市局領導班子2024年度民主生活會對照檢查材料
根據(jù)《市紀委機關(guān)、市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀委機關(guān)中共中央組織部關(guān)于開好2024年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領導干部民主生活會的通知〉的通知》和市紀委、。
市局領導班子2024年度民主生活會對照檢查材料
根據(jù)《市紀委機關(guān)、市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央紀委機關(guān)中共中央組織部關(guān)于開好2024年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領導干部民主生活會的通知〉的通知》和市紀委、市委組織部有關(guān)要求，市局領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，扎實開展了黨紀學習教育。1月6日—8日，面向市直部門、高新技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所，共發(fā)放征求意見函50份，回收38份，皆為滿意票，為開好這次民主生活會打下了堅實基礎。同時，走訪慰問*人次，班子成員之間，班子成員與分管科室負責人之間，深入開展了談心談話，虛心接受意見建議。圍繞會議主題，對照4個方面，1個本領域反面典型案例，結(jié)合2024年經(jīng)濟責任審計反饋意見等情況，深入查擺突出問題，深刻剖析根源，進一步明確了下步整改措施和今后努力方向?，F(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
首先，匯報一下上年度民主生活會、經(jīng)濟責任審計問題整改情況。從嚴從實抓好2023年度民主生活會查擺問題整改，制定17項整改措施，7個方面17項整改任務全部達到時間進度要求已整改完成。經(jīng)濟責任審計查擺30項問題，21項已完成整改，9項工作已明確了下步整改措施，需持續(xù)推動落實。2024年，組織理論學習中心組學習12次、各種教育活動30余次，組織外出培訓2次，提升黨員干部理論及業(yè)務水平。成立市委科技委員會，系統(tǒng)構(gòu)建科技與教育、人才、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)等工作協(xié)同機制。出臺《關(guān)于加快推進新時代高水平科技強市建設的實施意見》，制定10個方面29條硬措施，為大力培植新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了強有力的政策支撐。39項成果獲省科學技術(shù)獎，創(chuàng)歷年新高；8項技術(shù)成果入選“好成果”，2項成果入選年度全省十大科技成果；萬華獲批高性能有機光學聚合物與先進制造技術(shù)全國重點實驗室；爭取到位省級以上各類科技創(chuàng)新資金9.77億元，占全省1/9，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中體現(xiàn)了科技擔當。局領導班子切實履行黨風廉政建設責任和“一崗雙責”，制定全面從嚴治黨主體責任清單，召開黨風廉政建設會議，制定常態(tài)化做好干部履職能力“大培訓、大練兵、大比武、大競賽”等活動方案，狠抓作風建設，科技領域政治生態(tài)進一步優(yōu)化。
一、存在的主要問題
（一）在帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論武裝向深處扎根不夠。對照“學紀、知紀、明紀、守紀”的高標準和嚴要求，依然存在差距，學習黨紀學習教育淺表化、碎片化問題長期存在，經(jīng)常學、反復學、深入學韌勁不足，未能做到深入挖掘和系統(tǒng)推進。傳達上級文件精神多，學習法規(guī)條文多，沒有深刻理解其內(nèi)在邏輯和實質(zhì)內(nèi)涵，聯(lián)系科技工作學習少，集體學習多，自覺主動學習少，應急式學習多、系統(tǒng)性學習少，仍存在學用結(jié)合不緊密的現(xiàn)象。例如，組織學習時，播放和通報的警示案例沒有科技領域典型案例，沒有很好做到以案說紀、以案說法、以案說責，沒有從黨紀法規(guī)體系中汲取應有的思想營養(yǎng)，難以實現(xiàn)理論與實踐的深度融合。二是思維層次向高處提領不夠。對一些苗頭性和傾向性問題的敏銳度不高，缺乏政治上的洞察力，沒有做到及時分析判斷。