2025年各省市縣政協(xié)工作報告合集(22篇)
目錄
中國人民政治協(xié)商會議海南省委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議四川省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議云南省第十三屆。
2025年各省市縣政協(xié)工作報告合集(22篇)
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中國人民政治協(xié)商會議海南省委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議四川省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議云南省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議第十三屆湖北省委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議宿遷市第六屆委員會常務(wù)委員會工作報告
政協(xié)河北省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
中國人民政治協(xié)商會議北京市第十四屆委員會常務(wù)委員會工作報告
政協(xié)天津市委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議上海市第十四屆委員會常務(wù)委員會工作報告1
中國人民政治協(xié)商會議北海市委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
中國人民政治協(xié)商會議武漢市第十四屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議湖南省委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議定遠(yuǎn)縣委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議黑河市委員會常務(wù)委員會工作報告
政協(xié)邯鄲市第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
蘇州市政協(xié)常委會工作報告
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中國人民政治協(xié)商會議呼和浩特市新城區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議黃山市委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
政協(xié)儀征市第十二屆委員會常務(wù)委員會工作報告
中國人民政治協(xié)商會議第九屆潛江市委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
區(qū)政協(xié)十五屆委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
中國人民政治協(xié)商會議海南省委員會常務(wù)委員會工作報告
——在政協(xié)第八屆海南省委員會第三次會議上
(2025年1月13日)
李榮燦
各位委員:
我代表政協(xié)第八屆海南省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,是中國人民政治協(xié)商會議成立75周年,也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。
這一年,中共二十屆三中全會勝利召開,全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對健全協(xié)商民主機(jī)制作出重要部署。中共中央、全國政協(xié)隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話,高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,對不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對做好當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
這一年,全國政協(xié)主席王滬寧蒞臨省政協(xié)和三亞市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研,與住瓊?cè)珖f(xié)委員和省政協(xié)機(jī)關(guān)干部座談,充分肯定海南政協(xié)工作及住瓊?cè)珖f(xié)委員履職成效,并對海南政協(xié)工作提出具體要求,令我們倍感振奮、倍受鼓舞。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和部門多次來海南調(diào)研、考察和出席各類活動,給予海南有力的指導(dǎo)、支持。
這一年,中共海南省委始終把政協(xié)工作擺在全局工作中謀劃推進(jìn),省委八屆五次全會提出完善協(xié)商民主機(jī)制的改革要求,多次向省政協(xié)交予調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督重任。省委召開海南省慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年座談會,主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、做好全省政協(xié)工作作出部署。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到省政協(xié)召開會議、聽取意見,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀多次出席省政協(xié)協(xié)商會議。省委、省政府一如既往的重視支持,為省政協(xié)履職盡責(zé)創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障。
這一年,省政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共海南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)中心任務(wù),積極議政建言,廣泛凝聚共識,為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。
一年來,省政協(xié)常委會履行各項(xiàng)職能,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把牢履職正確政治方向
我們深刻認(rèn)識政協(xié)之“政”是政治之“政”,堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,著力夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
落實(shí)中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,就制定省政協(xié)黨組工作要點(diǎn)、年度協(xié)商計(jì)劃以及召開省政協(xié)全會等重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要活動向省委請示報告34次。召開全省政協(xié)黨的建設(shè)工作座談會,舉辦“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)凝聚發(fā)展力量”黨建專題培訓(xùn)班,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)省政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。發(fā)揮省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組、各專委會分黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),確保把中共中央決策部署和省委工作要求落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過程。全力支持省委第三巡視組開展巡視工作,指導(dǎo)省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組對即時反饋問題立行立改。
深化創(chuàng)新理論武裝。落實(shí)“第一議題”制度,省政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神57次,舉辦專題學(xué)習(xí)講座4次。充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,召開學(xué)習(xí)會12次。創(chuàng)新制定年度理論研究工作計(jì)劃,圍繞“以新質(zhì)生產(chǎn)力推動海南高質(zhì)量發(fā)展”“以大農(nóng)業(yè)觀引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”等主題開展9期委員線上讀書活動,以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想”“從人民政協(xié)的輝煌歷程汲取奮進(jìn)力量”為主題召開理論研討會。堅(jiān)持不懈在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,進(jìn)一步推動全體委員、機(jī)關(guān)干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想根基鑄得更加牢固。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。召開省政協(xié)黨組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題會議,舉辦2期黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班,以黨支部書記領(lǐng)學(xué)、交流學(xué)習(xí)體會、上紀(jì)律黨課等形式,引領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)研讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及相關(guān)讀本,做到學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。召開省政協(xié)機(jī)關(guān)警示教育會,開展廉政教育專題講座,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集體廉政談話,以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,聚焦中心任務(wù)協(xié)商建言
我們牢牢把握人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,堅(jiān)持圍繞中心大局深入調(diào)研協(xié)商、開展民主監(jiān)督、積極建言資政,以政協(xié)高質(zhì)量履職助推海南高質(zhì)量發(fā)展。全年省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對省政協(xié)協(xié)商議政成果批示150次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示68次。全國政協(xié)專題刊發(fā)簡報,充分肯定海南政協(xié)協(xié)商工作。
緊扣改革發(fā)展大事建言獻(xiàn)策。圍繞“全面推進(jìn)美麗海南建設(shè)爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)”“挖掘利用海南海洋文化彰顯海南自貿(mào)港文化特質(zhì)”“以創(chuàng)新鏈引領(lǐng)海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”“海南自貿(mào)港加快對接DEPA推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高水平開放”等主題,召開4次專題議政性常委會會議。根據(jù)省委部署要求,第一時間開展洋浦港加注保稅油有關(guān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告。聚焦休閑漁業(yè)碼頭規(guī)劃建設(shè)、石化新材料產(chǎn)業(yè)與核電耦合發(fā)展、“兩個基地”建設(shè)、市域基層社會治理、非遺傳承與傳播、清潔能源島建設(shè)等課題,召開11次專題協(xié)商會。一批協(xié)商成果得到省委、省政府的重視和采納,海南高質(zhì)量發(fā)展留下了鮮明“政協(xié)印記”。其中,《關(guān)于全面推進(jìn)美麗海南建設(shè)爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)的調(diào)研報告》被全國政協(xié)《政協(xié)調(diào)研》專題刊發(fā)。
緊盯社會關(guān)心關(guān)切調(diào)研協(xié)商。圍繞海南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未成年人司法防護(hù)、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升等議題開展3次界別協(xié)商、3次對口協(xié)商、2次專家協(xié)商,形成調(diào)研報告報送省委、省政府供決策參考,助推解決人民群眾關(guān)切的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題。以“普及托育服務(wù)解決‘帶娃難題’”“讓‘一葉五花’助力海南花卉產(chǎn)業(yè)‘萬紫千紅’”等為主題,舉辦8期網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動,10個省級新媒體平臺同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,吸引382萬余人次在線觀看,逾82萬人次參與調(diào)查問卷,營造了“共建自貿(mào)港、有事好商量”的良好氛圍。開展跨區(qū)域協(xié)商協(xié)作,成功舉辦東坡遺址遺跡地政協(xié)協(xié)商協(xié)作第二次會議,助力弘揚(yáng)東坡文化。
聚焦決策落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督。創(chuàng)新制定年度民主監(jiān)督計(jì)劃,統(tǒng)籌全年民主監(jiān)督活動。圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)“一號工程”開展監(jiān)督性視察,助力打好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)總體推進(jìn)情況和石化產(chǎn)業(yè)“鏈長制”進(jìn)展情況,組織多個監(jiān)督調(diào)研組深入一線開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,形成報告報送省委、省政府。圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、新能源汽車充換電“一張網(wǎng)”建設(shè)等8項(xiàng)黨政重點(diǎn)工作,以及免費(fèi)接種乙肝疫苗、增加?jì)胗變和杏形粩?shù)量等10項(xiàng)省級民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展民主監(jiān)督,助推省委、省政府工作部署落地落實(shí)。制定“監(jiān)督一張網(wǎng)”問題收集報送及整改反饋辦法,從獲得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的政協(xié)履職成果中梳理出問題和線索,納入全省“監(jiān)督一張網(wǎng)”系統(tǒng),推動形成政協(xié)民主監(jiān)督成果落實(shí)新機(jī)制。
(三)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)強(qiáng)大合力
我們始終高揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主旗幟,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、拓展朋友圈,為海南自貿(mào)港建設(shè)匯聚磅礴力量。
增進(jìn)黨派團(tuán)體合作共事。強(qiáng)化民主黨派省委會參與省政協(xié)調(diào)研協(xié)商的常態(tài)化機(jī)制建設(shè),圍繞13項(xiàng)議題共同開展調(diào)研協(xié)商活動。安排各民主黨派代表、無黨派人士在省政協(xié)全體會議、常委會會議上作大會發(fā)言19人次,推動辦理黨派團(tuán)體提案115件。舉辦第三屆北美致公協(xié)會海南行暨第三次北美貿(mào)易與投資座談會,推動北美致公協(xié)會海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園掛牌。聯(lián)系走訪各民主黨派省委會、省工商聯(lián),充分交流提案征集工作和重點(diǎn)提案培育事宜。密切與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),推動階層關(guān)系更加和諧。
拓展港澳臺僑外事工作。赴港出席香港海南商會和香港文昌社團(tuán)聯(lián)會換屆活動,加強(qiáng)與瓊籍鄉(xiāng)親和香港商界人士的聯(lián)系聯(lián)誼。服務(wù)保障瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展咨詢委員會開展瓊港商業(yè)航天合作專題調(diào)研,促成有關(guān)方面達(dá)成合作協(xié)議。組織召開3次瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展推進(jìn)組工作會議,推動制定瓊港海事領(lǐng)域交流合作工作計(jì)劃。赴港宣傳海南自貿(mào)港法務(wù)區(qū)建設(shè),組織香港專業(yè)服務(wù)業(yè)人士考察海南自貿(mào)港??诮瓥|法務(wù)區(qū)。赴澳拜訪各界人士并宣傳推介海南自貿(mào)港,保障澳門委員率隊(duì)來海南考察。組織港澳委員開展國情考察活動,發(fā)動港澳委員、海外僑胞捐款捐物助力超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建工作。與省臺盟、省臺聯(lián)等單位共同主辦“2024年海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展(海南)研討會”,赴東盟國家看望慰問僑胞,進(jìn)一步凝聚同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的共識與力量。出訪非洲宣介海南自貿(mào)港,推動經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域交流合作。
促進(jìn)民族和睦宗教和順。圍繞“加強(qiáng)海南自貿(mào)港建設(shè)背景下的城市民族工作”開展專題協(xié)商,推動完善少數(shù)民族流動人口的服務(wù)管理。聚焦黎族醫(yī)藥人才培養(yǎng)開展界別協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商,助推省直有關(guān)部門著手研究制定黎藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策。圍繞宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)開展專題調(diào)研,加強(qiáng)對少數(shù)民族界和宗教界委員的思想政治引領(lǐng),組織委員開展國情學(xué)習(xí)考察,不斷增強(qiáng)“向心力”。
(四)搭建履職平臺載體,支持保障委員更好發(fā)揮主體作用
我們持續(xù)健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,引導(dǎo)委員履職為民,激發(fā)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力把省政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。
深入推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作。結(jié)合界別工作需要,增設(shè)17個委員聯(lián)系界別群眾工作站。探索建立省市縣(區(qū))政協(xié)委員“共駐站、共聯(lián)系機(jī)制”,著力畫大“同心圓”。召開省政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾工作座談會,舉辦2期各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部、2期市縣(區(qū))政協(xié)委員能力提升暨聯(lián)系界別群眾工作培訓(xùn)班,約190名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、600名委員參訓(xùn),不斷增強(qiáng)全省各級政協(xié)的委員聯(lián)系界別群眾工作能力。引導(dǎo)省政協(xié)委員依托工作站深入界別履職,宣傳宣講、反映社情民意信息、發(fā)動界別群眾投身超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建等工作取得良好效果。
扎實(shí)開展委員履職“服務(wù)為民”活動。制訂2024年委員履職“服務(wù)為民”活動工作計(jì)劃,組織委員立足崗位、發(fā)揮專長,開展送文化下基層、送醫(yī)進(jìn)社區(qū)等活動,讓人民群眾真切感受到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。舉辦“助推高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)家委員市縣行”活動,組織企業(yè)家委員為市縣招商引資、項(xiàng)目落地牽線搭橋,助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
著力激發(fā)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)“海南政協(xié)”微信公眾號內(nèi)容建設(shè),加密發(fā)布頻次,積極展現(xiàn)委員履職風(fēng)采。安排省政協(xié)委員在省兩會期間走上“委員通道”,回應(yīng)社會關(guān)切,傳播政協(xié)聲音。聯(lián)合海南廣播電視總臺、海南日報社推出24期《共建自貿(mào)港·委員在行動》宣傳報道,展示省政協(xié)委員助力海南自貿(mào)港建設(shè)的履職成果,鼓勵引導(dǎo)廣大委員在海南自貿(mào)港建設(shè)中亮身份、作表率、建新功。
(五)強(qiáng)化多方協(xié)同聯(lián)動,推動政協(xié)經(jīng)常性工作提質(zhì)增效
我們充分發(fā)揮政協(xié)的協(xié)作聯(lián)動優(yōu)勢,積極主動協(xié)調(diào)聯(lián)系各方,形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效的工作合力,持續(xù)提升省政協(xié)經(jīng)常性工作整體效能。
提高提案工作質(zhì)量。舉辦提案審查工作培訓(xùn)班,提升提案審查工作能力。省政協(xié)八屆二次會議以來,共收到提案683件,審查立案618件,辦結(jié)率100%。強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向,組織評選出2024年度好提案40件。加強(qiáng)與督辦單位、各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),所有提案實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)交辦。圍繞省委、省政府中心工作,協(xié)商確定重點(diǎn)提案33件,其中省政協(xié)主席會議成員牽頭督辦19件,示范帶動提案辦理質(zhì)量整體提升。
創(chuàng)新做好反映社情民意信息工作。召開全省政協(xié)反映社情民意信息工作會議,加強(qiáng)對各民主黨派省委會、各市縣(區(qū))政協(xié)的培訓(xùn)指導(dǎo),構(gòu)建了上下貫通、系統(tǒng)聯(lián)動的全省社情民意信息工作新格局。編報《社情民意專報》122期,獲省領(lǐng)導(dǎo)批示234次,選編社情民意信息報送全國政協(xié)辦公廳521篇、報送省委辦公廳527篇,分別同比增長254%、203%,轉(zhuǎn)送紀(jì)檢部門30篇,一些意見建議轉(zhuǎn)化為省委、省政府有關(guān)政策舉措,以社情民意信息“小切口”,做好建言資政“大文章”。
做好文史資料工作。完成《海南抗擊瘧疾疫情紀(jì)事》編輯出版工作,開展《中國共產(chǎn)黨海南歷史研究叢書》《南海歷史文化研究叢書》《中國南繁口述史》《向海圖強(qiáng):海南水產(chǎn)南繁種業(yè)引領(lǐng)漁業(yè)未來》等史料征編工作,追尋守護(hù)海南歷史記憶。舉辦慶祝人民政協(xié)成立75周年文史資料展,與山西省政協(xié)共同舉辦“山海共見同心同慶”書畫作品聯(lián)展,開展“我與人民政協(xié)”征文活動,激發(fā)奮進(jìn)動力。舉辦海南政協(xié)各級委員書畫作品邀請展、書畫藝術(shù)專題講座、書畫惠民活動,建設(shè)“書香政協(xié)”。
(六)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè),持續(xù)提升政協(xié)履職能力水平
我們堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,持續(xù)固根基、強(qiáng)本領(lǐng)、提水平,健全完善政協(xié)履職制度機(jī)制,推動政協(xié)工作守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。
持續(xù)完善協(xié)商議政制度機(jī)制。召開全省政協(xié)協(xié)商工作座談會,制定出臺專題協(xié)商會工作辦法、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政工作規(guī)則、對口協(xié)商工作規(guī)則,推動協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步健全以全體會議為龍頭,專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn),對口協(xié)商、界別協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的協(xié)商議政體系。
探索完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。建立省領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)機(jī)制,協(xié)調(diào)將省領(lǐng)導(dǎo)批示的協(xié)商成果及時納入省委、省政府督查部門督辦范圍。完善提案辦理、反饋機(jī)制,省直部門通過“智慧政協(xié)”平臺直接反饋提案辦理情況。完善社情民意信息跟蹤反饋和定期通報機(jī)制,及時向委員反饋社情民意信息的獲得批示、采用、辦理情況,每月通報社情民意信息來稿采用情況,壓實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作積極性。
推動專委會更好發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化專委會聯(lián)系界別的功能,明確專委會指導(dǎo)各界別工作站的職責(zé)。修訂委員履職考核辦法,賦予各專委會收集、記錄、評價委員履職情況的職責(zé),優(yōu)化專委會對委員的服務(wù)管理。依托專家委員和各界別中的專家學(xué)者組建專委會聯(lián)系專家?guī)?,充?shí)專委會辦公室人員力量。專委會工作的系統(tǒng)性、專業(yè)性進(jìn)一步提升。
深化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。在省委大力支持下調(diào)整設(shè)立省政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)議政服務(wù)中心,舉辦13期“共建自貿(mào)港同心大講堂”活動,制定完善機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度19項(xiàng),出臺精文減會十條具體措施,機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)動黨員干部300余人次,先后赴儋州、瓊中、??凇⒊芜~等市縣參與抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”及災(zāi)后恢復(fù)重建工作,支援澄邁金江鎮(zhèn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的志愿服務(wù)隊(duì)臨時黨支部被省委組織部評為“先進(jìn)基層黨組織”。完成機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和17個黨支部換屆工作,加強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建和黨支部規(guī)范化建設(shè),省政協(xié)機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委推薦參選全國文明單位。做好省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村黨建促鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)工作。支持省紀(jì)委監(jiān)委駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。
各位委員!一年來取得的工作成績,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共海南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以及省政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。對此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝!
