傾聽群眾呼聲，收集百姓意見，并及時匯總梳理，為領(lǐng)導(dǎo)決策、基層治理提供參考依據(jù)。

兩年以來，新成立縣委辦團支部，獲得團市委“五四紅旗團支部”榮譽稱號；縣委辦榮獲“濮陽市巾幗建功先進集體”，政研中心榮獲“五一勞動獎狀”。

目前，清豐縣委辦機關(guān)建設(shè)的紅色氛圍愈發(fā)濃厚，黨辦干部的紅色信念之火越燃越旺，機關(guān)黨建成為干事創(chuàng)業(yè)不竭動力的“紅色引擎”，“黨性最強”機關(guān)初露鋒芒。

清豐縣委辦把學(xué)習作為長本領(lǐng)、拓思想、增知識的主要抓手，將學(xué)習貫穿工作始終，“三服務(wù)”水平更加“爐火純青”。

兩年來，實行每日“晨讀”、全員辦信息、每月一本書、主任測試等學(xué)習制度。其中，每日“晨讀”由各科室輪值，建立“1+1+N”學(xué)習模式，即每周學(xué)習內(nèi)容必須有1項黨建內(nèi)容、1項全縣重點工作；主任測試即縣委常委、縣委辦主任結(jié)合近期學(xué)習安排和中心工作，利用“晨讀”時間，現(xiàn)場出題，隨機測試機關(guān)干部，增強了學(xué)習的緊迫感和主動性。今年3月，“晨讀”學(xué)習升級到2.0版本，在常規(guī)學(xué)習的基礎(chǔ)上變讀為講，圍繞前沿科技、科室業(yè)務(wù)、民法典等內(nèi)容開展“素質(zhì)大講堂”。

同時，在“十一”國慶節(jié)、“五四”青年節(jié)，以及中央、省、市重大會議召開后等重要時間節(jié)點，組織開展“青言青語”活動，每名干部談感悟、談打算，增強學(xué)以致用本領(lǐng)。在注重理論學(xué)習的基礎(chǔ)上，清豐縣委辦適時開展攝影展、書畫展、棋藝賽等文體活動，干部職工在輕松的工作氛圍中日益成長。

兩年來，“晨讀”學(xué)習開展516期，學(xué)習主題399個，“素質(zhì)大講堂”15期，組織八屆四次全會（市委）大家談、“五四”青年說、“四最四型”機關(guān)創(chuàng)建我能做什么等演講征文19次。

在堅持學(xué)習的加持下，清豐縣委辦對標“開口能說、提筆能寫、遇事能辦、問策能對”四個維度全方位鍛造高素質(zhì)政務(wù)服務(wù)隊伍，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的舞臺上綻放光彩。

縣委常委、縣委辦主任趙勛強在為黨辦系統(tǒng)上黨課時指出：“對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，必須運用創(chuàng)新思維，把握新特點，適應(yīng)新形勢，超前思考、系統(tǒng)解決，形成新的經(jīng)驗做法”。近年來，清豐縣委辦在“惟改革創(chuàng)新者勝”指導(dǎo)思想影響下，摸索了一套突破瓶頸、切實可行的創(chuàng)新體系。

創(chuàng)辦“清豐黨辦”微信公眾號，按照“學(xué)習陣地、外宣窗口、黨辦熔爐”的定位，設(shè)置“黨辦實務(wù)”“喜報系列”“勤勉黨辦人”“創(chuàng)新進行時”“孝行黨辦”等欄目，開創(chuàng)了清豐縣委辦的宣傳工作“新元年”；調(diào)研工作建立“產(chǎn)業(yè)咨詢?nèi)瞬艓臁?，將部門骨干、專家學(xué)者、鄉(xiāng)村干部納入人才庫并發(fā)放證書，定期召開座談會，收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議；黨委信息工作實行縣直單位ABCD分類管理辦法，建立信息員反向聯(lián)絡(luò)制度，制作“信息日歷”，探索“群組式”分類培訓(xùn)，一舉扭轉(zhuǎn)了清豐縣黨委信息的落后局面。

在創(chuàng)新思維的指導(dǎo)下，2022年度，清豐縣黨委信息工作位居全市縣（區(qū)）第一名；制作文件審核、會務(wù)活動、值班工作、文電傳閱工作流程圖；開設(shè)“國安云課堂”，自行編導(dǎo)錄制保密宣講片；縣委辦與北京大學(xué)合作，在縣檔案館建立北京大學(xué)歷史學(xué)系教學(xué)實踐基地。今年7月份月例會后，每月向全體同志征集創(chuàng)新建議，經(jīng)主任辦公會研究后采納推行，目前共推行創(chuàng)新舉措27條。

“創(chuàng)新”已經(jīng)融入黨辦干部的血液，縣委辦公室已經(jīng)成為創(chuàng)新的“一片藍海”。

兩年來，在強黨性、抓學(xué)習、重創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，清豐縣委辦以趙勛強提出的“七個輔政”為著力點，在“實干型”目標的引領(lǐng)下，處理好黨辦工作的四個關(guān)系（務(wù)實和務(wù)虛、被動和主動、唯上和唯下、分工和合作），“四最四型”機關(guān)建設(shè)成果“燦爛而金黃”。

