2020年度全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告 2020年以來(lái)，×市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)。
2020年度全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
三年行動(dòng)工作報(bào)告
2020年以來(lái)，×市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列決策部署，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和市委“五個(gè)三”戰(zhàn)略部署，按照“十抓安全”的具體要求，周密部署，認(rèn)真組織，密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化措施落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)各方安全責(zé)任，按照“從根本上消除事故隱患”的總要求，全面推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展，堅(jiān)決打好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為進(jìn)一步檢視各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，現(xiàn)將×年度全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告如下。
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
（一）不斷夯實(shí)安全發(fā)展理念的思想根基
2020年，×市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神，始終站在“安全生產(chǎn)是事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的紅線底線，決不能觸碰；安全生產(chǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底板前提，絕不容有失”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，采取有力有效措施落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，市委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作×次；市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議、各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作×次；“安全生產(chǎn)月”期間，市委書記×、市長(zhǎng)×在×日?qǐng)?bào)刊發(fā)題為《堅(jiān)持人民至上堅(jiān)守安全底線》的署名文章；市委組織部、市應(yīng)急管理局共同舉辦×期全市應(yīng)急管理干部能力提升專題培訓(xùn)班，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論進(jìn)行深入講解；市安委會(huì)堅(jiān)持每月召開(kāi)全市安全工作例會(huì)共計(jì)×次，進(jìn)一步將黨中央、省、×市關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策安排部署到位、分解細(xì)化到位、落實(shí)反饋到位。
各級(jí)各部門各單位始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以黨委（黨組）、黨支部為單位，采取會(huì)議學(xué)習(xí)、網(wǎng)上教學(xué)等多種方式，堅(jiān)持將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話重要批示指示精神學(xué)深學(xué)透，堅(jiān)持將黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、貫徹到位。市委宣傳部將安全生產(chǎn)工作納入宣傳工作重點(diǎn)，督促×電視臺(tái)、×日?qǐng)?bào)等市級(jí)主流媒體和“安全×”微信公眾號(hào)及時(shí)宣傳貫徹。市級(jí)主流媒體多次宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，“安全×”微信公眾號(hào)共計(jì)宣傳×余次。在廣播電視臺(tái)繼續(xù)開(kāi)辦《安全×》欄目，該欄目從×年×月×日開(kāi)播的，截止到×年×月底，一共制作播出×期安全生產(chǎn)專題節(jié)目；在×日?qǐng)?bào)設(shè)置專版專欄進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，在春節(jié)、清明等節(jié)假日期間和森林火險(xiǎn)期、防汛關(guān)鍵期，向各級(jí)各部門各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)送安全提示短信×余萬(wàn)條；在×個(gè)公園廣場(chǎng)設(shè)置了×塊宣傳版面，按照宣傳計(jì)劃，每季度更新一次版面內(nèi)容，向市民群眾普及安全生產(chǎn)常識(shí)；先后組織開(kāi)展了“×防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）活動(dòng)?！猎隆寥?，全市各級(jí)各部門冒雨開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng)；制作了安全生產(chǎn)公益廣告，每晚黃金時(shí)間在×廣播電視臺(tái)播放；開(kāi)展了“身邊的人講身邊的事”征文活動(dòng)，邀請(qǐng)×名一線職工，講述自己親身經(jīng)歷的生產(chǎn)事故、重大隱患排查、突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援“故事”，并深入重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)巡回演講；在“國(guó)家安全日”“×防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)×余場(chǎng)?！良移髽I(yè)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動(dòng)；×個(gè)社區(qū)（村）、物業(yè)公司開(kāi)展“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng)×場(chǎng)次，在全市營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚社會(huì)氛圍。
（二）堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任
緊緊圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，進(jìn)一步健全市安委會(huì)工作機(jī)制，完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。