盡管一年來的工作取得一定成績,但我們深知還存在一些不足之處,主要是:思想政治引領(lǐng)還需持續(xù)用力,深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的水平還需繼續(xù)提高,調(diào)研成果的質(zhì)量還需不斷提升,發(fā)揮委員主體作用的渠道和載體還需進(jìn)一步豐富,等等,我們將在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
二、2025年工作安排
2024年12月17日,習(xí)近平總書記時隔兩年多專程來海南,聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話,為海南把脈定向、指路領(lǐng)航,充分體現(xiàn)了對海南的關(guān)心重視,對自貿(mào)港建設(shè)的深情厚望,對海南人民的格外關(guān)懷。習(xí)近平總書記的重要講話是我們做好政協(xié)工作的方向指引和委員履職的根本遵循,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),牢記殷殷囑托,聚力實(shí)干擔(dān)當(dāng),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的具體舉措和履職實(shí)效,助力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作之年。新的一年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神,全面落實(shí)王滬寧主席在海南調(diào)研時的講話和指示要求,按照省委八屆三次、四次、五次、六次全會部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架履職盡責(zé),為新征程上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章凝聚人心共識、匯聚智慧力量。
(一)突出政治引領(lǐng),持續(xù)筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,準(zhǔn)確領(lǐng)會把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,引領(lǐng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識貫穿履職工作之中,引導(dǎo)推動各黨派團(tuán)體、各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。把學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論作為強(qiáng)基固本、正確履職的前提和基礎(chǔ),結(jié)合重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商活動主題,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述,確保政協(xié)履職實(shí)踐的方向和實(shí)效。
(二)突出履職盡責(zé),聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)建言獻(xiàn)策。圍繞省委八屆五次、六次全會確定的各項(xiàng)任務(wù),特別是事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)封關(guān)運(yùn)作后的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題開展調(diào)研協(xié)商,提出更多前沿性、開創(chuàng)性意見建議,不斷提升建言資政含金量。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用,聚焦加快自貿(mào)港核心政策落地、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等開展民主監(jiān)督,助推黨政重大決策部署落地見效。積極踐行履職為民理念,充分運(yùn)用提案、社情民意信息、大會發(fā)言等方式,更好為海南改革發(fā)展建言,為增進(jìn)民生福祉出力。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),推動完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,用好全省“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺,讓政協(xié)履職成果更好轉(zhuǎn)化落地。
(三)突出凝心聚力,畫好海南高質(zhì)量發(fā)展最大同心圓。創(chuàng)新推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作,突出政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性,多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量的工作。邀請各民主黨派省委會共同開展協(xié)商活動,更好為各黨派團(tuán)體通過省政協(xié)平臺協(xié)商合作創(chuàng)造條件。助推瓊港經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大范圍,增進(jìn)瓊澳交流合作,鼓勵港澳委員組織有關(guān)人士來海南調(diào)研考察,加強(qiáng)同海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系,匯聚共同奮斗的強(qiáng)大合力。緊密團(tuán)結(jié)少數(shù)民族界、宗教界代表人士,加強(qiáng)走訪交流,促進(jìn)宗教和順、社會和諧、民族和睦。
(四)突出能力建設(shè),不斷提升政協(xié)履職質(zhì)效。做好委員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作,提升委員履職能力,引導(dǎo)委員厚植為國履職、為民盡責(zé)情懷,建設(shè)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。組織機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,進(jìn)一步推動建設(shè)模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)。強(qiáng)化專委會隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,深調(diào)研、廣協(xié)商、謀良策。加強(qiáng)對市縣(區(qū))政協(xié)工作的指導(dǎo),上下聯(lián)動提升整體履職效能。
各位委員!歷史畫卷在砥礪前行中鋪展,時代華章在接續(xù)奮斗里書寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共海南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履行政協(xié)之責(zé)、發(fā)揮協(xié)商之效,以實(shí)干、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)奮力書寫政協(xié)履職新答卷,為把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶、譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
中國人民政治協(xié)商會議沈陽市委員會常務(wù)委員會工作報告
——2025年1月11日在政協(xié)沈陽市第十六屆委員會第四次會議上
沈陽市政協(xié)主席于學(xué)利
各位委員:
現(xiàn)在,我代表中國人民政治協(xié)商會議沈陽市第十六屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,是沈陽實(shí)施全面振興新突破三年行動的攻堅(jiān)之年。在中共沈陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持在全市發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)政協(xié)工作,守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新進(jìn)步,為推動沈陽全面振興實(shí)現(xiàn)新突破貢獻(xiàn)了智慧和力量。
一年來,市政協(xié)常委會履行各項(xiàng)職能,主要做了以下工作。
(一)旗幟鮮明講政治,把牢履職正確政治方向
一年來,常委會自覺把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作全過程、各方面,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
一是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。堅(jiān)持“第一議題”制度,市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、黨組會議、主席會議、常委會會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神42次94篇,自覺養(yǎng)成在吃透中共中央精神前提下開展工作的習(xí)慣。全面學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神,進(jìn)一步凝聚社會各界理解改革、支持改革、參與改革的思想共識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,從人民政協(xié)75年的光輝歷程中,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,深刻把握在發(fā)展全過程人民民主中充分發(fā)揮人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢的精髓要義。加強(qiáng)委員政治培訓(xùn),組織委員參加全國政協(xié)及省、市政協(xié)舉辦的專題學(xué)習(xí)研討班,引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。開展政協(xié)理論研究,《加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)推動新時代人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展》、《學(xué)深悟透強(qiáng)本領(lǐng)履職盡責(zé)助發(fā)展》等理論成果在《人民政協(xié)報》發(fā)表。
二是堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中共沈陽市委第一時間召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神座談會,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作的重要要求。加強(qiáng)對市政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進(jìn),定期聽取市政協(xié)黨組工作報告,研究、檢查政協(xié)工作,認(rèn)真傾聽、積極采納政協(xié)意見建議,支持政協(xié)履行職能。市政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,全年向市委請示報告46次,市委主要領(lǐng)導(dǎo)都作出批示,有力推動了政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。主席會議成員以上率下,原原本本學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入開展交流研討,結(jié)合實(shí)際對照檢查,切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。傳承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),赴老一輩革命家陳云同志舊居、中共滿洲省委舊址等實(shí)地研學(xué),學(xué)習(xí)廉潔從政先進(jìn)人物事跡,汲取奮進(jìn)力量。認(rèn)真開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(二)圍繞中心大局履職盡責(zé),助力打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)
一年來,常委會準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高協(xié)商議政質(zhì)量。
一是認(rèn)真組織實(shí)施市委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃。聯(lián)合市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各區(qū)縣(市)政協(xié),開展調(diào)研協(xié)商、視察考察、座談研討等活動180余次,形成綜合調(diào)研協(xié)商報告18篇和各類建言成果170余件,市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出肯定性批示。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型,召開“做實(shí)做優(yōu)一谷七園,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)渾南科技城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”專題議政性常委會會議,市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,與委員深度協(xié)商,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí),《人民政協(xié)報》頭版予以報道。召開“推動文體旅融合發(fā)展,加快塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢”專題議政性常委會會議,助力打造“沈水之陽、我心向往”文旅品牌。召開“發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,推動建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)大市”專題議政性主席會議,召開“培育新型儲能產(chǎn)業(yè),打造儲能之都”、“推進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),做好向北開放大文章”、“推動民族風(fēng)情融入冰雪經(jīng)濟(jì),打造沈陽特色冰雪文化IP”等專題協(xié)商會,助力打造具有沈陽特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型,召開“打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障”、“推進(jìn)城市精細(xì)化管理”等雙月協(xié)商會,召開“深化‘三美’建設(shè),打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”、“推進(jìn)書香沈陽建設(shè)”等專題協(xié)商會,助力城市功能品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、文化品質(zhì)全面提升。圍繞社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型,召開“深入實(shí)施幸福教育工程,不斷提升學(xué)生‘三個健康’水平”專題議政性主席會議和“推進(jìn)我市農(nóng)村品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”雙月協(xié)商會、“推進(jìn)我市長期護(hù)理服務(wù),打造健康沈陽”專題協(xié)商會,助力保障和改善民生。
二是積極參加全面振興新突破三年行動。認(rèn)真落實(shí)市委全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動部署,做好包保重大項(xiàng)目、牽頭推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)鏈)、包保區(qū)縣(市)和企業(yè)等工作。推動發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)專班工作,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,開展調(diào)查研究,探索科技金融服務(wù)、企業(yè)要素成本監(jiān)測等工作。協(xié)調(diào)中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司,支持于洪區(qū)解決沈陽國際港保稅物流中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門,幫助科技型企業(yè)拓展市場。
三是開展“打造一流營商環(huán)境,貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量”“六個一”活動。擔(dān)責(zé)于身,主動作為,動員全市政協(xié)“兩支隊(duì)伍”爭當(dāng)一流營商環(huán)境的宣傳員、服務(wù)員、監(jiān)督員,參加活動3600余人次。寄出家書420余封,盛邀外地家人、親屬、同學(xué)、戰(zhàn)友?;丶铱纯础@營商環(huán)境建設(shè)建真言、獻(xiàn)良策,聚焦“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”、“加快推進(jìn)沈陽中央法務(wù)區(qū)建設(shè)”、“沈陽市金融創(chuàng)新賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效”開展專題調(diào)研,意見建議得到市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。積極參加“我是雷鋒”志愿服務(wù),市政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物。市、區(qū)兩級政協(xié)委員攜手有關(guān)部門,為一名外地來沈就讀的困難家庭失聰兒童獻(xiàn)愛心,成功實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)。文化藝術(shù)界別委員赴機(jī)場、車站,開展送春聯(lián)、送祝福活動。農(nóng)業(yè)界別委員赴涉農(nóng)區(qū)縣(市),開展“壟上行”活動,為廣大農(nóng)民送政策、送科技。主席會議成員帶頭深入市場主體助企紓困,推動解決職工子女“入園難”等問題。各區(qū)縣(市)政協(xié)結(jié)合實(shí)際,開展“百名委員訪百戶”、“匯聚‘政’能量,‘協(xié)’手促發(fā)展”等各具特色的活動?!傲鶄€一”活動展現(xiàn)了全市政協(xié)“兩支隊(duì)伍”積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌,市委給予充分肯定。
(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
一年來,常委會不斷深化對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。
一是完善協(xié)商民主機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),制定完善《政協(xié)沈陽市委員會專門委員會通則》等10項(xiàng)制度,推動政協(xié)協(xié)商更加規(guī)范、高效。加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作,積極向全國政協(xié)、省政協(xié)和市委、市政府報送社情民意信息,“關(guān)于加強(qiáng)‘五育’并舉,促進(jìn)中小學(xué)生心理健康的建議”、“關(guān)于做好文化古籍保護(hù)利用工作的建議”、“關(guān)于解決‘停車難’問題的建議”等50余篇得到市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)批示,助力了工作落實(shí)。踐行“兩鄰”理念,深化政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相融合,助力基層治理。堅(jiān)持“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制、不掛牌子重實(shí)效”,利用“兩代表一委員”工作室、政協(xié)委員聯(lián)系點(diǎn)等現(xiàn)有場所,組織各類協(xié)商活動1400余次,助力解決了社區(qū)食堂建設(shè)、老舊小區(qū)燃?xì)馊霊綦y等問題1600余個。省政協(xié)召開現(xiàn)場會,推廣沈陽經(jīng)驗(yàn)做法。
二是創(chuàng)新民主監(jiān)督方式。完善民主監(jiān)督機(jī)制,出臺《政協(xié)沈陽市委員會民主監(jiān)督工作辦法(試行)》。建立民主監(jiān)督與年度協(xié)商計(jì)劃、重點(diǎn)提案相銜接機(jī)制,讓監(jiān)督有載體、更聚焦。創(chuàng)新建立市政協(xié)民主監(jiān)督與市委、市政府工作督查相銜接機(jī)制,建立重點(diǎn)民主監(jiān)督議題、重點(diǎn)社情民意信息和民主監(jiān)督性提案“三張督辦清單”,形成民主監(jiān)督從發(fā)起、推動到成果轉(zhuǎn)化的閉環(huán)。探索建立省、市、區(qū)(縣、市)三級政協(xié)委員聯(lián)動開展民主監(jiān)督機(jī)制,圍繞縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開展專項(xiàng)監(jiān)督,助推相關(guān)問題解決。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。著力提高提、立、辦、督、評工作質(zhì)量,全年收到提案812件,立案710件,辦復(fù)率達(dá)100%。主席會議成員圍繞加強(qiáng)兒童青少年心理健康體系建設(shè)、提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平、城市精細(xì)化管理等方面重點(diǎn)提案,帶領(lǐng)政協(xié)委員,聯(lián)合承辦單位,深入一線、深入群眾調(diào)研督辦,問需于民、問計(jì)于民、問效于民,研究解決問題的路徑辦法,推動提案建議落實(shí)。
(四)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,廣泛凝聚共識
一年來,常委會把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,努力尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
一是鞏固拓展聯(lián)誼渠道。充分發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,搭建交流平臺,廣泛聽取意見,市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提交提案83件、社情民意信息380余篇、大會發(fā)言39篇。舉辦慶祝中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年書法繪畫攝影作品展,舉行市政協(xié)新年茶話會,召開少數(shù)民族界別委員座談會,走訪僑聯(lián)界別委員,不斷增進(jìn)各族各界群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。圍繞“加強(qiáng)宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)”開展專題協(xié)商,助推我市宗教教職人員規(guī)范化管理。充分發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”,赴深圳、珠海走訪港澳委員,開展港澳企業(yè)家沈陽行活動,促成港澳地區(qū)教師和學(xué)生來沈研學(xué)、交流。
二是完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。建立黨組成員同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員常態(tài)化機(jī)制。成立33個界別活動組,建立45個界別委員聯(lián)系點(diǎn)、區(qū)域委員聯(lián)系點(diǎn),引導(dǎo)委員深入界別群眾,傾聽意見建議。開展委員履職“服務(wù)為民”活動,協(xié)助市委和市政府做好宣傳政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、堅(jiān)定信心各項(xiàng)工作,讓群眾真切感受到政協(xié)離自己很近,政協(xié)委員就在身邊。
三是持續(xù)講好人民政協(xié)故事、講好沈陽故事。市以上媒體發(fā)稿500余篇,《飛翔的翅膀》等167篇在《人民日報》、《人民政協(xié)報》等國家級主流媒體刊發(fā),《“一米高度”看沈陽這里真的很溫暖》等32篇入選人民政協(xié)報“政能量”榜,提高了沈陽知名度、美譽(yù)度。鼓勵政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部撰寫文史資料,編纂出版十卷本《沈陽文化叢書》,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),推動工作提質(zhì)增效
一年來,常委會進(jìn)一步加強(qiáng)履職能力建設(shè),不斷夯實(shí)履職基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)委員知情明政,舉辦9期“委員講堂”及專題講座,累計(jì)培訓(xùn)委員3300余人次。持續(xù)開展委員讀書活動,擦亮“書香政協(xié)·沈陽正讀書”品牌,營造多讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。開展“委員接待日”、“委員圓桌慧”等活動,規(guī)范委員履職考核,完善常委述職報告制度,引導(dǎo)廣大委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實(shí)踐。
二是發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)專門委員會建設(shè),夯實(shí)專的基礎(chǔ),把牢專的方向,擦亮專的品牌,不斷提高專門委員會工作質(zhì)效,《關(guān)于加快推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈新型工業(yè)化進(jìn)程的建議》等調(diào)研成果在省政協(xié)召開的研討會上進(jìn)行交流,先后有六個專門委員會在全國政協(xié)召開的相關(guān)會議上作工作交流,其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會作為副省級城市政協(xié)唯一代表,在全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會工作座談會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。