2021年以來，清豐縣榮獲全省法規(guī)工作先進縣、全省黨委信息工作先進縣等省級以上榮譽5個，高質(zhì)量撰寫縣黨代會、縣委全會、縣經(jīng)濟工作會、中國?清豐綠色家居博覽會等各類重大會議活動文稿600余篇，先后在國家、省、市等上級刊物發(fā)表理論文章45篇。其中，《關(guān)于人民調(diào)解“清豐模式”的調(diào)研報告》《清豐縣探索供水“四化”新路徑保障農(nóng)村供水》分別被中央政研室《學(xué)習與研究》和國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊登。特別是，前者刊發(fā)后，中國政法大學(xué)按圖索驥，主動與清豐縣對接，并建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，真正發(fā)揮了以文輔政的作用，實現(xiàn)了調(diào)研報告的成果轉(zhuǎn)化。

今年“五一”假期，清豐縣委辦組成淄博“出圈”現(xiàn)象調(diào)研組，撰寫《搶占網(wǎng)紅經(jīng)濟新風口培育塑造清豐新IP》一文，被搜狐、網(wǎng)易，以及決策參考、上海證券報、公選王等重量級公眾號爭相轉(zhuǎn)載，一度風靡網(wǎng)絡(luò)、快速“出圈”，并受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

6月18日，中家協(xié)常務(wù)理事會在我市召開，全國264名理事到會，清豐縣委辦承辦會務(wù)工作。此次會務(wù)活動為近十年來人數(shù)最多、環(huán)節(jié)最繁、要求最高、影響最大的一次會議，會議整個流程運行順暢、緊張有序，達到了預(yù)期效果。6月23日，中家協(xié)為此特別向清豐縣委、縣政府發(fā)來感謝函。2023年，清豐黨辦公眾號登載縣委辦獲得各項榮譽的“喜報系列”24期。

金燦燦的成績，黃澄澄的碩果，是近年來清豐縣委辦深入踐行“五個堅持”的具體成效，是“三服務(wù)”水平的生動實踐，是“四最四型”機關(guān)創(chuàng)建的直接體現(xiàn)。今后工作中，清豐縣委辦將以第二批學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，提高政治站位，強化政治擔當，提升政治能力，落實政治責任，不斷將“四最四型”機關(guān)建設(shè)向縱深推進，為奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)清豐實踐奏響“黨辦音符”。

近年來，市成教中心緊扣“講政治、守紀律、負責任、有效率”12字要求，聚焦“五個第一等”目標，高質(zhì)量打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)，突出一條主線、把牢“三駕馬車”、落實四項舉措，深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建，為加快打造新型工業(yè)強市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的新余篇章貢獻成教力量。

市成教中心黨組注重發(fā)揮黨委理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，認真學(xué)習貫徹落實黨的二十大精神，嚴格落實“第一議題”制度，圍繞“每天個人自覺學(xué)、每周組織安排學(xué)、每月集中研討學(xué)、每年聯(lián)系實際學(xué)”，不斷推進政治理論學(xué)習常態(tài)化制度化。同時深化思想政治教育實踐基地育人功能，結(jié)合品質(zhì)課堂、平安校園建設(shè)，推動黨建進班級、進課堂。每月舉辦一期“師生讀書會”，每季開展一次“青年讀書會”，引導(dǎo)廣大師生厚植家國情懷，賡續(xù)紅色血脈。

以黨建引領(lǐng)開放教育、社會培訓(xùn)、老年教育“三駕馬車”，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力。一是推動開放教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。堅持對標國家開放大學(xué)和江西開放大學(xué)辦學(xué)評估要求，找差距，補短板，強弱項，全面做好系統(tǒng)辦學(xué)實地評估各項迎檢工作，并順利通過國家開放大學(xué)和江西開放大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)初評，獲得充分肯定和高度評價；圓滿舉辦全市社區(qū)教育（老年教育）“學(xué)習貫徹二十大終身學(xué)習向未來”匯報演出，全面展示社區(qū)教育、老年教育辦學(xué)成果；成功舉辦全市社區(qū)教育成果書法、美術(shù)、攝影作品展覽；如期舉辦2023年春季村（社區(qū)）干部學(xué)歷提升班。二是創(chuàng)新實干擔當作為。積極探索線上線下混合式教學(xué)新途徑，通過線上、直播課堂、面授輔導(dǎo)等多種形式，實現(xiàn)線上線下、校內(nèi)校外的有機融合，今年以來共組織線上直播教學(xué)340余場，線下面授輔導(dǎo)1000余人次。深入推進思想政治教育，強化思想政治教育實踐基地鑄魂育人功能，開展系列思政教育活動，培育愛國之情，激發(fā)報國之志。組織師生100余人分赴九龍山革命歷史展陳中心和羅坊會議紀念館、興國調(diào)查舊址開展“賡續(xù)紅色血脈傳承紅色基因”紅色走讀活動。組織師生參加第九屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是全面提升辦學(xué)治校能力。在努力推動開放教育質(zhì)的有效提升、量的合理增長的同時，積極破解學(xué)校發(fā)展瓶頸，申報地方政府專項債1億元，規(guī)劃建設(shè)“新余市職業(yè)教育提升建設(shè)”項目，為多元教育融合發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

建強“四強”黨支部。扎實推進各支部“四強”創(chuàng)評工作，建立完善支部黨建工作季度督查檢查機制，確?！吧窠?jīng)末梢”脈絡(luò)通暢、堅強有力。