比如，市委科技委作用發(fā)揮方面有所不足，年內(nèi)僅召開一次會議，牽頭抓總力度不夠，責任壓得不實，還沒有完全形成與各部門、各層級同向集中發(fā)力、協(xié)同攻堅突破的強勢局面。再比如，意識形態(tài)工作中，對于本系統(tǒng)本領域出現(xiàn)的相關(guān)輿情關(guān)注不夠，對網(wǎng)絡輿情、社會熱點問題的收集研判和應對處置不夠及時有效。僅停留在如何控制負面輿情、如何管控擅自發(fā)布敏感信息上，不能及時把握互聯(lián)網(wǎng)、手機等新型媒體對意識形態(tài)工作的深刻影響以及媒體的特點和信息傳播規(guī)律，在完善工作機制、創(chuàng)新工作方法、應對新問題新現(xiàn)象的探索和研究上還不到位。三是政治能力向?qū)嵦庌D(zhuǎn)化不夠。對上級決策部署的貫徹還存在“溫差”，跟蹤問效推進落實做得還不夠，有些工作部署了就認為是落實了，驗收了就當作完成了，存在工作不到底、不徹底的情況。比如，在推進科技金融服務科技型中小企業(yè)發(fā)展方面，面臨政策宣傳不充分、督導檢查不夠及時等問題。
（二）在帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面。
一是黨性修養(yǎng)還有差距。理想信念有所淡化，黨性鍛煉不夠經(jīng)常。謀劃工作時存在考慮“穩(wěn)”的因素多，“進”的部分少。在推進重點工作時，偶爾表現(xiàn)出等待觀望和畏難情緒。面對一些復雜且阻力較大的科技體制機制改革任務時，創(chuàng)新的思路辦法不多，缺少攻堅克難的勇氣與決心，導致工作推動不夠有力。比如，在落實“健全科技成果轉(zhuǎn)化服務體系”改革任務中，創(chuàng)新和突破性不足，工作進展不如預期。個別領導班子成員在處理分管領域的問題時，偶爾表現(xiàn)出回避矛盾和推諉責任的現(xiàn)象。二是工作作風不夠嚴實。服務意識不強，調(diào)查研究不深不透，與基層和服務對象的聯(lián)系不夠緊密。對科技型企業(yè)和科研人員最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題了解不多、體悟不深，政策措施的靶向性、時效性不夠強。比如，《市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提出完善科技資源共享服務體系，鼓勵高校等科研設備供給方參與開放共享服務，實際工作成效不理想，各高?？萍假Y源開放共享工作開展不均衡，經(jīng)濟責任審計整改前，15所高校中，8所高校提供入網(wǎng)設備不足10臺套，2022年至2023年僅醫(yī)學院提供過1次服務，占全網(wǎng)對外服務次數(shù)的0.15%，未充分發(fā)揮高?？蒲袃x器設施開放共享作用。三是遵守紀律規(guī)矩不嚴不細。紀律規(guī)矩不夠嚴明，監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中，不敢較真碰硬。對黨員干部的教育和管理尚未達標，存在紀律散漫的情況。比如，個別干部存在上班遲到、早退，以及工作紀律渙散等現(xiàn)象，批評和教育的及時性不夠。保密工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，沒有將保密工作上升至政治高度去認識把握。比如辦公電腦密碼不經(jīng)常更換、處理完畢的文件不能做到第一時間清退。在差旅費等方面，依然存在不規(guī)范的現(xiàn)象。比如，部分公務出差審批單為公務活動結(jié)束后補辦，存在出差審批單日期滯后和審批時間未填寫的問題。
（三）在帶頭遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面。一是在敢于創(chuàng)新闖新路的主動性不足。班子普遍欠缺創(chuàng)新意識，思維模式相對固化，研究新形勢下科技創(chuàng)新工作特點和規(guī)律的主動性不足，破陳規(guī)、闖新路、求突破的氛圍不濃厚，創(chuàng)新舉措較少。比如，眼光不夠長遠，大局意識不強，班子成員精力較多放在項目申報、平臺建設管理、科技企業(yè)培育、人才引育、三爭等日常性工作，圍繞未來發(fā)展方向，對未來產(chǎn)業(yè)前瞻性布局和顛覆性技術(shù)跟蹤、分析、判斷和選擇不夠；在提升科創(chuàng)平臺對新興產(chǎn)業(yè)的支撐力上，工作方式仍顯陳舊。對于新技術(shù)和新手段的引入應用不多，信息化程度較低，指導和服務效率未達到理想水平；對先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法學習不夠深入，工作中存在因循守舊現(xiàn)象。