三是建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以高度的政治責(zé)任感自覺接受巡察監(jiān)督,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)。樹牢“過緊日子”思想,厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治把握能力、綜合協(xié)調(diào)能力、改革創(chuàng)新能力、推動落實(shí)能力,為政協(xié)履職提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。市政協(xié)機(jī)關(guān)獲評全省文明單位。
一年來,市政協(xié)以奮進(jìn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,取得了可喜的成績?!吧蜿柺袆?chuàng)建政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商融合機(jī)制,擦亮‘遼事好商量·聊事為人民’協(xié)商品牌”榮獲省制度性創(chuàng)新成果二等獎?!豆步ā皷|北號”中歐班列推動一體化協(xié)調(diào)發(fā)展》等2篇調(diào)研成果在全國政協(xié)常委會會議上進(jìn)行交流。沈陽市政協(xié)宣傳工作在全國政協(xié)系統(tǒng)走在前列,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對沈陽市政協(xié)“及時將協(xié)商過程與成果向社會傳播,將政協(xié)內(nèi)部共識更好地轉(zhuǎn)化為社會廣泛共識”給予充分肯定。《人民政協(xié)報》頭版以《關(guān)山初度路猶長》為題,對沈陽市政協(xié)工作進(jìn)行了重點(diǎn)報道。
各位委員,過去一年取得的成績,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是在中共沈陽市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會、市政府及市直有關(guān)部門和社會各界大力支持下,市政協(xié)各參加單位、全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還要看到工作中存在的不足,主要是調(diào)查研究的深度和廣度還需進(jìn)一步拓展,協(xié)商式監(jiān)督實(shí)效還需進(jìn)一步增強(qiáng),委員主體作用還需進(jìn)一步發(fā)揮等。我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、2025年主要任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是全面振興新突破三年行動決勝之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。2025年,市政協(xié)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,按照中共沈陽市委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”重要使命,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,圍繞當(dāng)好打造新時代“六地”排頭兵,以建設(shè)東北亞國際化中心城市,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展與轉(zhuǎn)型為主要任務(wù),以實(shí)施全面振興新突破三年行動、實(shí)現(xiàn)十個方面攻堅(jiān)突破為總牽引,將實(shí)施“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動及“12+1”賽道作為主要路徑,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和三年行動目標(biāo)任務(wù)廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)毫不動搖堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)是政治組織,講政治是第一位要求。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,不折不扣落實(shí)中共中央決策部署及市委工作要求。要完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究宣傳工作,以理論學(xué)習(xí)帶動政治能力和履職水平提升,推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
(二)緊緊圍繞沈陽全面振興實(shí)現(xiàn)新突破議政建言。堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里。圍繞“聚焦提升城市發(fā)展能級,全力建設(shè)東北亞國際化中心城市”調(diào)查研究、議政建言,助力打造“一高地、一樞紐、四中心”。圍繞“聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”調(diào)查研究、議政建言,助力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。圍繞“聚焦深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”調(diào)查研究、議政建言,助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞“聚焦發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,全力推動標(biāo)志性改革舉措落地見效”調(diào)查研究、議政建言,助力營商環(huán)境建設(shè),提振民營企業(yè)發(fā)展信心。圍繞“聚焦打造對外開放新前沿,全力提升開放合作水平”調(diào)查研究、議政建言,助力提升開放能級、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、提升區(qū)域合作水平。圍繞“聚焦提升城市品質(zhì),全力建設(shè)宜居韌性智慧城市”調(diào)查研究、議政建言,助力實(shí)施城市更新“五大行動”,提升城市治理水平。圍繞“聚焦加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”調(diào)查研究、議政建言,助力維護(hù)糧食安全、拓寬農(nóng)民增收渠道、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“聚焦協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,全力加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”調(diào)查研究、議政建言,助力農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治、遼河流域綜合治理、打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。圍繞“聚焦保障和改善民生,全力增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感”調(diào)查研究、議政建言,助力做實(shí)舒心就業(yè)、幸福教育、健康沈陽、品質(zhì)養(yǎng)老、社會保障等民生工程。圍繞“聚焦防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線”調(diào)查研究、議政建言,助力建設(shè)更高水平的平安沈陽。
(三)致力于畫好最大同心圓。鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,不斷提升共識度、拓展團(tuán)結(jié)面。完善情況通報、座談交流、聯(lián)合調(diào)研等制度機(jī)制,積極為市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件。深入開展委員聯(lián)系界別群眾工作和委員履職“服務(wù)為民”活動,更好發(fā)揮界別活動組作用,用好“兩代表一委員”工作室、委員聯(lián)系點(diǎn)等載體,多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。堅(jiān)持走訪看望少數(shù)民族界別委員和宗教界代表人士,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。深化與港澳臺僑及海外人士聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,擴(kuò)大沈陽“朋友圈”。堅(jiān)持“親歷、親見、親聞”原則,深入挖掘沈陽歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化、民族文化,編撰文史資料,展示歷史文化名城深厚底蘊(yùn),擦亮英雄城市名片。持續(xù)講好人民政協(xié)故事、講好沈陽故事,展示良好預(yù)期,營造凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)以改革創(chuàng)新精神推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。落實(shí)中共中央關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主的部署要求,持續(xù)深化政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相融合,積極探索政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,不斷提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),用好政協(xié)委員重要意見建議對市委、市政府“直通車”制度,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。拓展協(xié)商方式,更加靈活、更為經(jīng)常開展雙月協(xié)商、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,充分發(fā)揮市政協(xié)參政議政人才庫作用,增加協(xié)商密度,提升協(xié)商廣度。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢,寓監(jiān)督于協(xié)商會議、視察、提案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等工作之中,提高民主監(jiān)督實(shí)效。積極培育協(xié)商民主文化,營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
(五)著力加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。適應(yīng)新時代人民政協(xié)新任務(wù)新要求,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),切實(shí)做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。持續(xù)開展“打造一流營商環(huán)境,貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量”“六個一”活動和“書香政協(xié)·沈陽正讀書”活動。探索跨專門委員會、跨界別開展調(diào)研視察,加強(qiáng)對各區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo),上下聯(lián)動協(xié)同調(diào)研,擴(kuò)大委員參與面,形成工作合力。倡導(dǎo)精益求精、追求極致的工作作風(fēng),增強(qiáng)工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),力戒形式主義、官僚主義,重實(shí)情、做實(shí)功、求實(shí)效,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
各位委員,團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中共沈陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記政治責(zé)任,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取,堅(jiān)決打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破!
中國人民政治協(xié)商會議四川省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告
2025-01-25
各位委員:
我代表政協(xié)四川省第十三屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。
這一年,中國式現(xiàn)代化建設(shè)乘風(fēng)破浪、氣象萬千。以習(xí)近平同志為核心的中共中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,推動黨和國家事業(yè)發(fā)展取得新成就,中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)壯美畫卷和光明前景。中共中央、全國政協(xié)召開慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),開展專題研討、政治培訓(xùn)、主題讀書、專委會主任訪談、委員講故事,組織“守正創(chuàng)新續(xù)華章、同心共建現(xiàn)代化”理論研討。利用“一報一網(wǎng)兩微兩號”加大宣傳,引領(lǐng)廣大委員在學(xué)深悟透中學(xué)出政治堅(jiān)定、學(xué)出“四個自信”、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
這一年,四川發(fā)展承壓前行、砥礪奮進(jìn)。中共四川省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,攻堅(jiān)克難、拼搏實(shí)干,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)高于全國平均水平,經(jīng)濟(jì)總量保持全國第5位,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。我們站位全局謀履職、聚焦中心向?qū)嵏?,以深化“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動為總牽引,聯(lián)動省市縣三級政協(xié),聚合全省4萬多名政協(xié)委員,堅(jiān)持“一季度一主題”協(xié)商議政,“一月一重點(diǎn)”開展“我為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,推動形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力,助力國家重大戰(zhàn)略、省委發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署落地見效。
這一年,省政協(xié)繼往開來、再續(xù)新篇。省委隆重召開省委政協(xié)工作會議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會,王曉暉書記充分肯定省政協(xié)70年來的歷史貢獻(xiàn),總結(jié)“五個始終”的寶貴經(jīng)驗(yàn),作出“五個進(jìn)一步”的重要部署,為在新起點(diǎn)上做好全省政協(xié)工作注入了強(qiáng)大動力。我們立足省政協(xié)成立70周年的歷史節(jié)點(diǎn),全面梳理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,打造省政協(xié)第一個固定光輝歷程陳列展,推出“奮進(jìn)新征程·感悟新成就”系列報道,舉辦“團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力”書畫展、“大道同心”文藝演出、“我與政協(xié)共成長”主題展演,極大激發(fā)了廣大委員和機(jī)關(guān)干部的自豪感、自信心,新時代新征程全省政協(xié)事業(yè)正以昂揚(yáng)姿態(tài)闊步前行。
極不平凡的2024年,省政協(xié)常委會堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬,在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持“四心、一率、一方陣”的總體工作要求,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員,在服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢,在助推發(fā)展中挺膺擔(dān)當(dāng),在守正創(chuàng)新中提升質(zhì)效。我們高標(biāo)準(zhǔn)開展協(xié)商調(diào)研活動,組織各類協(xié)商34次、重點(diǎn)調(diào)研52次、專題視察24次,報送協(xié)商建言報告275篇,全國政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示126件次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)批示51件次。高效率轉(zhuǎn)化提案辦理,提案立案1325件、已全部辦復(fù),建議被采納或部分采納1244件、轉(zhuǎn)化率達(dá)94%。高質(zhì)量反映社情民意,收集信息1.48萬余條,報送全國政協(xié)1800余條,專報省領(lǐng)導(dǎo)和轉(zhuǎn)送省直有關(guān)部門274條,一大批協(xié)商建言成果轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策舉措。全省政協(xié)各級組織和廣大委員履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)奮斗,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。王曉暉書記在省委政協(xié)工作會議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會上指出,“對全省政協(xié)工作,省委是充分肯定的!對委員履職,省委是高度認(rèn)可的!”
(一)毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是政協(xié)工作的根本保證。我們堅(jiān)決扛牢“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任,確保政協(xié)工作始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。
堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝。始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,召開黨組會議24次,“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神106篇,不斷鞏固拓展主題教育成果。強(qiáng)化委員政治培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班和政協(xié)講堂10期、培訓(xùn)委員2600余人次。注重線上與線下相結(jié)合、讀書與聚識相貫通,持續(xù)深化“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”主題讀書與實(shí)踐活動,36個委員群開展學(xué)習(xí)分享200余場次,帶動廣大委員和各族各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作,在人民政協(xié)報新媒體和紙媒的上稿量居全國地方政協(xié)前列,20篇稿件獲四川新聞作品獎。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。舉辦專題讀書班、報告會,組織主席會議成員參觀天府家風(fēng)館,開展警示教育現(xiàn)場參觀教學(xué),深刻剖析楊克寧嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對崔保華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,帶動黨員委員和機(jī)關(guān)干部原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全面掌握六項(xiàng)紀(jì)律要求,切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,修訂視察考察調(diào)研組織協(xié)調(diào)工作辦法,深入開展“學(xué)思想、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動。健全政協(xié)全面從嚴(yán)治黨體系,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,持續(xù)加強(qiáng)省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會分黨組建設(shè),支持省紀(jì)委監(jiān)委派駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化。
始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。省委加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),省委常委會定期聽取省政協(xié)工作匯報、審定年度協(xié)商計(jì)劃。王曉暉書記高度重視支持政協(xié)工作,重大決策征求政協(xié)意見、重要工作聽取政協(xié)建議,經(jīng)常提要求、交任務(wù),十分關(guān)心“兩支隊(duì)伍”建設(shè),推動形成各級黨委重視支持政協(xié)工作的良好局面。施小琳省長多次批示政協(xié)調(diào)研報告,推動提案成果和委員建議務(wù)實(shí)高效轉(zhuǎn)化。省政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,制定向省委請示報告事項(xiàng)清單,做到重要事項(xiàng)及時報告、重要建言專項(xiàng)報告,全年向省委請示報告75次。認(rèn)真落實(shí)省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃和交辦的工作任務(wù),開展省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,推動省委部署要求在全省政協(xié)一貫到底。
(二)緊緊圍繞治蜀興川事業(yè)發(fā)展議政建言。服務(wù)中心大局始終是政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。我們堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,建言“精準(zhǔn)度”、資政“含金量”不斷提高。
緊扣國家戰(zhàn)略落地落實(shí)協(xié)商建言。把握多項(xiàng)國家重大戰(zhàn)略在川疊加實(shí)施帶來的歷史機(jī)遇,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新時代西部大開發(fā)等,組織住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案193件,高水平共建西部陸海新通道等10件被列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案督辦。服務(wù)保障全國政協(xié)和民主黨派中央來川調(diào)研視察162批次,積極就國家重大政策出臺、重大項(xiàng)目落地等為四川鼓與呼。緊盯建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地持續(xù)調(diào)查研究,舉辦4次專家協(xié)商會,編纂完成《國家戰(zhàn)略腹地與四川》,研究報告得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示并在全國政協(xié)交流發(fā)言。加力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),強(qiáng)化與重慶市政協(xié)的協(xié)同互動,圍繞優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、深化毗鄰地區(qū)合作等開展聯(lián)合履職41項(xiàng),在助推國家戰(zhàn)略落地見效中彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。
緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商建言。圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,省政協(xié)十三屆二次會議就“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”協(xié)商議政。圍繞推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,主席會議成員帶頭深入委員企業(yè)宣講政策、助解問題、加油鼓勁,支持委員立足崗位作貢獻(xiàn)。視察監(jiān)督民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策體系落實(shí),推動“免申即享”等惠企政策落地見效。緊扣提振消費(fèi)、穩(wěn)外資外貿(mào)、保護(hù)市場主體、推動“兩重”“兩新”政策落地等議政建言,督辦加快跨境冷鏈物流協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)提案,助力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、干細(xì)胞和核醫(yī)療、低空經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)等提交提案58件,推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)稀土規(guī)?;_發(fā)等建議轉(zhuǎn)化為政策舉措,助力開辟新賽道、培育新動能。圍繞筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,就新型能源體系建設(shè)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開采利用、發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板等開展調(diào)研協(xié)商,助力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全水平。
緊扣進(jìn)一步全面深化改革協(xié)商建言。凝聚改革共識,召開省政協(xié)學(xué)習(xí)會集中研討黨的二十屆三中全會精神,主席會議成員帶頭學(xué)習(xí)、研究謀劃改革重點(diǎn)事項(xiàng),深入市(州)宣傳宣講22場次,帶動廣大委員立足崗位宣傳政策、凝聚共識、投身改革,不斷為改革添助力、聚合力。廣集改革智慧,堅(jiān)持省市縣三級政協(xié)同題共答,組織12個專門委員會、21個市(州)政協(xié),結(jié)合實(shí)際精選44個課題深入調(diào)研,形成各項(xiàng)改革調(diào)研報告66篇、提出意見建議600余條,綜合報告得到王曉暉書記批示,建設(shè)成渝科創(chuàng)中心和氫走廊等36條建議被省委十二屆六次全會決定采納。助推改革落實(shí),充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟(jì)體制、教育科技人才體制機(jī)制、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng),調(diào)研視察、務(wù)實(shí)建言,協(xié)力推動改革任務(wù)落地見效。