突出黨建領(lǐng)航作用。緊扣“黨建+業(yè)務(wù)”主線，立足成人教育實際，結(jié)合“一村一名大學(xué)生工程”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)黨建工作活力。今年全年招生3416人，同比增長70.9%。率先在全省掛牌成立老年開放大學(xué)，舉辦老年教育系列課程學(xué)習班，推動老年教育資源供給。一年來，辦學(xué)成效初步顯現(xiàn)，報名人次超1000人次、共開設(shè)近50門課程、教學(xué)場次超700場，自籌經(jīng)費30萬元打造了5個專業(yè)教學(xué)教室、聘請30余名專兼職教師隊伍從事老年教育教學(xué)，成為新余市老年教育的生力軍。

發(fā)揮先鋒模范作用。全面落實機關(guān)聯(lián)系基層、黨員干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，與城北長青社區(qū)簽訂結(jié)對共建協(xié)議，支部全體在職黨員回歸社區(qū)為群眾辦實事解難題。3名黨員擔任志愿者服務(wù)隊隊長，5名黨員被評為“最美逆行者”，1名黨員榮獲2023年市直機關(guān)工委授予的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

強化廉政作風建設(shè)。全面學(xué)習習近平總書記關(guān)于廉政建設(shè)的重要論述，認真開展“3?23”警示教育和“渝鈐清風行”廉潔宣教活動，及時傳達中央和省、市關(guān)于廉政建設(shè)、作風建設(shè)要求，通報違紀違規(guī)典型案例，強化崗位廉潔教育，加強重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控，鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代優(yōu)秀干部隊伍。

踏上新的趕考之路，中心全體黨員干部將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，努力推動中心黨建工作再上新臺階，在黨的二十大精神指引下奮力譜寫學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新篇章，創(chuàng)造不負時代、不負人民的光輝業(yè)績。

鳳陽縣審計局堅持黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)立身、創(chuàng)新驅(qū)動，奮力推進模范機關(guān)建設(shè)，助力和保障全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅持聚焦黨支部建設(shè)，著力提升黨組織的政治功能和組織力，為創(chuàng)建模范機關(guān)提供堅強組織保障。豐富主題黨日形式，按照“規(guī)定動作+特色動作”的模式，將主題黨日與審計大講堂、志愿服務(wù)和文體活動等相結(jié)合，讓主題黨日“有形有料”。發(fā)揮黨員示范崗引領(lǐng)作用，推動黨員干部自覺亮身份、當先鋒，深入社區(qū)走訪調(diào)研，推動“聽民聲、解民困、訪民情、察民意”落到實處。開展“追尋紅色足跡感悟延安精神”專題培訓(xùn)活動，聆聽革命故事，感受紅色經(jīng)典，凝聚奮進力量。

堅持將模范機關(guān)創(chuàng)建與中心工作深度融合，推動審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)新作為。實施機關(guān)黨員干部素質(zhì)能力“雙提升”行動，建立以黨組理論學(xué)習中心組為龍頭、支部為主體、青年理論學(xué)習小組為基礎(chǔ)的多層次學(xué)習機制，綜合開展以集中學(xué)習、專題研討、輔導(dǎo)講座為主要內(nèi)容的學(xué)習活動，推動學(xué)習常態(tài)化制度化。針對新入職的事業(yè)人員、公務(wù)員，推行導(dǎo)師幫帶制，科學(xué)制定幫帶措施，促進青年干部盡快成長成才。成立創(chuàng)優(yōu)專班，實施“1+N”工作法、項目設(shè)立雙主審，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計格局。聚焦經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)審計，補充完善該縣領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟職責重點風險負面清單，新增問題事項，編制自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護職責重點風險負面清單，有效發(fā)揮預(yù)警作用。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實行創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)，激發(fā)審計工作創(chuàng)造力，放大模范機關(guān)創(chuàng)建效應(yīng)。實行研審并舉，成立審計課題研究小組，定期召開經(jīng)驗分享交流會、改革創(chuàng)新推進會，不斷擴大研究型審計成果，推動審計工作科學(xué)、高效、高質(zhì)量發(fā)展。成立以青年干部為主力的大數(shù)據(jù)審計團隊，通過定期研討、案例模擬等多種方式，樹立大數(shù)據(jù)審計思路，提高審計效率和審計質(zhì)量。研究制定2023年“三審協(xié)同”改革創(chuàng)新路線圖，實施掛圖作戰(zhàn)。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和13個縣直單位的內(nèi)審人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，著力強化對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進內(nèi)審工作提質(zhì)見效。

2022年，市人大常委會各項工作扎實有效開展：制定實施《漳州市政務(wù)服務(wù)條例》，為我市全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、全力優(yōu)化營商環(huán)境提供有力法治保障；在全省設(shè)區(qū)市信訪局首設(shè)“人大代表調(diào)解室”，10名市人大代表受聘為人大代表評理調(diào)解員，積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作；開展“門前三包”貫徹實施情況等檢查，推動創(chuàng)城1315個問題完成整改一系列成績的背后，正是市人大常委會以建設(shè)“四個機關(guān)”為抓手，踐行全過程人民民主、全面提升新時代人大工作質(zhì)量和水平的生動實踐成果。

習近平總書記在中央人大工作會議上強調(diào)，“各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?！?/p>

“四個機關(guān)”把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有機統(tǒng)一起來，成為人大工作的新定位、新目標、新抓手。2022年，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、省市黨代會精神和中央及省委、市委人大工作會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以高度責任感緊迫感努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)，為漳州加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市貢獻人大力量。