二是攻堅克難的韌性不足。問題導向樹得不牢，瞄準發(fā)展中的突出矛盾瓶頸，謀劃新思路、新舉措的能力不強。面對一些重點改革攻堅事項，滿足于完成上級規(guī)定動作任務，結(jié)合實際創(chuàng)造性落實不夠。在推進重大工程時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力亟待提高，部門間協(xié)作有待加強。比如，破解科技創(chuàng)新資源要素空間布局不均衡、優(yōu)勢科技創(chuàng)新板塊帶動效應較弱等方面，政策引導效應不明顯，破解區(qū)域差距上缺乏突破性路徑舉措。對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭，敢想、敢干、敢闖、敢試的擔當作為精神有所減弱。比如，針對科技企業(yè)孵化鏈條建設不完善、孵化載體專業(yè)服務能力較弱等一些老大難問題，有效破解瓶頸的創(chuàng)新措施不多。高新技術(shù)企業(yè)培育短板問題依然突出，而高企產(chǎn)業(yè)發(fā)展多年來只是數(shù)量在變，與先進城市的差距依然較大。三是踐行正確政績觀存在薄弱環(huán)節(jié)。服務企業(yè)走訪調(diào)研時，不打招呼、直插一線隨機性調(diào)研少，對企業(yè)反映的問題掌握得不精準、不細致。比如，在基層調(diào)研、走訪企業(yè)時，多是與區(qū)市科技部門領導、企業(yè)負責人座談了解情況，習慣于聽匯報、聽結(jié)果，主動傾聽訴求、解決困難的意識不強。走訪基層浮于表面、不夠深入，對一些深層次問題挖掘不夠，分析不透，沒有切實把調(diào)研成效轉(zhuǎn)化為工作實效。比如，在推動工作落實過程中，對基層提要求、壓擔子多，沒有充分考慮基層工作實際，安排留給基層抓落實的時間偏少，既給基層增添了壓力，也影響了工作效果；在制定相關(guān)政策和推進工作落實措施時針對性、操作性不強，導致基層獲得感較弱。
（四）在帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面。一是全面從嚴治黨責任落實不夠有力。在推動全面從嚴過程中，責任意識有待加強，管黨治黨責任分解不夠細化具體，持續(xù)性傳導壓力不足。對從嚴治黨工作安排部署多，實際工作中檢查指導少。班子成員工作中仍有重業(yè)務工作的意識存在，在實際操作中呈現(xiàn)出“口頭重視、行動滯后、忙碌擱置”的不良狀態(tài)，有的同志抓業(yè)務工作有力度、有辦法，對分管領域的黨建工作、黨風廉政建設工作重視程度不夠，抓的不緊不實，責任意識存在上熱下冷的現(xiàn)象。例如，在黨建工作與業(yè)務工作的結(jié)合上，仍然存在差距，“兩張皮”現(xiàn)象較為突出。導致黨建工作的引領作用未能充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也因此受到制約。二是黨風廉政建設還需加強。對黨風廉政建設的新特點新表現(xiàn)認識不深入、不全面，統(tǒng)籌推動預防、懲治、制度和教育同向發(fā)力不足，標本兼治的綜合效應沒有發(fā)揮好，正風肅紀反腐工作還要進一步抓緊抓實。在項目申報、資金撥付和管理使用等關(guān)鍵領域和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控上，留痕核查、政治監(jiān)督不夠深入。例如，重大平臺引進，但沒有績效評價方面的監(jiān)管。在項目組織實施的過程中，監(jiān)管措施尚不完善，存在監(jiān)管缺失現(xiàn)象。監(jiān)督職責、內(nèi)容、方式和實施程序等都有待進一步明確。缺少績效評價管理相關(guān)制度文件，對評價標準、組織實施，結(jié)果運用等有待進一步明確和規(guī)范。三是廉潔文化建設還有差距。對如何做好廉政文化建設思考謀劃不足，對廉潔文化建設的重要性、必要性和長期性認識不足。廉潔文化建設手段不夠靈活多樣，載體不夠豐富有效，往往是記在本上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上，比如，對黨員干部的教育多是以播放廉政教育片為主，外出實地實例警示教育較少，年內(nèi)僅組織赴實地進行廉潔教育1次，試圖通過一兩次文化教育活動，就能使廉政理念內(nèi)化為黨員干部的自覺行為習慣，公正廉潔的文化內(nèi)涵沒有真正做到入腦入心，沒有將其放到單位建設和發(fā)展規(guī)劃的高度謀劃。