緊扣建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地協(xié)商建言。沿著總書記足跡,感悟領(lǐng)袖情懷,赴甘肅、陜西學(xué)習(xí)考察文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,積極為區(qū)域文化交流合作牽線搭橋。常委會會議專題協(xié)商推進(jìn)新時代文化強(qiáng)省建設(shè),形成18條意見建議報省委、省政府。深入調(diào)研非國有博物館、新型文化業(yè)態(tài)、民營文化企業(yè)等發(fā)展情況。聯(lián)合重慶市政協(xié)就紅色旅游協(xié)同發(fā)展精準(zhǔn)調(diào)研,積極參與川陜渝地方政協(xié)助推荔枝道申遺、川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)聯(lián)合協(xié)商,持續(xù)推動11省18城東坡遺址遺跡傳承保護(hù)協(xié)商協(xié)作。完成省政協(xié)文史館和書畫院搬遷提升,出版發(fā)行《人文巴蜀·大美天府》文旅叢書《川劇》《川菜》《川酒》卷,舉辦沿黃九?。▍^(qū))政協(xié)“不負(fù)黃河萬古流”書畫精品聯(lián)展。各地政協(xié)立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢積極助推文化建設(shè),南充市政協(xié)線上線下協(xié)商巴蜀文旅走廊建設(shè),廣安市政協(xié)聚焦文旅融合發(fā)展持續(xù)建言,眉山市政協(xié)大力推動傳承弘揚(yáng)東坡文化等,合力助推巴蜀文化大發(fā)展大繁榮。
(三)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織凝聚人心匯聚力量的政治作用。凝聚人心力量始終是政協(xié)工作的鮮明特色。我們堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,同心共建現(xiàn)代化四川的“同路人”越聚越多、“同心圓”越畫越大。
認(rèn)真落實(shí)新型政黨制度要求。堅(jiān)持和完善省政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派省委會和省工商聯(lián)等制度,黨組成員、主席會議成員帶頭走訪委員517人次。用好民主黨派“直通車”,圍繞加強(qiáng)中試研發(fā)平臺建設(shè)、綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng),爭取國家層面對四川的大力支持。積極搭建履職平臺,提高民主黨派在重點(diǎn)提案、大會發(fā)言中的比重。加強(qiáng)與民主黨派協(xié)同履職,聯(lián)合調(diào)研川茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展等,共同督辦森林糧庫建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系等重點(diǎn)提案,充分釋放新型政黨制度效能。
扎實(shí)做好民族宗教工作。認(rèn)真落實(shí)全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在我省涉藏州縣調(diào)研重要指示要求,對口協(xié)商支持民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“共有家園·流動講堂”宣講320余場次,參與群眾3.5萬人次,助力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,發(fā)揮宗教界代表人士積極作用,開展“感悟新成就、領(lǐng)悟新思想”專題考察。舉辦“留得千紅映古今”牡丹花卉和書畫展,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤宗教。深入調(diào)研“宗教場所古樹名木現(xiàn)狀與保護(hù)”,建言生態(tài)保護(hù)成效鞏固提升,促進(jìn)民族地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)港澳臺僑和外事工作。發(fā)揮港澳委員“雙重積極”作用,舉辦國情省情研修班,開展“港澳青年進(jìn)政協(xié)”活動3次,就加強(qiáng)川港澳經(jīng)貿(mào)合作、深化中外游學(xué)交流等開展調(diào)研協(xié)商。加強(qiáng)對臺交流,邀請臺胞臺屬列席政協(xié)重要會議,增進(jìn)兩岸同胞心靈契合。組織住川全國政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)座談和參觀考察6次,舉辦新年茶話會、中秋聯(lián)誼會,廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系僑胞僑眷,不斷提升共識度、拓展團(tuán)結(jié)面。開展富有政協(xié)特色的對外交往活動,以巴蜀文化、三蘇文化、熊貓文化、川酒川茶、中醫(yī)藥等為媒,推動經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。參與四川國際友城大會、中外知名企業(yè)四川行等重要外事活動,成都市政協(xié)助力加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作,自貢市政協(xié)推動“自貢彩燈”納入國家級對外交往活動,服務(wù)國家對外工作大局和四川對外開放。
(四)用心用情助力增進(jìn)民生福祉。為民協(xié)商建言始終是政協(xié)工作的價值取向。我們堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,協(xié)力做好知民情、解民憂、暖民心工作。
助推保障和改善民生。關(guān)注就業(yè)收入,就促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)增收等開展重點(diǎn)調(diào)研。達(dá)州市政協(xié)助力深化與舟山的“東西部協(xié)作”,涼山州政協(xié)建言推動鞏固脫貧接續(xù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),助力群眾增收致富。關(guān)注“一老一小”,就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置等調(diào)研建言,組織專家加強(qiáng)指導(dǎo)、高起點(diǎn)高質(zhì)量籌辦廣安理工學(xué)院,視察監(jiān)督涉藏地區(qū)控輟保學(xué)、彝區(qū)“一村一幼”落實(shí)情況。阿壩州政協(xié)助力“飛地”辦學(xué),推動民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)注群眾身心健康,開展“三醫(yī)”協(xié)同推動處方流轉(zhuǎn)專家協(xié)商,專題調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體和體育公園建設(shè),助力建設(shè)新時代更高水平的健康四川。
助推美麗四川建設(shè)。樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),聚焦生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的重大問題,組織住川全國政協(xié)委員提交“打造美麗中國先行區(qū)”等提案。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,助力安寧河流域生態(tài)文旅走廊建設(shè)、大熊貓國家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。用好沿長江、沿黃河、環(huán)秦嶺等區(qū)域協(xié)商協(xié)作機(jī)制,提高國家公園范圍內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等意見建議,得到國家有關(guān)部委積極回應(yīng)和肯定性答復(fù)。落實(shí)田長制、林長制、河湖長制,主席會議成員認(rèn)真參與巡田巡林巡河,協(xié)力做好第三輪中央環(huán)保督察工作,共繪美麗四川新畫卷。圍繞健康中國戰(zhàn)略實(shí)施,攀枝花市政協(xié)助力成功舉辦2024中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。瀘州市政協(xié)舉辦中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會,宜賓市政協(xié)聯(lián)動長江上游5?。ㄊ校?1城政協(xié)協(xié)商協(xié)作“共護(hù)一江清水、助推綠色發(fā)展”,打造了區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)商協(xié)作品牌。
助推基層社會治理。堅(jiān)持以委員履職“服務(wù)為民”活動為牽引,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,持續(xù)深化“有事來協(xié)商”工作,搭建小微協(xié)商平臺1.7萬余個,反映意見建議2.6萬余條,助解問題1.76萬個,有關(guān)工作情況報告得到全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》等12件法規(guī)、規(guī)章草案開展立法協(xié)商,聯(lián)合重慶市政協(xié)開展跨域訴訟服務(wù)司法協(xié)作調(diào)研,視察監(jiān)督數(shù)智技術(shù)賦能安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、退役軍人優(yōu)待政策落實(shí)等情況,助力更高水平法治四川、平安四川建設(shè)。
(五)持續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)始終是政協(xié)工作的基礎(chǔ)保障。我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新,履職能力和水平得到全面提升。
完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度體系。立足專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位和職能作用,制定界別協(xié)商工作規(guī)則,豐富全體會議界別聯(lián)組討論,促進(jìn)協(xié)商建言提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)改革的部署要求,制定省政協(xié)及機(jī)關(guān)改革事項(xiàng)清單,實(shí)施23項(xiàng)改革措施。推進(jìn)制度“立改廢”工作,制定修訂制度11件,推動政協(xié)履職更加程序完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
建強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”。嚴(yán)格委員履職考核管理,持續(xù)開展優(yōu)秀履職委員評選。召開重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會14次,幫助委員知情明政、發(fā)揮主體作用。全覆蓋開展機(jī)關(guān)干部專題培訓(xùn),加強(qiáng)輪崗交流和實(shí)踐鍛煉。建成用好4個“委員之家”,舉辦全省政協(xié)第一屆運(yùn)動會,帶動省市縣三級政協(xié)形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)、務(wù)實(shí)有為的工作格局。
大抓基層打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),分片區(qū)對960余名市縣政協(xié)干部開展履職能力培訓(xùn),推動“兩個薄弱”問題進(jìn)一步解決。深化“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作,進(jìn)一步激發(fā)履職活力。綿陽市政協(xié)創(chuàng)新開展提案辦理協(xié)商三級聯(lián)動全媒體網(wǎng)絡(luò)直播,德陽市政協(xié)全場景建設(shè)“智慧政協(xié)”平臺,遂寧市政協(xié)深化“黨派合作·同心共建”拓寬履職渠道,廣元市政協(xié)開展“建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)走在前”示范行動,內(nèi)江市政協(xié)打造“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’·同心共建和美鄉(xiāng)村”特色品牌,樂山市政協(xié)創(chuàng)新打造新時代協(xié)商民主實(shí)踐中心,資陽市政協(xié)開展“激情履職、資政有為”履職活動,雅安市政協(xié)以“協(xié)為雅、商成安”深化“有事來協(xié)商”,巴中市政協(xié)做深做實(shí)“聚引幫”工作,甘孜州政協(xié)開展“五講五聚五同”特色履職活動等,有力推動政協(xié)協(xié)商融入基層、服務(wù)群眾。
各位委員、同志們!成績鼓舞人心,奮斗書寫華章。這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會、省政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是全省政協(xié)各級組織、各參加單位和全體委員團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
對標(biāo)新使命新要求,省政協(xié)常委會的工作還存在一些短板和不足。主要是,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和廣泛凝聚共識的方式需要進(jìn)一步探索,協(xié)商式監(jiān)督的質(zhì)量和效果需要進(jìn)一步提升,發(fā)揮委員主體作用的活動載體需要進(jìn)一步豐富,議政建言成果的跟蹤轉(zhuǎn)化需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。我們將在今后工作中認(rèn)真推動解決。
二、2025年工作任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”蓄勢之年,也是四川省政協(xié)成立70周年。在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省政協(xié)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大委員和各族各界人士,始終與黨同心同向、與人民同舟共濟(jì)、與時代同頻共振,為服務(wù)國家全局、推動四川發(fā)展做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前,大國博弈更加激烈,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。四川正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭,扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁重任、持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)總量全國第5的發(fā)展位勢,需要全省上下共同努力、擔(dān)當(dāng)作為。王曉暉書記指出,政協(xié)人才薈萃、智力密集,助力四川現(xiàn)代化建設(shè)舞臺廣闊、大有可為。這是省委賦予我們的使命、寄予我們的厚望,我們一定要在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握政協(xié)組織鮮明的政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、人民性,始終堅(jiān)持“四心、一率、一方陣”的總體工作要求,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),積極議政建言,進(jìn)一步增進(jìn)發(fā)展共識、堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的宏偉目標(biāo)奮勇前行。
(一)把牢正確方向,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。一體推進(jìn)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神和省委政協(xié)工作會議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會精神的學(xué)習(xí)貫徹。持續(xù)辦好政協(xié)講堂和同心書院,加強(qiáng)政治培訓(xùn)、理論研究和宣傳闡釋。深化思想政治引領(lǐng),圍繞敏感點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)做好經(jīng)常性思想政治工作,齊眾心、匯眾力、聚眾智,引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
(二)主動擔(dān)當(dāng)作為,更好助推現(xiàn)代化四川建設(shè)。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言資政,確保提出的對策建議符合中央精神、貼合四川實(shí)際、契合客觀規(guī)律、順應(yīng)企業(yè)所需和群眾所盼。緊扣重大戰(zhàn)略調(diào)研協(xié)商,聚焦國家戰(zhàn)略腹地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),強(qiáng)化川渝省市政協(xié)聯(lián)合履職,向上找準(zhǔn)接口、共同爭取關(guān)注支持,向下明確落點(diǎn)、提升聯(lián)合履職質(zhì)效,推動履職成果有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。聚焦“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)施協(xié)商計(jì)劃、年度工作要點(diǎn)等,縱深推進(jìn)“同心共建現(xiàn)代化四川”專項(xiàng)行動,謀劃開展“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動。緊跟重大部署建言出力,聚焦拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、抓機(jī)遇促發(fā)展,圍繞省委經(jīng)濟(jì)工作會議“五個更加注重”,就提振有效需求、提高投資質(zhì)效、科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、培育壯大民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、川渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加快欠發(fā)達(dá)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等協(xié)商議政,不斷提高協(xié)商的針對性、實(shí)效性,助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地建設(shè),開展文旅融合發(fā)展專題協(xié)商,圍繞三星堆文明、三國文化、三蘇文化和紅色文化保護(hù)傳承建言獻(xiàn)策,高質(zhì)量推進(jìn)《人文巴蜀·大美天府》《國家戰(zhàn)略腹地與四川》等系列文史叢書編纂出版,助推新時代文化強(qiáng)省建設(shè)。緊盯重點(diǎn)任務(wù)務(wù)實(shí)監(jiān)督,聚焦推動深層次改革和高水平開放,就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打造一流營商環(huán)境、深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、推進(jìn)就業(yè)和收入分配制度改革等開展視察監(jiān)督,提出務(wù)實(shí)管用的意見建議,深化成果轉(zhuǎn)化,推動相關(guān)改革任務(wù)落地落實(shí)。
(三)做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能作用。深刻認(rèn)識人心就是力量、力量源于團(tuán)結(jié),發(fā)揮政協(xié)兼容并蓄、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)勢,堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,以協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團(tuán)結(jié),把更多的力量匯聚到現(xiàn)代化四川建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好新型政黨制度,健全工作機(jī)制,搭建更多平臺,積極為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)更好開展工作創(chuàng)造條件。堅(jiān)持助力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),調(diào)研協(xié)商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范路打造、民族地區(qū)大中小學(xué)思政課建設(shè),持續(xù)開展“共有家園·流動講堂”活動。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,視察加強(qiáng)宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè),開展種植“同心樹”活動,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。創(chuàng)新團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作舉措,做深做實(shí)走訪委員工作,辦好中秋聯(lián)誼會等活動。強(qiáng)化同港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,就發(fā)揮留學(xué)歸國人員優(yōu)勢、完善涉外法律服務(wù)供給等開展調(diào)研協(xié)商,舉辦國情省情研修考察和港澳青年進(jìn)政協(xié)活動。持續(xù)深化對外交往,講好中國故事、四川故事,助力經(jīng)貿(mào)合作、友城協(xié)作、人文交流。
(四)堅(jiān)持人民至上,更好助力保障和改善民生。牢記“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事”,把解決好老百姓身邊的大事小情作為履職的重要著力點(diǎn),廣建利民之言、深謀惠民良策。緊扣涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,深入調(diào)研提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)中小學(xué)體育教育,視察監(jiān)督生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、食品安全治理體系建設(shè)、基層應(yīng)急能力建設(shè)、涼山禁毒防艾等。落實(shí)好主席會議成員聯(lián)系界別委員等制度機(jī)制,推動委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化長效化。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,引導(dǎo)委員深入實(shí)際察民情、解民憂,協(xié)助黨委政府做好收集民情、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,助力讓人民群眾笑容更多、心里更暖。
(五)健全制度機(jī)制,更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,以制度機(jī)制建設(shè)的新成效推動政協(xié)履職提質(zhì)增效,更好彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢。深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的改革部署,完善協(xié)商制度規(guī)范和工作規(guī)則,優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制和協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,進(jìn)一步完善協(xié)商民主體系。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,持續(xù)深化“有事來協(xié)商”工作,進(jìn)一步拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商實(shí)效。深化專門委員會基礎(chǔ)性作用,召開全省政協(xié)專門委員會工作會議,制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專門委員會工作的意見》,提升“一委一品牌”工作含金量。加強(qiáng)反映社情民意、民主監(jiān)督等機(jī)制建設(shè),提高政協(xié)信息、大會發(fā)言等工作質(zhì)量,更好發(fā)揮提案服務(wù)中心大局作用,不斷提升政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平。
(六)提高能力水平,更好展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新面貌新風(fēng)采。認(rèn)真落實(shí)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,持續(xù)加強(qiáng)政治培訓(xùn),開展委員“深知情·準(zhǔn)資政”專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察,推動重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報常態(tài)化,健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員、評選表揚(yáng)優(yōu)秀履職委員等制度機(jī)制。堅(jiān)持主席會議成員聯(lián)系走訪市縣政協(xié)機(jī)關(guān)制度,提升“一市(州)一特色”品牌影響力,持續(xù)破解“兩個薄弱”問題。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),鮮明重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,大力推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),把政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。
各位委員、同志們!奮斗成就歷史,實(shí)干開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章,交出更加出彩的政協(xié)答卷!