漳州，是一片紅色熱土，“聽黨話、跟黨走”的優(yōu)良傳統(tǒng)早已融入龍江兒女的血脈和基因。時值建黨101周年、紅軍攻克漳州90周年，2022年4月21日，全國愛國主義教育示范基地——毛澤東率領(lǐng)紅軍攻克漳州紀念館（芝山紅樓）內(nèi)，接受紅色教育的干部絡(luò)繹不絕。當天，市人大常委會機關(guān)主題黨日活動在此舉行?？粗粡垙堈滟F影像、一件件實物史料，重溫中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下漳州地區(qū)的革命斗爭史、漳州人民堅定信心感恩奮進史，大家心潮澎湃：這充分彰顯了中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越性和強大生命力。

這是市人大常委會完善學(xué)習制度、突出學(xué)習重點、提升學(xué)習實效，持續(xù)深化理論武裝的一個縮影。2022年，市人大常委會堅持弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持第一時間、第一議題學(xué)習習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深學(xué)細悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，切實筑牢做好新時代人大工作的思想根基。

從《習近平談治國理政》《習近平書信選集》到《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》，一系列鮮活教材記錄下習近平總書記在閩工作時的重要理念和重大實踐，一次次深刻的學(xué)習和領(lǐng)會讓市人大常委會更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

市人大常委會還著力完善常態(tài)化制度化學(xué)習機制，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，先后召開16次黨組會議、學(xué)習研究83項議題，通過黨組理論中心組帶頭學(xué)習、邀請專家課、支部“三會一課”、開展書香人大讀書活動等，營造出濃厚的學(xué)習氛圍，提高黨性修養(yǎng)，擦亮政治底色。

堅持一切工作自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署和習近平總書記指示要求對標對表，堅持重大問題、重要事項、重要情況及時向市委請示報告，市人大常委會切實做到黨和國家工作重心延伸到哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，持續(xù)推動學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心，真正成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定、服務(wù)黨的事業(yè)的堅強陣地和政治機關(guān)。

人大作為國家權(quán)力機關(guān)，要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，不斷發(fā)展全過程人民民主。

在漳州市十七屆人大一次會議上，人大代表提出了涉及工業(yè)發(fā)展、城市管理、養(yǎng)老服務(wù)、古城保護等經(jīng)濟社會發(fā)展熱點建議178件。這些建議，60個承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)全部辦理完畢，代表滿意率達100%，其中關(guān)于加強規(guī)范城區(qū)物業(yè)管理的重點建議滿意度測評結(jié)果為“滿意”。

為了保證集體行使職權(quán)更加規(guī)范高效，市人大常委會修訂了市人民代表大會議事規(guī)則，并不斷完善相關(guān)組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與；為了擴大代表參與常委會工作的深度和廣度，市人大常委會建立列席人大常委會會議代表集中座談常態(tài)機制，邀請華僑列席市人代會，傾聽民聲、了解民意、匯聚民智。

同時，緊扣全市改革所需、發(fā)展所向、群眾所盼，市人大常委會科學(xué)編制市十七屆人大常委會立法規(guī)劃，規(guī)劃立法項目8項，制定實施2022年立法計劃，確立審議項目3項、預(yù)備項目1項、調(diào)研項目4項，增強了地方立法的統(tǒng)籌性、計劃性、科學(xué)性，有序推進重點領(lǐng)域立法，確保以良法促善治。

一路走來，市人大常委會積極履職盡責，持續(xù)關(guān)注群眾全生命周期高品質(zhì)需求，緊盯教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、社保等關(guān)鍵領(lǐng)域，一項項生動的民主實踐、一件件可觀的民生成果，為推進全過程人民民主不斷注入新活力。漳州人民通過人民代表大會行使地方國家權(quán)力，市級各國家機關(guān)依法履職，保證了權(quán)為民所授、權(quán)為民所用，對人民負責、受人民監(jiān)督。

“在多年與全國各地客商的工作對接中，我們發(fā)現(xiàn)大平臺招商（第三方平臺招商）、特色+優(yōu)勢招商、以商招商這三種模式比較適合新形勢下漳州的招商工作。”

“如何加快產(chǎn)業(yè)招商？我認為，不僅要推動以商招商、促進強“鏈”補“鏈”，還要加強宣傳推介、做大園區(qū)平臺?！?/p>

在2022年7月22日“人大代表、政協(xié)委員助力產(chǎn)業(yè)招商、共促漳州發(fā)展”座談會上，來自人大代表中的企業(yè)家們暢所欲言，分享自身投資體會，積極為招商引資建言獻策。在隨后由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊的外出招商和重點項目企業(yè)掛鉤幫扶活動中，更是促成一批項目簽約落地，協(xié)調(diào)解決了8個“重中之重”項目和13家企業(yè)相關(guān)問題50多個。

這是市人大常委會首次會同市政協(xié)開展“人大代表、政協(xié)委員助力產(chǎn)業(yè)招商、共促漳州發(fā)展”系列活動，也是市人大常委會聚焦大局、擔當作為、打好履職“組合拳”的一個縮影。