一是壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。×市×縣“×”坍塌事故發(fā)生后，×月×日，市委書記×、市長(zhǎng)×共同主持召開(kāi)會(huì)議，安排部署了為期×個(gè)月的煤礦、?；⒔煌ㄟ\(yùn)輸和城鄉(xiāng)建筑等×個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作。×市×區(qū)×山“×”火災(zāi)事故發(fā)生后，×月×日，市長(zhǎng)×召開(kāi)深刻汲取事故教訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理行動(dòng)部署會(huì)議，印發(fā)方案，明確了市委常委包聯(lián)縣（市、區(qū)），市政府領(lǐng)導(dǎo)包部門包行業(yè)的安全生產(chǎn)督查機(jī)制，每周帶隊(duì)開(kāi)展一次督查督導(dǎo)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市安委會(huì)統(tǒng)籌全市安全生產(chǎn)工作，成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)×為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署，召開(kāi)了×次工作專班會(huì)議，定期研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。
二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。制定印發(fā)了《關(guān)于做好全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)×省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步明確了我市×個(gè)專題和×個(gè)專項(xiàng)整治的牽頭單位、責(zé)任單位；制定印發(fā)了《關(guān)于分解和落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)×年任務(wù)清單的通知》，定期跟蹤任務(wù)進(jìn)展；規(guī)范建立起專項(xiàng)整治行動(dòng)制度措施清單、突出問(wèn)題和重大隱患清單、重大隱患掛牌督辦清單和追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”；持續(xù)加大督查檢查力度，對(duì)各縣（市、區(qū)）、相關(guān)責(zé)任部門和基層一線企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況累計(jì)督查×輪，以正式文件通報(bào)×次，發(fā)送工作動(dòng)態(tài)和專報(bào)×期。
三是加強(qiáng)問(wèn)題督辦力度。按照×市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上提出“十抓安全”的具體要求，相關(guān)部門認(rèn)真分析研判重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題×條，市委市政府督查辦公室與市安委辦針對(duì)問(wèn)題建立了安全生產(chǎn)問(wèn)題聯(lián)合督辦機(jī)制，認(rèn)真梳理、積極推進(jìn)，多次召開(kāi)會(huì)議逐條逐項(xiàng)研究細(xì)化問(wèn)題清單，并嚴(yán)格開(kāi)展督查檢查，狠抓問(wèn)題整改，截至目前，×條問(wèn)題已完成整改，×條問(wèn)題正在穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）持續(xù)打造安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍鐵軍
市委組織部、市應(yīng)急管理局聯(lián)合舉辦×期全市應(yīng)急管理干部能力提升專題培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的人員主要有各縣（市、區(qū)）政府分管安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，應(yīng)急管理局局長(zhǎng)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位分管局領(lǐng)導(dǎo)，以及市應(yīng)急管理局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，共計(jì)×人；組織全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部×余人次，參加應(yīng)急管理部全國(guó)應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)大培訓(xùn)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述等×期專題培訓(xùn)；組織全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部×余人次參加省應(yīng)急廳安全和應(yīng)急管理干部大講堂×期視頻培訓(xùn)；參加省應(yīng)急廳安全監(jiān)管執(zhí)法資格培訓(xùn)×人。
二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系
我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)明確要求，要將“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)”×個(gè)專題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的必選動(dòng)作，要以抓好×個(gè)專題作為開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的前提。各級(jí)各部門緊緊抓住以構(gòu)建完善落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任的“牛鼻子”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)自查自糾轉(zhuǎn)變等“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是緊緊抓住主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各級(jí)各部門督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理的首要任務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求認(rèn)真全面落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，組織制定適合企業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理和安全教育培訓(xùn)工作，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，確保生產(chǎn)安全。煤礦方面修訂了《全市煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督管理規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；交通運(yùn)輸方面對(duì)市級(jí)監(jiān)管×家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了“兩個(gè)主體責(zé)任”網(wǎng)上公示；特種設(shè)備整治方面開(kāi)展企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，重點(diǎn)從強(qiáng)制培訓(xùn)、公開(kāi)承諾、嚴(yán)格規(guī)范、建立標(biāo)準(zhǔn)等方面，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，簽訂企業(yè)特種設(shè)備使用安全主體責(zé)任承諾書×份。