中國人民政治協(xié)商會議云南省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告
劉曉凱(2025年1月17日)
各位委員,同志們:
我代表政協(xié)云南省第十三屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,也是人民政協(xié)成立75周年。一年來,省政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的指導(dǎo)下,牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持服務(wù)中心大局,積極搭平臺創(chuàng)品牌,著力以論起來促干起來,聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)履職盡責(zé),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
我們堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷鞏固拓展主題教育成果,持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上用力,積極推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
一是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制,啟動“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,推動深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動,進(jìn)一步把委員學(xué)習(xí)聚焦到學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來。中共二十屆三中全會召開后,省政協(xié)黨組會議、主席會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神,召開省政協(xié)十三屆第九次常委會會議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會精神,舉辦多場研討會、培訓(xùn)班和專題宣講,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部自覺擁護(hù)改革、堅(jiān)定支持改革、扎實(shí)推動改革。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神。及時制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的通知,通過黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、主席會議、座談會、專題學(xué)習(xí)會、專委會會議、委員線上線下讀書活動等形式,開展多層次全覆蓋的學(xué)習(xí)活動,著力深化政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的認(rèn)識理解,對全面發(fā)展協(xié)商民主新部署新要求的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作任務(wù)要求的理解把握,增強(qiáng)把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好、把人民政協(xié)政治優(yōu)勢發(fā)揮好的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),切實(shí)把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各專委會分黨組舉行理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)44次,各級黨組織書記講授紀(jì)律黨課34次,廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識、廉潔自律意識切實(shí)增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。
(二)堅(jiān)持以高質(zhì)量調(diào)研賦能高質(zhì)量履職,服務(wù)全省中心大局的實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)
我們注重打牢調(diào)查研究這個政協(xié)履職的“基本功”,進(jìn)一步改進(jìn)方式加強(qiáng)統(tǒng)籌,著力在提高建言資政的針對性、可操作性上下功夫,提出的許多意見建議得到有效轉(zhuǎn)化。
一是借力借智深化調(diào)研。多位全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)專委會到云南,圍繞新型城鎮(zhèn)化、推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移、深化滇港合作、推進(jìn)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展等主題開展調(diào)研視察,了解和反映了云南省需要幫助解決的問題。聯(lián)合中國經(jīng)濟(jì)社會理事會開展“促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)”調(diào)研,邀請30多位全國知名農(nóng)業(yè)專家參加專題調(diào)研,召開有國家相關(guān)部委參加的協(xié)商座談會,形成1個綜合報告和4個分專題報告。聯(lián)合全國政協(xié)相關(guān)專委會,圍繞推動食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、云南生物多樣性及觀鳥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、邊境地區(qū)發(fā)展與安全、鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)等開展調(diào)研,提出一批有針對性的對策建議。聯(lián)合全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委,啟動開展鮮切花物流降本增效調(diào)研。聯(lián)合州(市)政協(xié)開展“加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,筑牢邊境輸入性傳染病防控屏障”視察調(diào)研,調(diào)研報告被全國政協(xié)辦公廳《政協(xié)調(diào)研》采用刊發(fā),國家有關(guān)部門召開專題會議進(jìn)行研究。
二是緊扣發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”深入調(diào)研。圍繞落實(shí)中共云南省委發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)的決策部署,主席會議成員牽頭開展“推動云南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”、“云南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃落實(shí)情況”、“以金融集聚助推云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“云南跨境旅游發(fā)展情況”、“大力推進(jìn)長江文化公園云南段建設(shè)”、“戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)情況”等調(diào)研,形成28篇調(diào)研報告、7篇專題協(xié)商情況報告。
三是圍繞九大高原湖泊保護(hù)治理開展集中調(diào)研。按照中共云南省委要求,組成由省政協(xié)副主席帶隊(duì),各民主黨派省委、省政協(xié)各專委會、部分省政協(xié)委員和專家參加的9個調(diào)研組,重點(diǎn)針對水質(zhì)水量監(jiān)測體系建設(shè)、湖泊水生態(tài)修復(fù)情況等8個方面,開展“一湖一調(diào)研、一湖一協(xié)商、一湖一報告”,提出確立長周期保護(hù)治理評價體系、加強(qiáng)科學(xué)研究和科技支撐等意見建議48條,推動有關(guān)問題的解決。
(三)堅(jiān)持以政協(xié)所長助力高質(zhì)量發(fā)展,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮
我們聚焦“國之大者”、“省之要事”和“民之關(guān)切”,深入?yún)f(xié)商議政謀良策、加強(qiáng)民主監(jiān)督促落實(shí),在圍繞中心、服務(wù)大局中積極履職盡責(zé)。
一是深度協(xié)商議政。召開4次專題議政性常委會會議,圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會及中共云南省委十一屆六次全會精神”、“堅(jiān)定不移加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為實(shí)施‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”、“推動云南衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢人民幸福生活健康基礎(chǔ)”、“推動教育高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化云南現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)性支撐”等主題建言資政。在全國政協(xié)支持下,召開“一帶一路”與云南高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商座談會,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會5位副主任出席會議,為云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略提出對策建議。參加全國政協(xié)遠(yuǎn)程協(xié)商會議,為加強(qiáng)和創(chuàng)新邊境地區(qū)基層社會治理建言獻(xiàn)策。圍繞打造中老鐵路沿線承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、加快推動旅游轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、持續(xù)提升能源電力保供能力等開展7次專題協(xié)商,圍繞邊民互市商品落地加工、培育滋養(yǎng)城市文明等主題與市縣政協(xié)開展聯(lián)動協(xié)商,積極建真言、獻(xiàn)良策。
二是深化民主監(jiān)督。把握協(xié)商式監(jiān)督特點(diǎn),圍繞完善人口服務(wù)保障體系、推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等開展監(jiān)督性協(xié)商,形成以“一老一小”為重點(diǎn)擴(kuò)大養(yǎng)老托育供給、提升沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力等建議,助推黨委政府工作部署落地落實(shí)。圍繞滇中引水工程建設(shè)、城鄉(xiāng)群眾公共文化場所建設(shè)、高考閱卷錄取等開展重點(diǎn)視察,運(yùn)用視察報告、提案、社情民意信息等多種形式,及時反映有關(guān)信息情況。強(qiáng)化三級政協(xié)聯(lián)動督察工作合力,深入開展河長制、林長制落實(shí)情況督察,累計(jì)開展督察17次,發(fā)現(xiàn)問題60個,提出建議65條,促進(jìn)有關(guān)工作的改進(jìn)。
三是深耕“院壩協(xié)商”。召開推進(jìn)會議,評選優(yōu)秀案例,推動全省三級政協(xié)深入拓展協(xié)商內(nèi)容、突出協(xié)商重點(diǎn)、完善協(xié)商機(jī)制,充分調(diào)動委員力量、有效借助部門力量、緊緊依靠基層力量,圍繞黨政所需和群眾所盼,切實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,在推動鄉(xiāng)村社區(qū)移風(fēng)易俗、化解基層矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。2024年,全省三級政協(xié)累計(jì)開展“院壩協(xié)商”1716場次,助推解決實(shí)際問題5200多個?!霸簤螀f(xié)商”逐步成為基層黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺”,相關(guān)工作情況得到全國政協(xié)辦公廳簡報采用和《人民日報》報道。
(四)堅(jiān)持為中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐凝心聚力,統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能進(jìn)一步彰顯
我們堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,不斷完善凝聚人心、匯聚力量的工作機(jī)制,有效拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的廣度深度,著力把更多力量匯聚到云南省現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來。
一是持續(xù)辦好“三項(xiàng)”活動。高效節(jié)儉籌辦2024年“全球華商聚云南”、“千名香港企業(yè)家云南行”、“滇商大會”活動,共邀請五大洲40多個國家近200名華商僑領(lǐng)、300多名港商、200多名滇商聚首云南,舉行文化旅游、綠色制造、生物醫(yī)藥等推介洽談會13場次,開展分主題考察活動10批次,簽約項(xiàng)目協(xié)議資金380多億元。注重在“三項(xiàng)”活動中講好云南故事,省政協(xié)辦公廳與香港齊心基金會圈傳媒合作,以“美麗中國·有一種叫云南的生活”為主題,以洱海、云咖、云茶、云藥、云花等內(nèi)容為切入點(diǎn),拍攝10集融媒體專題片,在香港以粵語英語雙語播出后,引起海內(nèi)外熱烈反響。
二是不斷拓展聯(lián)誼交往渠道。高水平承辦2024年西部地區(qū)政協(xié)提案工作座談會、2024年全國暨地方政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會工作座談會,增進(jìn)了與全國各省(自治區(qū)、直轄市)政協(xié)的工作交流。與上海市政協(xié)達(dá)成在滬滇協(xié)作框架下,圍繞云南花卉、咖啡、種業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展聯(lián)合調(diào)研、對口交流的合作共識,助力推進(jìn)云品入滬、滬企入滇。支持港澳委員充分發(fā)揮“雙重積極作用”,邀請港澳藝術(shù)家、青年團(tuán)組到云南訪問,促進(jìn)三地文化交流。報請中共云南省委同意,省政協(xié)與老撾豐沙里省、南塔省、烏多姆賽省、瑯勃拉邦省建國陣線簽署友好合作備忘錄,開辟了云南省政協(xié)與老撾北部四省建國陣線交往交流的新渠道。
三是積極做好民族宗教工作。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代重要回信精神,全省三級政協(xié)聯(lián)動,開展打造“鑄牢中華民族共同體意識”委員工作室工作,引導(dǎo)各族各界人士感黨恩、聽黨話、跟黨走。扎實(shí)推進(jìn)“全面推廣普及國家通用語言文字,全面推行使用國家統(tǒng)編教材”的“雙推”協(xié)商活動,相關(guān)案例在全國政協(xié)專題培訓(xùn)班上作交流。召開“加強(qiáng)中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識教育”聯(lián)動協(xié)商會,組織少數(shù)民族界別委員就云南省“枝繁干壯”工程實(shí)施情況進(jìn)行考察。圍繞促進(jìn)宗教和順開展調(diào)研工作。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng),政協(xié)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
我們堅(jiān)持把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貫穿到自身建設(shè)各項(xiàng)工作之中,注重制度機(jī)制建設(shè),深化政治機(jī)關(guān)和委員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,不折不扣貫徹落實(shí)中共云南省委的各項(xiàng)決策部署和對政協(xié)工作的要求。健全完善省政協(xié)黨的建設(shè)工作機(jī)制,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨組和專委會分黨組的領(lǐng)導(dǎo),組織召開省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子各項(xiàng)要求,扎實(shí)做好省政協(xié)機(jī)關(guān)巡視整改“后半篇”文章,省政協(xié)機(jī)關(guān)黨委被中共云南省委組織部命名為“云嶺先鋒”模范機(jī)關(guān)黨組織。著力以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),支持省紀(jì)委監(jiān)委駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
二是抓實(shí)經(jīng)常性工作。積極服務(wù)住滇全國政協(xié)委員做好提案工作,住滇全國政協(xié)委員5件提案列入全國政協(xié)重點(diǎn)提案,并交由國家有關(guān)部門辦理。省政協(xié)十三屆二次會議以來的802件提案全部按時辦復(fù)。修訂《政協(xié)云南省委員會提案工作條例》。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好全省政協(xié)反映社情民意信息工作的具體措施》,共向全國政協(xié)報送信息244篇,向中共云南省委、云南省政府報送信息721期。舉辦“書畫頌輝煌——慶祝中華人民共和國成立75周年暨人民政協(xié)成立75周年書畫展”等活動。
三是扎實(shí)推進(jìn)專委會和界別工作。召開省政協(xié)專委會工作會議,推動專委會工作更好“?!背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“?!背鏊?、“專”出實(shí)效。組織開展專委會“七個一”活動63項(xiàng),有效發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。組織開展界別“五個一”活動150項(xiàng),注重發(fā)揮界別的特色優(yōu)勢作用。
四是更好發(fā)揮委員履職作用。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮省政協(xié)委員履職作用的若干規(guī)定》,引導(dǎo)委員堅(jiān)定正確履職方向,提升履職能力水平,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實(shí)踐,充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。制定《關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動的意見》,組織委員堅(jiān)持社會所需和委員所能、服務(wù)群眾和反映民意相結(jié)合,以促進(jìn)青年就業(yè)、普及科學(xué)知識、提升基層教育衛(wèi)生水平、服務(wù)弱勢群體等為重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展履職“服務(wù)為民”活動,努力為人民群眾辦實(shí)事、解難事。將省政協(xié)掛聯(lián)幫扶工作與委員履職“服務(wù)為民”工作有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村振興、民營企業(yè)發(fā)展增智力、添助力、聚合力。
各位委員、同志們,一年來取得的工作成績,最根本的在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)的指導(dǎo),得益于省政府和各有關(guān)方面的大力支持,得益于廣大政協(xié)委員、政協(xié)干部和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的辛勤付出。在此,我代表省政協(xié)常委會,向大家表示衷心的感謝!
同時,我們的工作還存在一些不足之處,主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力本領(lǐng)仍需提高,反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些將在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2025年工作部署
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的實(shí)現(xiàn)之年和系列三年行動的決戰(zhàn)決勝之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、干字當(dāng)頭,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)以更高自覺加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,常態(tài)化開展委員理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn),精心組織“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,推動深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動,更加有效地推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎根各族各界群眾心中、化作自覺行動。
(二)以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展議政建言。圍繞進(jìn)一步全面深化改革、文化強(qiáng)省建設(shè)、云南科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等主題,召開專題議政性常委會會議。圍繞以旅游升級為牽引促進(jìn)消費(fèi)增長、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、進(jìn)一步拓寬云南自然保護(hù)地生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)渠道、加強(qiáng)基層社會治理體系和治理能力建設(shè)、打造現(xiàn)代化邊境幸福村升級版、發(fā)揮港澳臺僑優(yōu)勢助力云南高質(zhì)量發(fā)展等開展專題協(xié)商。完善“院壩協(xié)商”機(jī)制,推動協(xié)商活動更加深入有效。
(三)以更大力度為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐廣泛凝心聚力。堅(jiān)持借助上力、聚集外力、調(diào)動下力、增強(qiáng)內(nèi)力,持續(xù)辦好2025年“全球華商聚云南”、“千名香港企業(yè)家云南行”、“滇商大會”活動,繼續(xù)爭取全國政協(xié)專委會對相關(guān)專項(xiàng)工作的幫助支持,持續(xù)推進(jìn)滬滇政協(xié)協(xié)作,匯聚更多的海內(nèi)外力量助推云南發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮“鑄牢中華民族共同體意識”委員工作室作用,扎實(shí)深入開展“雙推”協(xié)商活動。
(四)以更嚴(yán)要求抓好政協(xié)自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,不斷提升專委會“七個一”和界別“五個一”工作質(zhì)效。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步深化作風(fēng)革命效能革命,大力倡導(dǎo)主動想、扎實(shí)干、看效果的抓工作“三部曲”,堅(jiān)持以干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
各位委員!團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,牢記囑托、接續(xù)奮斗、真抓實(shí)干,堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章!