按照市委部署，2022年市人大常委會積極參與重點片區(qū)開發(fā)，推進完成南湖“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園項目啟動區(qū)征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、項目落地等任務(wù)，并開展“盤活閑置工業(yè)用地，提高畝均發(fā)展效益”專題調(diào)研，力促全市批而未供土地處置率和閑置土地處置率均居全省第一。同時，市人大常委會成立工作專班，常態(tài)化一線督導(dǎo)全國文明城市創(chuàng)建工作，開展“門前三包”貫徹實施情況檢查，先后對薌城、長泰全域開展定點督查47次、日常巡查141次，推動1315個問題完成整改。

在抗疫防疫戰(zhàn)斗中，市人大常委會及時向全市各級人大代表發(fā)出服務(wù)參與疫情防控倡議書，廣大代表帶頭模范執(zhí)行防疫措施，積極投身抗疫一線，踴躍捐款捐物，開展志愿服務(wù)，合力筑起群防群治的堅固防線，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。

市人大常委會還深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，開展干部作風“五不”問題專項整治，推行機關(guān)公務(wù)員平時考核，樹立“實干實效”工作導(dǎo)向，大力弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，堅持嚴管厚愛相結(jié)合，激勵機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

民有所呼，我有所應(yīng)，百姓所望，人大所向。

為完善人大民主民意表達平臺和載體，使人民依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，市人大常委會積極開展“代表活動室規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，全市531個代表活動室輻射面更廣、功能定位更加明確，有效發(fā)揮“民意窗”“連心橋”的功能，打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓廣大群眾在家門口實現(xiàn)說話有地方、訴求有回應(yīng)、有事能解決。

同時，依托設(shè)置在市信訪局的人大代表調(diào)解室，10名市人大代表評理調(diào)解員依法、及時、有效解決許多上訪群眾合理訴求；借助2022年代表履職學(xué)習班等系列活動的成功舉辦，每個代表都在“爭著說”又“說得好”，代表責任感使命感和履職能力水平進一步提升。

代表反應(yīng)及時，部門辦理及時、反饋及時，群眾感慨表示，人大代表就在咱身邊，趕集時能看到，去鎮(zhèn)里能找到，人大代表真“頂事兒”?！靶麄髡?、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”的代表家站功能日益健全完善，全過程人民民主植根龍江大地生機盎然。

回首，是為了更好地出發(fā)。新時代新征程上，市人大常委會將始終牢記習近平總書記殷殷囑托，深入學(xué)習貫徹落實黨的二十大精神，自覺順應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，加強人大自身建設(shè)，奮力打造“四個機關(guān)”，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，推動漳州開啟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

老舊小區(qū)硬件改善后，后續(xù)管理怎么辦？在都勻市人大及各位人大代表的努力下，如今，都勻市老舊小區(qū)改造提升帶來了大變樣，人居環(huán)境和功能品質(zhì)得到全方位改善，居民群眾的獲得感、幸福感、安全感“油然而生”。

深學(xué)細悟篤行，全面加強“四個機關(guān)”建設(shè)，不斷提升人大工作實效永遠在路上。一場場審議表決、一次次執(zhí)法檢查、一份份建議意見、一件件為民實事，承載著黔南州人民群眾的期望和重托，記錄著黔南州各級人大及其常委會履職的鏗鏘步履。

做好人大工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是“定盤星”。

“任何時候，都把政治建設(shè)放在首要位置，絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，時時處處做到旗幟鮮明講政治?！鼻现莞骷壢舜蠹捌涑Ｎ瘯冀K牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程各方面，著力把人大常委會機關(guān)建設(shè)成為對黨絕對忠誠的政治機關(guān)，確保人大工作始終沿著正確的方向前進。

始終堅持“第一議題”抓學(xué)習。堅持把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神等作為人民代表大會、常委會、主任會、黨組會、理論學(xué)習中心組、支部黨員大會、支委會及其它重要會議的“第一議題”。

始終堅持“第一遵循”抓貫徹。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、關(guān)于全過程人民民主的重大理念和習近平總書記對貴州對黔南工作重要指示批示精神，確保黨委重大決策部署得到不折不扣地貫徹落實。

始終堅持“第一政治要件”抓落實。盯緊全州高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊貼人民美好生活需要，主動投入鄉(xiāng)村振興，深化改革，依法治州，生態(tài)文明建設(shè)，圍繞“四新”主攻“四化”，貫徹落實新國發(fā)2號文件等工作，做到黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

近年來，黔南州人大常委會為貫徹落實習近平總書記對大射電望遠鏡安全保障和高效運行作出的重要指示，及時對《黔南州500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區(qū)環(huán)境保護條例》進行修改，從法治層面保障“中國天眼”這一國之重器安全有效運行。

民為邦本，本固邦寧。

福泉市人大及其常委會創(chuàng)新選民代表議事會議制度，制定《關(guān)于建立街道選民代表議事會議制度的意見（試行）》，在金山、馬場坪兩個街道選出選民代表127名，進一步拓寬了街道人大工委履職渠道，夯實了基層人大履職基礎(chǔ)，擴大了基層民主，創(chuàng)新了基層選舉方式，一定程度上填補了街道（辦事處）無本級人大代表的制度設(shè)計空白。

黔南州各級人大及其常委會始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，不斷健全吸納民意、匯集民智工作機制，堅持和發(fā)展全過程人民民主，切實保障人民當家作主。為保證人民依法行使選舉權(quán)利，換屆選舉工作中，各級人大及其常委會扎實認真做好選舉委員會設(shè)立、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人提名、投票選舉等各環(huán)節(jié)工作，充分保證廣大人民群眾行使選舉權(quán)，確保換屆選舉工作風清氣正。