中國人民政治協(xié)商會議第十三屆湖北省委員會常務(wù)委員會工作報告
孫偉2025年1月15日
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆湖北省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,新中國成立75周年,是湖北發(fā)展歷程上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨湖北考察,看望干部群眾,調(diào)研指導(dǎo)工作,發(fā)表重要講話,為湖北把脈指路領(lǐng)航,給全省上下以強(qiáng)大思想指引、極大精神鼓舞、巨大前進(jìn)動力。中共湖北省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章,各項(xiàng)工作取得顯著成效,成績鼓舞人心。
2024年,我們迎來了中國人民政治協(xié)商會議成立75周年。習(xí)近平總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講話,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。省委召開全省各界人士慶祝大會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,回顧人民政協(xié)制度湖北實(shí)踐的輝煌成就,部署全省政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。全年組織召開專題議政性常委會會議2次、月度專題協(xié)商會8次,開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動9次,形成各類調(diào)研建言報告939篇,提交建議案1件、提案1125件,反映社情民意信息1340篇次,一批協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府工作部署和政策措施,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)政治引領(lǐng)堅(jiān)強(qiáng)有力。我們始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持和完善“第一議題”制度,省政協(xié)黨組會議、主席會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神25次,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9次,研討發(fā)言51人次。
把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,作為政協(xié)工作的鮮明主題和貫穿始終的突出主線。堅(jiān)持原原本本學(xué)、深研細(xì)悟?qū)W、融會貫通學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),深刻把握習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,深刻認(rèn)識新時代湖北改革發(fā)展的每一個重要關(guān)頭都是在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)航掌舵下劈波斬浪前進(jìn)的,每一份成績都是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下團(tuán)結(jié)奮斗取得的,以強(qiáng)烈的感恩之心、愛戴之情、奮進(jìn)之志,悉心領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的諄諄教誨、時刻銘記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,全面對標(biāo)對表、全面貫徹落實(shí),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)實(shí)干的具體行動,轉(zhuǎn)化為做好工作的實(shí)際成效,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),以開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的實(shí)干實(shí)績回報習(xí)近平總書記的關(guān)懷關(guān)愛。感恩習(xí)近平總書記、感恩黨和國家、感恩社會主義制度、感恩全國人民,成為全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和各族各界人士的共同心聲。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重要會議和省委十二屆六次、七次、八次、九次全會精神。召開省政協(xié)常委會會議,專題學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神,組織輔導(dǎo)講座,開展宣傳宣講和主題征文等活動,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到中共二十屆三中全會精神上來,堅(jiān)定改革方向,增強(qiáng)改革信心,服務(wù)改革大局,推動改革落地。
(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。我們始終把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面全過程。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平履職??咐慰笇?shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。召開全面從嚴(yán)治黨座談會,交流經(jīng)驗(yàn),部署工作。深入研究政協(xié)黨建工作規(guī)律,建立統(tǒng)分結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、完善“雙線多層”的融合運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化建管并重的工作保障措施,覆蓋全體黨員、帶動全體委員、具有政協(xié)特色的大黨建工作格局更加完善。認(rèn)真落實(shí)分黨組書記抓黨建工作述職評議考核辦法、三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,探索完善黨建工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),開展“循跡溯源學(xué)思想促先行”教育活動,推動黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”質(zhì)效齊升,黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,對標(biāo)黨中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)省政協(xié)各級黨組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,原原本本學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持關(guān)口前移、教育在先,常態(tài)化開展警示教育,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),持續(xù)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法,深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),加強(qiáng)視察考察調(diào)研活動統(tǒng)籌,持續(xù)精文簡會。
(三)助推發(fā)展成效明顯。我們始終把圍繞中心服務(wù)大局作為履職之要,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)履職統(tǒng)籌,綜合運(yùn)用調(diào)研視察、協(xié)商會議、民主監(jiān)督、提案工作、反映社情民意信息等履職方式,廣集良策深入?yún)f(xié)商建言,廣聚共識推動決策落實(shí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,用好調(diào)查研究傳家寶、練好調(diào)查研究基本功。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為協(xié)商建言、提出建議和提案、開展民主監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作,注重將協(xié)商會議、民主監(jiān)督、提案提出的建議轉(zhuǎn)化為持續(xù)調(diào)研的課題,為高質(zhì)量協(xié)商議政提供有力支撐。針對洪湖流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理的有關(guān)問題,組織委員和專家實(shí)地調(diào)研,召開專家協(xié)商會專題研討,提出“強(qiáng)化溯源治理、突出生態(tài)修復(fù)、堅(jiān)持綜合施策”三管齊下的省政協(xié)建議案,得到省委、省政府高度重視,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門印發(fā)任務(wù)清單,明確3方面20條落實(shí)舉措以及責(zé)任單位、完成時限。完善季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研分析機(jī)制,舉辦4次季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研分析暨助推高質(zhì)量發(fā)展座談會,提出的關(guān)于解決企業(yè)緊迫難題、推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躍升、持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能、健全民企幫扶機(jī)制等建議,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢發(fā)揮積極作用。
緊緊圍繞省委、省政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作開展協(xié)商和民主監(jiān)督。聚焦“推進(jìn)小流域綜合治理、推動以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和‘雙集中’發(fā)展”,召開專題議政性常委會會議,就促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加快就地城鎮(zhèn)化市民化等,提出針對性建議。聚焦“推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展”,召開專題議政性常委會會議,深入?yún)f(xié)商討論,促進(jìn)《湖北省推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展工作清單(2024—2025年)》印發(fā)實(shí)施。聚焦打造荊楚文化標(biāo)識、助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,召開月度專題協(xié)商會,組織專家學(xué)者對荊楚文化精神特質(zhì)提煉歸納,推選5大類17項(xiàng)省級荊楚文化標(biāo)識建議名單。聚焦加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)中小微企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等開展月度專題協(xié)商。聚焦深入實(shí)施長江高水平保護(hù)提質(zhì)增效十大行動、加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)、加快建設(shè)花湖國際自由貿(mào)易航空港、加強(qiáng)耕地“三位一體”保護(hù)、推進(jìn)荊楚大遺址傳承發(fā)展工程等開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。聚焦和美鄉(xiāng)村建設(shè)、國土綜合整治、水環(huán)境綜合治理、湖北時珍實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、專家協(xié)商。協(xié)調(diào)開展“楚天好”茶沿海行、邊疆行和駐華使節(jié)品鑒活動,得到海內(nèi)外專家和消費(fèi)者普遍好評。助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,擦亮“知音湖北,遇見無處不在”文旅品牌。
緊緊圍繞推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展匯聚工作合力。加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)。支持武漢都市圈、襄十隨神、宜荊荊恩等區(qū)域性政協(xié)聯(lián)動平臺發(fā)揮作用,促進(jìn)做好聯(lián)通、協(xié)同、統(tǒng)籌文章,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持十堰市政協(xié)發(fā)起建立南水北調(diào)中線水源地保護(hù)相關(guān)市(區(qū))政協(xié)聯(lián)席會議機(jī)制,圍繞“扛牢保水護(hù)水政治責(zé)任,確保一泓清水永續(xù)北上”凝心聚力。注重發(fā)揮政協(xié)區(qū)域聯(lián)席協(xié)商機(jī)制作用,組織和參與長江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大別山革命老區(qū)、環(huán)秦嶺地區(qū)等省際政協(xié)協(xié)商活動,匯聚協(xié)同發(fā)展合力。
(四)協(xié)商為民扎實(shí)有效。我們始終把人民政協(xié)為人民作為履職的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),持續(xù)助力保障和改善民生。
積極推動重大民生決策和惠民政策落實(shí)。就深入推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動,進(jìn)一步聚焦基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、信息化建設(shè)、政策保障、加強(qiáng)預(yù)防等重點(diǎn)工作,持續(xù)深入調(diào)研建言,推動成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。關(guān)愛“一老一小”,就完善養(yǎng)老服務(wù)體系、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,就護(hù)航未成年人健康成長開展專題協(xié)商,推動形成各部門積極參與、全社會共同關(guān)注的濃厚氛圍。聚焦民生關(guān)切,就推進(jìn)食品安全放心工程、城市老舊小區(qū)改造等,深入了解實(shí)情,積極反映民意,務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策,推動政策落地。
認(rèn)真踐行新時代黨的群眾路線。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)。深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動。深化共性議題協(xié)商,發(fā)揮典型示范作用,開展一線協(xié)商7800多次,解決群眾實(shí)際問題9500多個。聚焦“促進(jìn)少年兒童健康成長”共性指導(dǎo)議題,加強(qiáng)省市縣三級政協(xié)聯(lián)動。圍繞關(guān)愛困境兒童和流動、留守兒童,開展政協(xié)委員服務(wù)基層、服務(wù)群眾“雙服務(wù)”主題活動5200多次。深入開展政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興、企業(yè)幫扶行動,接續(xù)開展送科技、送醫(yī)藥、送文體下基層活動,做深做實(shí)鄉(xiāng)村振興幫扶聯(lián)系點(diǎn)、平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、群眾信訪包案化解等各項(xiàng)工作。人民政協(xié)制度助力基層治理效能進(jìn)一步彰顯。
(五)凝心聚力更加廣泛。我們始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,畫好最大同心圓。
積極支持各民主黨派和人民團(tuán)體在政協(xié)發(fā)揮重要作用。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷完善合作共事機(jī)制性安排,加強(qiáng)座談交流、聯(lián)絡(luò)走訪,密切與各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體經(jīng)常性聯(lián)系。以議題為紐帶,深化聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)手監(jiān)督,充分發(fā)揮了各民主黨派和人民團(tuán)體在政協(xié)履職中的重要作用。
著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識主線和我國宗教中國化方向,密切與少數(shù)民族界、宗教界委員和界別群眾的聯(lián)系。聚焦促進(jìn)我省民族地區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展專題協(xié)商,推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦加強(qiáng)宗教雙通人才培養(yǎng)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督,助力我國宗教中國化湖北實(shí)踐。
積極做好港澳臺僑和對外友好交往工作。認(rèn)真落實(shí)定期走訪港澳委員制度、國情考察制度,支持港澳委員更好履職盡責(zé),發(fā)揮“雙重積極作用”。支持開展“千名港澳青年湖北行”活動,促進(jìn)交流合作。注重聽取臺胞意見建議,反映臺胞呼聲訴求,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。積極宣傳政策、牽線搭橋,助力港澳臺僑資企業(yè)在鄂健康發(fā)展。邀請海外僑胞代表列席政協(xié)會議活動等,更好發(fā)揮海外僑胞的獨(dú)特優(yōu)勢。積極開展人民政協(xié)對外友好交往,與21個國家有關(guān)方面開展交流合作,講好中國故事、政協(xié)故事、湖北故事。
加強(qiáng)政協(xié)理論研究和宣傳輿論引導(dǎo)。召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會。建立與相關(guān)部門、社會力量協(xié)同研究的工作機(jī)制。加強(qiáng)政協(xié)理論研究骨干隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)安排45人次為市縣政協(xié)授課,培訓(xùn)6500多人次。深化對政協(xié)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)履職統(tǒng)籌的理論研究和實(shí)踐總結(jié),完成省委深改委重大改革項(xiàng)目,出臺提高政協(xié)履職效能的制度性文件,編寫《發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的湖北探索》成果集。圍繞“與祖國同心,與時代同行”主題舉辦楚商茶座活動。與省工商聯(lián)聯(lián)合舉辦活動,向5700多家中小微企業(yè)宣講政策,提振發(fā)展信心。召開全省政協(xié)新聞宣傳工作座談會,出臺制度性文件,發(fā)揮各類主流媒體、省政協(xié)自有宣傳陣地作用。編撰《大道同心——湖北省政協(xié)光輝歷程》畫冊,更好存史資政、凝心聚力。
(六)委員作用更好發(fā)揮。我們始終把加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)作為高質(zhì)量履職的重要保障,引導(dǎo)委員胸懷大局建真言、緊扣發(fā)展獻(xiàn)良策、情系民生辦實(shí)事。
加強(qiáng)委員履職服務(wù)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。出臺實(shí)施進(jìn)一步做好服務(wù)省政協(xié)委員履職的工作方案。加強(qiáng)委員履職管理,完善履職考評機(jī)制,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)履職平臺,強(qiáng)化履職服務(wù)保障。著力提升委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、委員讀書和委員講堂質(zhì)量。圍繞“學(xué)習(xí)中共二十屆三中全會精神,提升委員履職能力”、“加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作”,在延安、襄陽舉辦2期培訓(xùn)班。圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、學(xué)好用好民法典、匯聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步磅礴力量、助力湖北高水平對外開放等專題,集中開展委員讀書活動4次。各專門(工作)委員會還組織開展各具特色的學(xué)習(xí)活動。
豐富委員發(fā)揮作用渠道。積極組織委員調(diào)研視察、出席列席協(xié)商會議、參加專項(xiàng)民主監(jiān)督、反映社情民意信息,邀請120名委員列席省政協(xié)常委會會議,推薦60名委員擔(dān)任有關(guān)部門特約監(jiān)督員。認(rèn)真落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾制度,召開界別聯(lián)系會議。發(fā)揮界別特色和專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員的“點(diǎn)”、界別渠道的“線”、政協(xié)組織的“面”、統(tǒng)戰(zhàn)組織的“體”有機(jī)統(tǒng)一。
(七)自身建設(shè)持續(xù)深化。我們始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為必修課、常修課,不斷提高履職能力和水平。
加強(qiáng)對專門(工作)委員會工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮專門(工作)委員會重要載體、重要紐帶、主要依托的基礎(chǔ)性作用。深入推進(jìn)政協(xié)工作深化改革。健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的機(jī)制,規(guī)范協(xié)商活動組織實(shí)施,提高協(xié)商議政質(zhì)效。加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。召開全省政協(xié)反映社情民意信息工作會議,建強(qiáng)工作隊(duì)伍和信息征集網(wǎng)絡(luò),反映社情民意信息工作質(zhì)效顯著提升,信息采用量、累計(jì)采用率居全國省級政協(xié)第一方陣。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制,注重邀請各界代表人士和基層干部群眾參加協(xié)商活動,注重貼近基層一線開展民主監(jiān)督。修訂提案工作條例和配套文件,進(jìn)一步規(guī)范提案提、立、辦、督、評各環(huán)節(jié),提高提案工作質(zhì)效。加強(qiáng)住鄂全國政協(xié)委員提案服務(wù)工作,6件提案被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案辦理。
持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。錨定“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、極端負(fù)責(zé)、規(guī)范高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”目標(biāo)要求,提升機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步規(guī)范全體會議、議政性常委會會議等重點(diǎn)協(xié)商活動組織實(shí)施工作流程,提高工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)賦能優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)開展制度性文件解讀培訓(xùn),確保規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。完善機(jī)關(guān)干部常態(tài)化學(xué)習(xí)制度,突出理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力提升,舉辦楚風(fēng)學(xué)堂47期,機(jī)關(guān)干部服務(wù)政協(xié)委員、辦文辦會辦事水平進(jìn)一步提高,創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)精氣神更加昂揚(yáng)。
過去一年工作成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央英明領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全國政協(xié)悉心指導(dǎo)、省政府大力支持的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位、全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者協(xié)力奮進(jìn)的結(jié)果。在這里,我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,協(xié)商建言成果轉(zhuǎn)化渠道需要進(jìn)一步拓寬,反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)揮委員主體作用的形式和載體需要進(jìn)一步豐富等。我們將堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念落實(shí)到政協(xié)履職的各方面全過程,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商方式、協(xié)商成果,進(jìn)一步統(tǒng)籌履職時效、履職方式、履職力量,創(chuàng)新制度機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提高工作效能。
二、2025年主要工作任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃決勝之年。省政協(xié)及其常委會要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,貫徹落實(shí)中共中央決策部署和省委工作要求,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,圍繞中心大局,強(qiáng)化支點(diǎn)意識,以更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實(shí)作風(fēng)、更大干勁認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)高舉旗幟,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深刻把握人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,堅(jiān)決執(zhí)行黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士更好實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
(二)胸懷大局,聚焦中心任務(wù)積極獻(xiàn)計(jì)出力。不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,緊緊圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章,聚焦推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、全面深化改革和擴(kuò)大高水平開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動文化創(chuàng)新發(fā)展等重要部署、重點(diǎn)工作和重大舉措,深入調(diào)查研究,積極協(xié)商議政,開展民主監(jiān)督,加強(qiáng)提案和反映社情民意信息工作,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。
(三)服務(wù)人民,用心用情用力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極向省委、省政府反映群眾訴求,協(xié)助省委、省政府破解民生難題。深入踐行新時代黨的群眾路線,提升政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興實(shí)效,以“推進(jìn)城鄉(xiāng)兒童友好社區(qū)建設(shè)”共性指導(dǎo)議題和“情系童心、愛暖夕陽”委員“雙服務(wù)”活動為牽引,推動一線協(xié)商走深走實(shí)。把履職為民工作做到群眾心坎上,為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈努力。
(四)團(tuán)結(jié)聯(lián)合,廣泛匯聚奮發(fā)進(jìn)取強(qiáng)大合力。發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,協(xié)助黨委政府多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。完善和落實(shí)合作共事機(jī)制,支持各民主黨派和無黨派人士更好履職盡責(zé)。加強(qiáng)同少數(shù)民族界和宗教界代表人士、港澳臺僑代表人士、新的社會階層代表人士等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。深入落實(shí)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,拓寬聯(lián)系渠道,豐富聯(lián)系方式,提高聯(lián)系實(shí)效。持續(xù)辦好楚風(fēng)書院、楚風(fēng)講堂、楚商茶座等活動,匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。
(五)守正創(chuàng)新,提高專門協(xié)商機(jī)構(gòu)履職效能。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)中共中央決策部署和省委工作要求,著力健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的機(jī)制,著力加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),著力完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制,著力推動健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。深入推進(jìn)委員隊(duì)伍、專門(工作)委員會建設(shè),更好發(fā)揮主體作用、基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面相結(jié)合,加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向,提高提案提出、辦理和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)文史資料、人民政協(xié)理論研究、宣傳引導(dǎo)等工作。持續(xù)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