據(jù)了解，在換屆選舉期間，黔南州329萬選民中有301萬名參加投票選舉，參選率達91.48%，依法選出州、縣、鄉(xiāng)三級人大代表8885名。

黔南州作為少數(shù)民族自治地方，按照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，依法享有制定單行條例和地方性法規(guī)的權(quán)力。

近年來，為不斷增強立法的針對性、適用性、可操作性和法規(guī)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，黔南州人大常委會制定出臺《黔南布依族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會立法后評估辦法（試行）》，健全完善立法專家咨詢制度，形成以《黔南布依族苗族自治州立法條例》為主導(dǎo)，以《黔南州人大常委會基層立法聯(lián)系點工作辦法》《黔南州立法協(xié)商制度》等為補充的地方人大立法體系，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、社會參與、專家智囊“五位一體”的立法工作格局進一步堅實穩(wěn)固。

黔南的水書文化源遠流長，是古文字的活化石，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，凝聚著水族人民的智慧。黔南州人大常委會制定出臺《黔南州水書文化保護條例》，既從立法層面保護水書文化，又為申報《世界記憶遺產(chǎn)名錄》提供支撐。

截至目前，黔南州設(shè)立基層立法聯(lián)系點33個，制定單行條例16部、地方性法規(guī)6部，修改自治條例、單行條例和地方性法規(guī)4部。四、以服務(wù)人民為宗旨，打造更加深入的代表機關(guān)民有所呼、政有所應(yīng)。

黔南州各級人大及其常委會始終把“堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”的要求貫穿于代表履職全過程各方面，不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機制和工作平臺，打造始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

建立健全線上線下履職平臺建立。健全常委會組成人員和各專門委員會、常委會工作機構(gòu)聯(lián)系代表常態(tài)化機制，全覆蓋建成代表聯(lián)絡(luò)中心站室，依托全州智慧人大“1+12”平臺，實現(xiàn)代表履職可監(jiān)督、可管理，可跟蹤、可督導(dǎo)，可統(tǒng)計、可評價。

截至目前，黔南州建成人大代表聯(lián)絡(luò)站（室）633個，其中代表聯(lián)絡(luò)站121個，代表聯(lián)絡(luò)室454個，建成法律咨詢、環(huán)境保護、文化建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、基層治理、旅游發(fā)展等專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站（室）58個。

今年以來，黔南州各級人大代表線上線下聯(lián)系接待群眾76209人次，收集社情民意7659條，解決熱點、難點問題4581件。

今年以來，濉溪縣人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞全縣高質(zhì)量發(fā)展主題，精準監(jiān)督、真抓實干，守正創(chuàng)新、擔當作為，持續(xù)深化人大“四個機關(guān)”建設(shè)，為發(fā)展和完善人民代表大會制度、推進全過程人民民主的基層實踐作出了積極貢獻。

縣人大常委會自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作的全過程和各方面，認真落實中央和省委、市委、縣委人大工作會議精神，扎實推進重點任務(wù)分工落實落細，使人大常委會成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅強陣地。認真落實縣委中心工作，扎實開展招商引資、人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、鄉(xiāng)村振興、人民來信來訪等工作。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)率隊赴上海、紹興、廈門等地開展招商引資及項目洽談工作，聽取和審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告、鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作情況的報告，調(diào)研政府債務(wù)風險防范化解工作、“八五”普法和依法治理工作、全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建、全省鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》工作情況，認真落實縣委關(guān)于黨的政治建設(shè)、保密、國安、意識形態(tài)、黨風廉政等各項工作部署，積極配合省委巡視、市委巡察工作，在全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮人大政治機關(guān)作用。

縣人大常委會把握關(guān)鍵點，精準安排監(jiān)督議題，力促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。精心籌備常委會年度監(jiān)督工作要點，多次召開常委會組成人員、“一府一委兩院”相關(guān)負責同志參加的征求意見會，對監(jiān)督工作要點反復(fù)修改完善，力求監(jiān)督工作符合中央及省、市、縣委工作重點，符合全縣發(fā)展實際，符合全縣廣大人民群眾的民生期盼。聽取和審議2022年度全縣國有自然資源管理工作情況的報告、縣本級財政決算報告、縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的報告，認真履行法定監(jiān)督職責，促進全縣財政工作依法有序高效開展。調(diào)研國土空間總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，聽取和審議全縣國土空間總體規(guī)劃，依法作出審議意見，要求全縣國土空間總體規(guī)劃科學(xué)、協(xié)調(diào)，更加符合全縣高質(zhì)量發(fā)展要求。調(diào)研全縣現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，建議縣政府及有關(guān)部門加快商貿(mào)綜合體建設(shè)，培育全縣“老字號”品牌，加大“yeah游古城，暢嗨一夏”“徽動消費樂享濉溪”等消費活動組織力度，提振全縣消費活力。調(diào)研供銷社服務(wù)“三農(nóng)”工作，要求供銷社及相關(guān)部門認真落實中央1號文件精神，積極構(gòu)織農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)，增強為農(nóng)服務(wù)綜合能力，助力鄉(xiāng)村振興。