各位委員、同志們,關(guān)懷厚愛無上榮光,殷殷囑托催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中共湖北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取,久久為功、善作善成,為在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
中國人民政治協(xié)商會議宿遷市第六屆委員會常務(wù)委員會工作報告
——2025年1月11日在政協(xié)宿遷市第六屆委員會第四次會議上
馮巖
各位委員:
現(xiàn)在,我代表政協(xié)宿遷市第六屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2024年工作回顧
過去的一年,市政協(xié)及其常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,在中共宿遷市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以打造“忠誠、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)”鮮明特質(zhì)為引領(lǐng),以提升政協(xié)工作質(zhì)效為支撐,緊扣改革發(fā)展大局,緊跟市委決策部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐作出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)守初心站穩(wěn)立場,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng)
牢牢把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面和全過程。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,鞏固拓展主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要論述,持續(xù)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作,不斷鞏固堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的共同思想政治基礎(chǔ)。健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、常委會會議專題學(xué)、委員讀書交流學(xué)、集中培訓(xùn)深入學(xué)等常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系,豐富政協(xié)大講堂、委員微課堂、“學(xué)與商”云課堂等多元化讀書學(xué)習(xí)平臺,召開市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會12次,舉辦各類委員讀書學(xué)習(xí)活動56場。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神以及省、市慶祝座談會精神,舉辦專題講座,開展理論研討,不斷深化對政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代政協(xié)工作的信心決心。
旗幟鮮明把牢政治方向。堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市委六屆八次、九次全會精神,結(jié)合政協(xié)職能研究貫徹落實(shí)舉措,堅(jiān)決做到市委有號召、政協(xié)就有行動,市委有部署、政協(xié)就狠抓落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,市政協(xié)黨組認(rèn)真落實(shí)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度機(jī)制,重大事項(xiàng)及時請示、重要活動及時報告、重點(diǎn)議題及時溝通,政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、月度工作安排報請市委批準(zhǔn)后實(shí)施,確保政協(xié)工作始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展和進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的部署要求,深化與黨政工作的有效銜接,圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等主題舉辦政情通報會,在提案、社情民意信息等工作中注重聽取黨政部門意見,不斷拓展“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的工作新格局。
縱深推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五同”黨建工程為抓手,持之以恒推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。專題召開全市政協(xié)黨的建設(shè)工作會議,落細(xì)落實(shí)黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。統(tǒng)籌謀劃政協(xié)黨建工作和業(yè)務(wù)工作,扎實(shí)推進(jìn)年度黨建工作50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以項(xiàng)目化管理提升黨建工作科學(xué)化水平。優(yōu)化委員臨時黨組織設(shè)置,向委員工作室選派黨建指導(dǎo)員,推動“兩個全覆蓋”更加有形有效。堅(jiān)持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與委員履職服務(wù)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,融入日常、抓在經(jīng)常,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委具體辦法要求,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、圍繞中心協(xié)商議政,助力發(fā)展彰顯新作為
充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,圍繞中心大局深入建言獻(xiàn)策,全力助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
著眼黨政關(guān)切深入?yún)f(xié)商建言。認(rèn)真組織實(shí)施市委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃,舉辦專題議政性常委會會議、提案辦理協(xié)商會、界別協(xié)商會、對口協(xié)商會等重要協(xié)商活動52場次。市政協(xié)六屆三次會議圍繞推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織市各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)界別和委員進(jìn)行大會發(fā)言。圍繞“加快科創(chuàng)平臺建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)新型城市發(fā)展根基”“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”召開專題議政性常委會會議。圍繞“促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展”組織主席會議專題視察,圍繞“促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展”組織省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動視察。圍繞“推進(jìn)‘小田變大田’”“加強(qiáng)電動自行車安全管理”“完善民族英雄楊泗洪紀(jì)念設(shè)施”“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建管”“推進(jìn)歷史文化名城創(chuàng)建”等議題開展對口協(xié)商。圍繞制定宿遷市生活垃圾分類管理?xiàng)l例開展立法協(xié)商。在省內(nèi)設(shè)區(qū)市率先啟動關(guān)注森林活動,連續(xù)三年聚焦洪澤湖周邊區(qū)域一體化保護(hù)和開發(fā)利用工作,深入調(diào)研,精準(zhǔn)建言,積極助力“江蘇生態(tài)大公園”建設(shè)。一年來,廣大委員積極參與各類協(xié)商議政活動,形成建議案、調(diào)研報告、會議發(fā)言等建言成果120余篇,為市委市政府科學(xué)決策提供了重要參考。
聚焦改革部署積極獻(xiàn)計(jì)出力。緊盯“四化”同步集成改革,發(fā)揮市政協(xié)改革智庫作用,持續(xù)深化與省社科院、長江經(jīng)濟(jì)帶研究院等科研院所的交流合作,組成專題調(diào)研組圍繞相關(guān)課題開展“沉浸式”蹲點(diǎn)調(diào)研,編發(fā)改革智庫專報5期24篇。積極推動智庫建設(shè)與改革進(jìn)程相契合,與市社科聯(lián)面向全國公開征集年度重點(diǎn)研究課題,形成15篇高質(zhì)量智庫研究成果,并召開專題建言資政會。圍繞“深化經(jīng)濟(jì)體制改革,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”,聚焦“科技創(chuàng)新助力企業(yè)發(fā)展”等議題,開展實(shí)地調(diào)研,組織專家座談,提出真知灼見。依托市政協(xié)委員企業(yè)家協(xié)會,開展“多做貢獻(xiàn)、爭先有我”“國企民企結(jié)對幫扶”等活動,走訪調(diào)研民營企業(yè)230余家,收集反映社情民意信息129條,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難145個,助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
緊扣重點(diǎn)任務(wù)開展民主監(jiān)督。研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序,重點(diǎn)圍繞“加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”“構(gòu)建‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’新生態(tài)”等建議案的辦理落實(shí)開展跟蹤監(jiān)督,聚焦“黃河故道生態(tài)富民廊道水利項(xiàng)目建設(shè)”“《宿遷市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施情況”等工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,報送民主監(jiān)督專報6期,提出監(jiān)督意見73條。深化落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案工作機(jī)制,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志全員領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案,有力促進(jìn)了各承辦單位高效辦理,激發(fā)了廣大委員履職熱情。修訂完善提案效能評價實(shí)施細(xì)則,探索“提案效能+民主監(jiān)督”等工作模式,提案工作效能持續(xù)提升,相關(guān)做法在全省政協(xié)專題會議上作典型交流。深化運(yùn)用民主監(jiān)督“四聯(lián)機(jī)制”,以“醫(yī)保支付方式改革”為切入口,推動民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)融合,助推相關(guān)工作順利開展、有效落實(shí)。
三、緊貼民心履職盡責(zé),服務(wù)群眾取得新成效
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把關(guān)注民生、服務(wù)群眾作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到人民政協(xié)為人民。
暢通民情民意渠道。發(fā)揮提案服務(wù)民生的重要作用,全年立案的358件提案中,民生類提案137件、占比38.3%。完善社情民意信息工作“直通車”機(jī)制,成立社情民意信息專家組和工作站,開展“我身邊的風(fēng)險隱患”反映社情民意信息專項(xiàng)行動,全年共梳理反映社情民意信息986篇,摘報市委市政府6期28篇,選報省政協(xié)266篇、轉(zhuǎn)報全國政協(xié)56篇,其中“促進(jìn)電商優(yōu)質(zhì)發(fā)展”“消除電動車安全隱患”等信息被省領(lǐng)導(dǎo)批示。常態(tài)化開展“主席接待委員日”活動,面對面聽取委員意見、了解社情民意,引導(dǎo)和推動委員進(jìn)一步密切聯(lián)系界別群眾。
辦好惠民利民實(shí)事。聚焦2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)和新一年度項(xiàng)目編排,組織召開專題協(xié)商會,重點(diǎn)圍繞教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、人居環(huán)境等領(lǐng)域的相關(guān)民生實(shí)事項(xiàng)目安排和實(shí)施積極建言獻(xiàn)策,提出意見建議45條,得到市委市政府高度重視和吸收采納。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,引導(dǎo)委員積極參與鄉(xiāng)村振興、捐資助學(xué)、法治宣傳、健康養(yǎng)老等公益事業(yè),組織送科技、教育、醫(yī)療、文化、法律“五送”關(guān)愛服務(wù)為民活動36場次,以實(shí)際行動踐行履職為民理念。
服務(wù)基層社會治理。鞏固深化“有事好商量”協(xié)商議事工作,依托基層協(xié)商議事室、委員工作室等平臺,組織委員有序參與基層協(xié)商活動223場次,推動委員履職向基層下沉,持續(xù)擦亮“宿好商”協(xié)商議事品牌。聚焦社會關(guān)注、群眾關(guān)切,呼應(yīng)全國政協(xié)和省政協(xié)重點(diǎn)民生議題,組建“守護(hù)青少年健康成長”委員工作室聯(lián)盟,成立“和園·護(hù)航成長”委員聯(lián)合工作室,深入開展“青少年健康成長守護(hù)”行動,重點(diǎn)圍繞心理疏導(dǎo)、未成年人保護(hù)、獻(xiàn)愛孤獨(dú)癥兒童等工作,開展專題培訓(xùn)、關(guān)愛服務(wù)等各類公益活動40余場次,為青少年健康成長添助力、增合力。
四、凝聚人心增進(jìn)共識,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼開拓新局面
牢牢把握加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這一履職中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,切實(shí)扛起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。
深化合作共事。發(fā)揮人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的作用,對各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士以黨派團(tuán)體名義在政協(xié)發(fā)表意見、開展工作做出機(jī)制性安排,全年各黨派團(tuán)體參與政協(xié)調(diào)研視察活動80余項(xiàng),在各類會議上發(fā)言40余次,提交集體提案36件。設(shè)立全省首家政協(xié)僑務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn),舉辦百名僑杰風(fēng)采展,組織杰出新僑、海外學(xué)子“同心筑夢”懇談會,搭建鄉(xiāng)情交流、招才引智和產(chǎn)學(xué)研合作新平臺。落實(shí)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、談心談話等制度,組織黨外委員專題視察,凝聚同心向黨、攜手奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
弘揚(yáng)協(xié)商文化。圍繞慶祝新中國和人民政協(xié)成立75周年,以召開一次專題會議、唱響一首政協(xié)之歌、開展一輪主題征文等為主要內(nèi)容,舉辦“七個一”系列活動,謳歌人民政協(xié)與國同行的光輝歷程,展示政協(xié)委員履職為民的使命情懷,彰顯協(xié)商民主的制度優(yōu)勢。突出政治性、文史性、開放性、藝術(shù)性、互動性,充分發(fā)揮“和園”協(xié)商民主實(shí)踐基地的功能作用,依托“和園”議政廳、議事室舉辦協(xié)商活動48場次;攜手市委黨校、宿遷學(xué)院以及市各民主黨派等,共建“協(xié)商文化”教學(xué)基地、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼交流基地、中小學(xué)生研學(xué)基地等八大基地,開展“文史館里學(xué)黨史”“模擬政協(xié)提案”等研學(xué)活動36場次,接待參觀考察1.5萬人次。
注重文史育人。扎實(shí)做好政協(xié)文化文史工作,組織開展對大運(yùn)河建設(shè)保護(hù)“三親”資料以及順山集文化、民族英雄楊泗洪等重要史料的征編、研究和宣傳,《宿遷政協(xié)志》編纂工作取得階段性成果。圍繞“弘揚(yáng)工業(yè)文化,推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題,舉辦第五期黃河故道文化研討會。依托界別活動月、委員讀書群組等載體,常態(tài)化組織委員讀書學(xué)習(xí),推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能。放大文化文史功能,開展“守住根脈薪火相傳”優(yōu)秀歷史文化、詩詞楹聯(lián)文化等主題宣講活動18場次。依托政協(xié)書院、政協(xié)書畫院,舉辦“和園讀書匯”10期、“和園雅集”藝術(shù)展11期,促進(jìn)以文化人、以德潤心,助力美麗宿遷建設(shè)。
五、錘煉匠心實(shí)干篤行,工作質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升
堅(jiān)定不移推進(jìn)委員履職能力和政協(xié)機(jī)關(guān)效能建設(shè),縱深開展“質(zhì)效提升年”活動,不斷夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)。
創(chuàng)新舉措激發(fā)潛能。圍繞發(fā)揮委員主體作用,制定實(shí)施委員履職“精微行動”,出臺履職指南,健全履職考評體系,優(yōu)化“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)運(yùn)用,引導(dǎo)委員做好“委員作業(yè)”,不斷激發(fā)委員履職活力。健全委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,舉辦2期委員履職能力提升培訓(xùn)班。創(chuàng)新開展優(yōu)秀政協(xié)委員、示范委員工作室、改革創(chuàng)新案例等評選,廣大委員履職盡責(zé)的主動性積極性不斷增強(qiáng)。深化“政在協(xié)商”融媒傳播行動,在中央和省級媒體刊發(fā)新聞50余篇,多維度展示委員履職風(fēng)采、講好宿遷政協(xié)故事。
聯(lián)動協(xié)作增強(qiáng)動能。加強(qiáng)與全國政協(xié)、省政協(xié)聯(lián)動履職,配合全國政協(xié)調(diào)研組圍繞“加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”“促進(jìn)直播電商行業(yè)健康發(fā)展”等主題開展調(diào)研;承辦全省政協(xié)理論研究骨干培訓(xùn)班、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委工作座談會、省炎黃文化研究會年度主題研討會等活動;深度參與省政協(xié)“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,助推美麗江蘇建設(shè)”等各類協(xié)商調(diào)研活動,在省政協(xié)議政平臺上發(fā)出宿遷聲音。參加黃河明清故道沿線城市政協(xié)聯(lián)席協(xié)作會議、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)文化文史工作協(xié)同合作座談會,積極宣傳推介我市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)對縣區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo),召開全市縣區(qū)政協(xié)工作交流會,積極開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商等活動,有效提升政協(xié)工作的整體合力。
強(qiáng)化保障提升效能。高標(biāo)準(zhǔn)做好“全員入委”工作,形成“專委會+界別”雙向聯(lián)系、雙重管理的委員履職新機(jī)制。密切專委會與對口部門、界別的經(jīng)常性聯(lián)系,積極組織界別委員開展視察協(xié)商活動,增強(qiáng)履職合力,提高履職質(zhì)效。大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干之風(fēng),縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、和諧型“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),組織開展年輕干部“導(dǎo)師領(lǐng)航”結(jié)對培養(yǎng)活動,全面提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。去年4月,全國政協(xié)胡春華副主席到宿遷考察調(diào)研,期間專程看望市政協(xié)機(jī)關(guān)干部,并先后對我市政協(xié)“發(fā)揮委員主體作用,服務(wù)基層社會治理”“集成建設(shè)協(xié)商民主實(shí)踐基地,聚力打造政協(xié)工作創(chuàng)新龍頭”等工作給予了批示肯定。
各位委員,過去一年取得的成績,是中共宿遷市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會、市政府大力支持的結(jié)果,是各部門、各單位以及社會各界熱情幫助的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位、全體委員和全市各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和為政協(xié)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各黨派團(tuán)體、廣大委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足,主要是:政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,凝聚共識的平臺載體和方式方法還需要進(jìn)一步探索,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
2025年工作意見
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委六屆十次全會的部署要求,緊密結(jié)合“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務(wù),牢牢把握“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國奮力爭先進(jìn)位”目標(biāo)定位,把助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),把“創(chuàng)新突破年”作為年度主題,擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任,積極創(chuàng)新作為,為“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多政協(xié)智慧和力量。
一、聚焦政治引領(lǐng),以更高站位全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,準(zhǔn)確把握“十個堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵,在履職實(shí)踐上找準(zhǔn)方位、抓住重點(diǎn),在“加強(qiáng)和改進(jìn)”上創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為。健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,依托政協(xié)大講堂、“數(shù)字政協(xié)”等載體,引導(dǎo)委員和機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中不斷提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,緊緊圍繞中央和省委、市委部署要求謀劃重點(diǎn)履職活動,嚴(yán)格執(zhí)行向市委請示報告制度,始終在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職能、開展工作。大力推進(jìn)黨建理念和方法手段創(chuàng)新,縱深推進(jìn)“五同”黨建工程,不斷拓展“黨建+履職”有效路徑,優(yōu)化制度機(jī)制,規(guī)范組織生活,形成抓黨建、促履職、帶全局的工作格局。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)全市改革發(fā)展大局。
全面對標(biāo)市委六屆十次全會決策部署,圍繞“堅(jiān)決打贏打好‘十四五’收官之戰(zhàn)”,精準(zhǔn)選題,精心調(diào)研,精細(xì)協(xié)商,在服務(wù)改革發(fā)展大局中展現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。圍繞因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、“四化”同步集成改革等重大課題,聚焦攻堅(jiān)千億級產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動、鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造一流營商環(huán)境、加快建設(shè)美麗宿遷等議題開展形式多樣、務(wù)實(shí)高效的協(xié)商活動;圍繞制定宿遷市消防條例開展專題立法協(xié)商;圍繞夯實(shí)創(chuàng)新型城市發(fā)展根基、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等建議案辦理以及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)等工作開展民主監(jiān)督;圍繞培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍、重要文化遺產(chǎn)活化利用、發(fā)展零工市場、建設(shè)“無廢城市”、推動職業(yè)教育更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等主題開展深度調(diào)研,進(jìn)一步提高建言的靶向性和含金量。統(tǒng)籌推進(jìn)提案效能和社情民意信息質(zhì)效“雙提升”,以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
三、聚焦機(jī)制建設(shè),以更大力度推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新實(shí)踐。
認(rèn)真落實(shí)中共二十屆三中全會關(guān)于“健全協(xié)商民主機(jī)制”的部署要求,圍繞加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),推動政協(xié)工作與時俱進(jìn)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。深入踐行全過程人民民主,大力推動政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商渠道的協(xié)同配合,創(chuàng)新協(xié)商平臺載體,培育協(xié)商民主文化,推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。進(jìn)一步完善協(xié)商工作規(guī)則,改進(jìn)協(xié)商議政形式,拓展協(xié)商渠道范圍,不斷提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。優(yōu)化委員聯(lián)系界別群眾工作機(jī)制,深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動,持續(xù)做優(yōu)“三聯(lián)三促”特色品牌,高質(zhì)量建設(shè)委員工作室,推動委員更好聯(lián)系、服務(wù)、團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)群眾。堅(jiān)持從制度機(jī)制層面抓好“和園”協(xié)商民主實(shí)踐基地以及市政協(xié)“四化”同步集成改革智庫、委員企業(yè)家協(xié)會、“守護(hù)青少年健康成長”委員工作室聯(lián)盟等平臺載體的規(guī)范化建設(shè),在提升履職效能中更好彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。
四、聚焦強(qiáng)基固本,以更實(shí)舉措推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。
準(zhǔn)確把握新時代人民政協(xié)工作的新要求,抓機(jī)制強(qiáng)規(guī)范、抓隊(duì)伍促管理,不斷夯實(shí)政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,健全完善委員學(xué)習(xí)、管理、培訓(xùn)和服務(wù)制度機(jī)制,做好委員履職情況統(tǒng)計(jì)、評價等工作,持續(xù)激發(fā)委員履職熱情。充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,深化“全員入委”工作,完善任務(wù)清單、目標(biāo)推進(jìn)、考核管理等機(jī)制,不斷提升專委會履職效能。全面加強(qiáng)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),著力打造高效團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)有為、勤廉并重的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)“一委一品”“一界一特”“一縣一業(yè)”創(chuàng)建,推動政協(xié)工作活力更足、質(zhì)效更高。健全完善市縣政協(xié)聯(lián)動履職工作機(jī)制,形成齊心干事、協(xié)力成事的生動局面。
各位委員,同志們!團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共宿遷市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)!