縣人大常委會扎實推進“聚民意，惠民生”行動，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、完善頂層設(shè)計、創(chuàng)新工作機制，整合工作力量，“聚民意，惠民生”行動在全縣全面貫徹落實，取得了良好效果?；顒娱_展以來，共收集代表建議13919件，辦結(jié)10715件，一批涉及群眾切身利益的民生問題得以順利解決。創(chuàng)新開展“一鎮(zhèn)一品一特色”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)全縣11個鎮(zhèn)進一步加強和改進人大工作，深挖濉溪人大工作的地域特色和時代特色，其中，四鋪鎮(zhèn)“蘭蕙玫瑰茶室”，堅持“調(diào)百家事、解千人難”，定期開展調(diào)解技能培訓(xùn)、法律咨詢服務(wù)，化解民情在基層。臨渙鎮(zhèn)“一杯茶調(diào)解法”，以茶暖人心，以茶說人生，以茶解紛爭，以茶達協(xié)議。劉橋鎮(zhèn)民生實事項目“人大代表票決制”，讓群眾真正成為民生實事項目的建議者、決策者、監(jiān)督者和受益者。韓村鎮(zhèn)人大強化預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督全過程人民民主的“基層實踐”在濉溪進一步豐富和完善。

縣人大常委會以學(xué)習培訓(xùn)和黨性教育為抓手，強化干部思想淬煉、實踐鍛煉。加強干部學(xué)習培訓(xùn)，組織常委會組成人員、全縣經(jīng)濟工作者先后分兩批赴延安干部學(xué)院、上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)習培訓(xùn)，學(xué)習黨的二十大精神，接受財經(jīng)教育，進一步強化理論學(xué)習，更新知識儲備。創(chuàng)新開展黨建活動，組織機關(guān)全體黨員干部赴淮海戰(zhàn)役總前委會議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址蕭縣蔡洼參觀學(xué)習，開展主題黨日活動，重溫入黨誓詞，在紅色革命教育和洗禮中進一步增強斗爭意識。健全黨建工作機制，制定縣人大常委會黨組2023年意識形態(tài)工作要點、黨組中心組學(xué)習計劃、黨組黨風廉政建設(shè)要點，認真落實意識形態(tài)以及黨風廉政建設(shè)主體責任，持之以恒轉(zhuǎn)變作風，切實筑牢思想防線，維護人大風清氣正的政治生態(tài)。創(chuàng)新開展“代表有約”活動，引導(dǎo)常委會組成人員深入開展聯(lián)系代表、深化調(diào)查研究、約見代表活動，每月挑選1至2條重點議案建議進行討論，提出解決辦法，推動代表議案建議真辦理、有實效。不定期組織轄區(qū)內(nèi)代表就制約經(jīng)濟社會發(fā)展難題開展調(diào)研、走訪、面談等活動，商討思路和對策，及時解決群眾利益訴求，積極化解社會矛盾，盡心竭力幫助群眾辦實事、解難題，助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，西固區(qū)人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委提出的“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合，全力打造五大發(fā)展功能區(qū)，著力提升五大發(fā)展能力”安排部署，立足“四個機關(guān)”職能定位，緊扣法定職責、找準工作定位，依法履職盡責，深入踐行全過程人民民主，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧和力量。

西固區(qū)人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，著力建設(shè)講忠誠有信念的政治機關(guān)。把學(xué)習習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代人大工作的基本功和必修課，建立黨組全面及時系統(tǒng)學(xué)、人大代表聚焦履職學(xué)、機關(guān)干部融入日常學(xué)的制度，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作。

西固區(qū)人大常委會依法行使重大事項決定權(quán)，做到重要會議、重要工作、重大事項等都及時主動向區(qū)委請示報告。始終堅持黨委有號召、人大有行動、工作有落實，按照區(qū)委確定的工作主題主線，立足人大監(jiān)督職能，在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、法治建設(shè)和社會穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域，瞄準“要事”持續(xù)發(fā)力，把握“大事”主動履職，抓住“難事”合力攻堅，助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

西固區(qū)人大常委會緊緊圍繞憲法和法律賦予的職權(quán)，找準人大工作與全區(qū)中心工作的切入點、結(jié)合點，干實事、解難事。

進一步完善事前協(xié)調(diào)溝通、事中審查反饋、事后跟蹤問效機制，督促政府落實落細重大事項年度清單制度。圍繞財政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、“八五”普法等事項，開展調(diào)查研究、找準問題癥結(jié)、提出對策建議。定期聽取落實決議決定情況的報告，并適時組織督查督辦、專項視察，督促解決存在的問題，切實保證決議決定的有效實施。

此外，依法增強監(jiān)督實效。做實調(diào)查研究，確保開展的每項監(jiān)督活動不走過場、不打折扣。做實會議審議，對審議的議題都能夠做到把問題講透、建議提準。做實議后督辦，對會議形成的審議意見和視察反饋意見，及時交由政府及相關(guān)部門辦理，人大常委會相關(guān)委室與承辦部門督促落實到位，常委會限期聽取審議意見辦理情況報告，并進行滿意度測評，跟蹤問效，一抓到底，切實做到“議題調(diào)研顯精度、發(fā)現(xiàn)問題求深度、審議發(fā)言有高度、督辦整改強力度”。

西固區(qū)人大常委會始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到監(jiān)督工作全過程、各環(huán)節(jié)，綜合運用多種監(jiān)督方式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，為推進法治西固建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生保障和改善、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

持續(xù)加強對年度計劃執(zhí)行、財政預(yù)決算審查、審計查出問題整改、國有資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督，強化財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)在線動態(tài)監(jiān)督，提高資金使用效益；對產(chǎn)城融合、陸港經(jīng)濟發(fā)展、棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造、河口古鎮(zhèn)綜合提升等重大項目建設(shè)情況進行監(jiān)督，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留問題化解、城市精細化管理、義務(wù)教育“雙減”政策落實、鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果和為民興辦實事等人民群眾關(guān)心關(guān)注熱點問題進行專項視察；對全區(qū)勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文化旅游產(chǎn)業(yè)等情況，采取視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等方式進行重點監(jiān)督，不斷滿足人民群眾美好生活需要。

對區(qū)政府法治政府建設(shè)情況和區(qū)法院、區(qū)檢察院工作情況進行常態(tài)化監(jiān)督。對區(qū)法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)、區(qū)檢察院公益訴訟檢察等工作開展專項視察，推進依法行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

西固區(qū)人大常委會將促進代表作用發(fā)揮作為代表工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷改進服務(wù)，創(chuàng)新機制，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，積極支持和保障代表依法履職。

進一步建立健全了代表履職平臺建設(shè)和評價機制，規(guī)范代表信息檔案和履職管理，嚴格實施代表履職考核評價辦法。完善常委會組成人員聯(lián)系代表相關(guān)制度，堅持和完善代表密切聯(lián)系選民群眾的制度，督促“一府一委兩院”建立健全同代表的聯(lián)系制度，建立健全專門委員會和機關(guān)委室聯(lián)系代表的工作機制，全方位、多層次、寬領(lǐng)域聽取代表意見建議。拓展“家（站）”功能作用，積極探索開展“家（站）”運行管理與“社工委”工作的有效銜接。

同時，拓寬代表知情知政渠道，邀請代表參加常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動和行風政風民主評議、機關(guān)效能監(jiān)督等工作，并組織召開政情通報會，充分發(fā)揮代表管理地方國家事務(wù)的作用。提升代表建議辦理實效，堅持代表建議交辦、常委會重點建議督辦、代表建議辦理質(zhì)量督查評議、代表建議督辦與工作監(jiān)督相結(jié)合等制度，對代表建議辦理情況進行全程動態(tài)監(jiān)督，對未完成的代表建議持續(xù)跟蹤，對辦理質(zhì)量不高、群眾不滿意的代表建議適時開展專題詢問，切實提高代表建議的辦結(jié)率和人民群眾的滿意率。

“一個個鮮活的案例觸目驚心，發(fā)人深省，給我們進行了一次心靈上的洗禮，敲響了長鳴的警鐘，作為一名年輕黨員干部，我們要時刻自警自省、遵規(guī)守紀，干好本職工作，經(jīng)得起風雨洗禮，應(yīng)得了風險考驗。”一名剛參加完全湖南省芷江侗族自治縣水利系統(tǒng)警示教育大會的干部有感而發(fā)。

今年來，芷江縣水利局堅持以黨的二十大精神為引領(lǐng)，在榮獲省級清廉機關(guān)樣本、市級清廉機關(guān)的基礎(chǔ)上，不斷深化拓展清廉機關(guān)的新理念、新思路、新舉措，持續(xù)打好清廉文化、清廉警示、清廉監(jiān)督“三張王牌”，不斷提升清廉水利機關(guān)走在前、做表率的品牌，全面展現(xiàn)清廉水利機關(guān)良好形象。

芷江縣水利局充分運用新媒體傳播清廉文化文化，在水利局微信公眾號不定期推出清廉文化相關(guān)知識內(nèi)容；著力打造清廉文化陣地，充分利用單位墻、廊、室等空間資源，在機關(guān)辦公場所、會議室、樓道、廊道等設(shè)置清廉文化宣傳警示語或格言警句、開辟清廉榮譽室、清廉講堂、清廉花園、清廉閱覽室、清廉活動室，營造清廉水利建設(shè)的濃厚文化輿論氛圍，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，促使黨員干部職工做政治上的明白人、道德上的純潔人、經(jīng)濟上的清白人、作風上的正派人。

同時，芷江縣水利局開展清廉宣傳進企業(yè)、進工地、進項目活動，宣傳黨紀法規(guī)、道德規(guī)范和古今廉潔故事，倡導(dǎo)文明新風、弘揚清風正氣。

芷江縣水利局緊抓警示教育，組織黨員干部職工簽訂《廉政承諾書》等，通過召開警示教育大會、參觀廉政教育基地、上廉政微黨課、不定期通報典型案例、重要節(jié)點下發(fā)廉潔過節(jié)提醒書，建立廉政檔案等方式，使黨員干部勤撣“思想塵”、常思“貪欲害”、繃緊“紀律弦”，引導(dǎo)黨員干部職工筑牢拒腐防變思想防線，增強黨性修養(yǎng)，筑牢黨性根基。截至目前，芷江縣水利局集中上廉政黨課5場次，全縣水利系統(tǒng)觀看警示教育片4次、簽訂《廉政承諾書》153份、提醒告誡21人、完善廉政檔案50份、下發(fā)廉潔過節(jié)提醒書5份。

芷江縣水利局扎實做好巡察整改“后半篇”文章，聚焦主責主業(yè)，圍繞河長制、流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、水資源管理、水利工程建設(shè)管理等專項工作再檢查、?；仡^，持續(xù)性、常態(tài)化、長效化落實整改，以查促改，以改鑄廉，通過健全約談機制，運用提醒約談、警示約談、批評教育等舉措，推動工作落實和問題整改，實現(xiàn)治病于初始。