政協(xié)河北省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
2025年01月13日
一、2024年工作回顧
過去的一年,是極不平凡的一年。面對外部壓力和內(nèi)部困難交織疊加的諸多挑戰(zhàn),在中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,河北省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),勵精圖治、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加鞏固,協(xié)同發(fā)展的帶動效應(yīng)加速顯現(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的活力持續(xù)迸發(fā),全省各項(xiàng)事業(yè)取得新成績、展現(xiàn)新氣象。
一年來,河北省政協(xié)常委會圍繞中心、服務(wù)大局,在履職工作中始終把握了三個著力重點(diǎn)。
一是做好慶祝人民政協(xié)成立75周年工作。慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年,是人民政協(xié)工作的一件盛事。我們制定方案,深入落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制,堅(jiān)持黨內(nèi)帶動黨外,不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話發(fā)表后,省委專門召開座談會進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,省政協(xié)召開常委會會議專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想有了更深刻的理解,對人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢有了更深刻的認(rèn)識,從而增強(qiáng)了廣大干部、政協(xié)委員做好人民政協(xié)工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
二是下功夫提高協(xié)商議政質(zhì)量。適應(yīng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,省委對各方面工作都提出了新的更高要求。省政協(xié)把提高協(xié)商議政質(zhì)量作為履職之要,召開黨組會議進(jìn)行專題研究,制定改進(jìn)調(diào)查研究和提高協(xié)商報告質(zhì)量的具體舉措,推動形成了一批有較高質(zhì)量的調(diào)研報告和協(xié)商報告,議政建言的針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng),許多意見建議得到了省委省政府相關(guān)部門的重視和采納。省政協(xié)就全年的調(diào)查研究工作向省委省政府專題作出報告,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予積極評價和充分肯定。
三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。省政協(xié)認(rèn)真落實(shí)省委部署,把紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一起來,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》原原本本學(xué)、逐條對照學(xué),著力解決一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)更加自覺,帶動廣大政協(xié)委員更加珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力,使嚴(yán)的基調(diào)在政協(xié)系統(tǒng)得到全面貫徹。
一年來,省政協(xié)常委會認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,主要做了以下工作。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),做實(shí)思想政治引領(lǐng)工作。我們深刻認(rèn)識人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,自覺把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治引領(lǐng)的靈魂,落實(shí)“第一議題”制度,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,全年黨組會、主席會列題學(xué)習(xí)37次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次,主席會議和常委集體學(xué)習(xí)10次,舉辦學(xué)習(xí)性常委會會議2次,各專委會聯(lián)合召開學(xué)習(xí)座談會16次,有效發(fā)揮了用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界人士重要平臺的作用。自覺把政協(xié)工作置于省委領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞省委部署謀劃政協(xié)工作,凡是省委常委會討論決定的重大事項(xiàng),政協(xié)黨組會都及時進(jìn)行傳達(dá)貫徹,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會各界人士領(lǐng)會省委決策意圖,最大限度地凝聚共識。凡是政協(xié)的重要會議、重要事項(xiàng)、重要活動都及時向省委請示報告,全年共向省委請示報告48次。為了全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè),新成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃,出臺健全全面從嚴(yán)治黨體系的實(shí)施意見,使政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組和基層黨組織的政治職責(zé)更加明確。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)服務(wù)全省工作大局,做實(shí)議政建言工作。我們認(rèn)真組織實(shí)施省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃,舉辦專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、遠(yuǎn)程協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會、專家協(xié)商會、重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會等各類協(xié)商活動61場次,共1536人次參加、471人次發(fā)言;辦結(jié)提案888件,督辦重點(diǎn)提案35件,開展重點(diǎn)調(diào)研26項(xiàng),全面完成了全年的工作任務(wù)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主題,牽頭承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第十次會議,開展雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)視察考察,聯(lián)合京津就旅游精品線路共建進(jìn)行調(diào)研,著力研究需要協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)問題。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),就金融賦能沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技賦能鹽堿地綜合利用、完善新型能源體系建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建營商環(huán)境無感監(jiān)測體系、推動自貿(mào)區(qū)中央法務(wù)區(qū)建設(shè)、打造中歐班列集結(jié)中心、加快防洪工程體系建設(shè)等議題,進(jìn)行了一系列協(xié)商議政活動。圍繞社會建設(shè),就推動社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、構(gòu)建全民健康服務(wù)體系、支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)中小學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展等議題開展調(diào)研協(xié)商。圍繞文化建設(shè),就深入挖掘涿鹿合符釜山等民族融合歷史文化價值、提升長城保護(hù)水平、推進(jìn)文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等議題提出意見建議。圍繞生態(tài)建設(shè),就發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)精準(zhǔn)治污、加快降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制體制建設(shè)形成的協(xié)商報告,得到了全國政協(xié)和省委省政府的肯定。同時,就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開展了民主監(jiān)督活動,推薦16名政協(xié)委員擔(dān)任省監(jiān)委和省法院的特約監(jiān)察員、特約監(jiān)督員,協(xié)助省委巡視辦建立巡視監(jiān)督和民主監(jiān)督的協(xié)同配合機(jī)制。
(三)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,做實(shí)履職為民工作。我們引導(dǎo)委員立足實(shí)際服務(wù)群眾,著眼解決民營企業(yè)融資難問題,舉辦了“政銀企”委員議事堂;以解決拖欠農(nóng)民工工資等群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn),組織三級政協(xié)委員開展法律宣講1800余場、受眾44.1萬人次;以推進(jìn)科普為目的,創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”,聯(lián)合全國政協(xié)辦公廳、中國科協(xié)首次在河北舉辦“用激光聚變點(diǎn)亮未來”高端講堂;以深化科教文衛(wèi)下基層活動為抓手,組織開展科技咨詢、健康義診、文化義演、中小學(xué)教師公益培訓(xùn)等服務(wù)為民活動共126次。同時積極助推招商引資引智工作,港澳委員提出恢復(fù)石家莊直飛香港航線建議為省政府所采納,發(fā)動海外僑胞代表聯(lián)系各類商團(tuán)來冀參加經(jīng)貿(mào)洽談活動60余批次,組織港澳委員籌集慈善資金1300余萬元,以實(shí)際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念。
(四)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,做實(shí)增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作。我們支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士更好發(fā)揮作用,各民主黨派、無黨派人士共提交提案514件、在重要協(xié)商活動中發(fā)言70余人次,各專委會同各民主黨派省委、省工商聯(lián)共開展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督33次。省政協(xié)黨組成員同黨外委員開展談心談話262人次,組織黨外委員專題視察9次,健全黨員委員聯(lián)系黨外委員制度機(jī)制,284名中共黨員委員同449名黨外委員建立聯(lián)系,加強(qiáng)思想溝通。圍繞健全宗教活動場所管理組織開展調(diào)研活動,組織少數(shù)民族界和宗教界委員學(xué)習(xí)考察、視察調(diào)研、界別協(xié)商,助力鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的良好局面。加強(qiáng)同港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,組織港澳委員代表和港澳青年就高水平對外開放進(jìn)行專題視察,協(xié)助邀請90名美國青少年訪問石家莊和雄安新區(qū),全年累計(jì)接待港澳和海外人士來訪19批、80余人次,為講好中國故事、河北故事發(fā)揮了積極作用。
(五)積極反映社情民意,做實(shí)聯(lián)系界別群眾工作。堅(jiān)持把反映社情民意作為聯(lián)系界別群眾和履行職責(zé)的重要方式,及時收集反映界別群眾愿望訴求和各界人士的意見建議,為黨委政府掌握社會動態(tài)、科學(xué)民主決策提供參考和依據(jù)。我們修訂反映社情民意信息工作條例,制定進(jìn)一步提高反映社情民意信息質(zhì)量的實(shí)施意見,全年共向全國政協(xié)辦公廳、省委省政府報送信息1237期,其中一批信息得到省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示,新就業(yè)群體勞動權(quán)益保障、輔助生殖納入醫(yī)保、青少年心理健康教育等許多意見建議,已被相關(guān)部門采納,形成政策規(guī)定。我們加強(qiáng)同界別群眾的聯(lián)系,制定界別協(xié)商規(guī)則,落實(shí)主席會議成員和專委會聯(lián)系相關(guān)界別制度,完善委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制,全年以界別為單位開展活動110次,開展委員聯(lián)系界別群眾活動166次,努力讓群眾感受到政協(xié)就在身邊、委員就在身邊。
一年來,省政協(xié)常委會從自身建設(shè)做起,著力加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)打頭,落實(shí)黨員常委年度履職點(diǎn)評制度和每名常委提交履職報告制度,為廣大委員履職盡責(zé)發(fā)揮示范帶頭作用。圍繞推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),召開全省政協(xié)秘書長工作座談會、提案工作座談會、新聞宣傳工作座談會和專門委員會工作會,對相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。在堅(jiān)持各項(xiàng)議事規(guī)則、會議制度、學(xué)習(xí)制度的同時,健全專題議政性常委會會議省市縣三級聯(lián)動協(xié)商機(jī)制、建立聽取專委會調(diào)研情況匯報制度,制定發(fā)揮委員履職作用實(shí)施意見和委員違反政協(xié)章程處理辦法,全年共制定和修訂20項(xiàng)制度,有效強(qiáng)化了委員的服務(wù)管理工作。同時,我們圍繞提升履職效能,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作,完成省人民政協(xié)理論研究會的換屆,注重加強(qiáng)理論研究工作。扎實(shí)做好政協(xié)宣傳和文史工作,辦好《鄉(xiāng)音》、《文史精華》雜志和《冀在協(xié)商》電視議政節(jié)目,創(chuàng)辦“河北文史講堂”,編印《京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議十周年成果集》和《河北脫貧攻堅(jiān)實(shí)錄》,舉辦機(jī)關(guān)公眾開放日活動,使社會各界對政協(xié)工作有了更多更全面的了解。
各位委員,一年來取得的工作成績,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會、省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
同時我們清醒看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是圍繞重大問題深度調(diào)研不夠,協(xié)商議政質(zhì)量實(shí)效仍需提升,人民政協(xié)工作制度機(jī)制仍需拓展和完善,專委會基礎(chǔ)性作用仍需強(qiáng)化等,都需要在今后工作中認(rèn)真研究、加以改進(jìn)。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。倪岳峰書記從全局的高度對政協(xié)工作給予鼓勵和鞭策,提出明確要求。省政協(xié)常委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面貫徹落實(shí)省委各項(xiàng)重大決策部署,圍繞推進(jìn)河北高質(zhì)量發(fā)展,更加注重凝聚人心、堅(jiān)定信心,更加注重議政質(zhì)量、建言實(shí)效,更加注重隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)錘煉,努力把人民政協(xié)工作提高到一個新水平,為圓滿完成河北省“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量。
(一)堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)成立的初心所在,黨的指導(dǎo)思想是人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的精神支柱,構(gòu)成了共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。要在理論武裝中不斷增強(qiáng)政治修養(yǎng),深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,牢記政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作的全過程各方面,把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動,使各項(xiàng)履職工作都能正確體現(xiàn)省委的決策意圖、全面落實(shí)省委的決策部署。
(二)聚焦河北高質(zhì)量發(fā)展議政建言。當(dāng)前,河北高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出積厚成勢、向上突圍的新局面。要把助推高質(zhì)量發(fā)展作為政協(xié)履職工作主線,圍繞充分發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢、雄安新區(qū)的優(yōu)勢、沿海地區(qū)的優(yōu)勢、縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢、資源稟賦的優(yōu)勢,聚焦推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大有效需求、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大高水平對外開放、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文旅融合發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重大問題,發(fā)揮政協(xié)所長,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把準(zhǔn)著力點(diǎn),制定和實(shí)施好年度協(xié)商計(jì)劃。要采取聯(lián)合調(diào)研、吸收有關(guān)專家參與等方式,在深度調(diào)研上下功夫,切實(shí)提高調(diào)查研究質(zhì)量,真正謀務(wù)實(shí)之策、建管用之言。
(三)著力促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)做好匯聚力量工作,畫出最大同心圓。要完善各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議制度機(jī)制,通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等形式,為他們更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和專委會作用,加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士和港澳臺僑的聯(lián)系,創(chuàng)新工作方式,搭建工作載體,引導(dǎo)有序政治參與,做實(shí)思想政治工作。要通過各種履職活動加強(qiáng)政策宣傳解讀,穩(wěn)定預(yù)期、化解矛盾,引導(dǎo)廣大委員及所聯(lián)系的界別群眾全面辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展大勢,唱響主旋律、傳遞正能量,協(xié)助黨委政府做好統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作。
(四)創(chuàng)新性推進(jìn)人民政協(xié)制度機(jī)制建設(shè)。健全人民政協(xié)制度機(jī)制,是貫徹黨的二十屆三中全會精神、推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。要圍繞健全協(xié)同配合機(jī)制,積極探索政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商有效銜接的途徑和方式;圍繞健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識機(jī)制,不斷完善協(xié)商會議制度,培育協(xié)商民主文化;圍繞健全反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制,依托各專委會,探索通過開展務(wù)實(shí)有效的界別活動,加強(qiáng)同界別群眾的聯(lián)系。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷為政協(xié)工作注入新的活力。
(五)切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。政協(xié)委員隊(duì)伍和政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè),都直接關(guān)系政協(xié)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和大局。要常態(tài)化開展委員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高思想政治素質(zhì),熟悉政協(xié)履職方式方法,強(qiáng)化履職盡責(zé)的思想自覺、行動自覺。堅(jiān)持激勵與約束并重,完善委員履職評價實(shí)施辦法,充分發(fā)揮委員主體作用。要持續(xù)推進(jìn)“講政治、守紀(jì)律、重服務(wù)、善團(tuán)結(jié)、爭一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),打造一支對黨忠誠、高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律的政協(xié)干部隊(duì)伍。(張國華)
中國人民政治協(xié)商會議北京市第十四屆委員會常務(wù)委員會工作報告
——2025年1月13日在政協(xié)北京市第十四屆委員會第三次會議
北京市政協(xié)主席魏小東
各位委員:
我代表政協(xié)北京市第十四屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、強(qiáng)基固本:深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神
2024年是新中國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,也是北京市政協(xié)成立75周年。中共中央、全國政協(xié)隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立75周年大會,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,對不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對做好當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了對人民政協(xié)事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
市政協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),召開黨組會議、主席會議、區(qū)政協(xié)主席座談會傳達(dá)學(xué)習(xí),通過專題學(xué)習(xí)班、學(xué)習(xí)座談會、線上讀書群、理論研討會等開展深入學(xué)習(xí)和研討交流,開展“七十五載同心路,攜手奮進(jìn)新征程”委員社會宣講,舉辦“北京市政協(xié)光輝歷程”展覽、京昆藝術(shù)展演、書畫展等活動,在各類新聞媒體刊發(fā)宣傳報道2500余篇(條),做到學(xué)習(xí)宣傳全面覆蓋、貫徹落實(shí)走深走實(shí),引領(lǐng)廣大委員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識、增強(qiáng)了政治自覺。
——我們深刻認(rèn)識到,人民政協(xié)具有鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,是科學(xué)、有效、管用的制度安排,在人類政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)特政治價值,已經(jīng)并將不斷展現(xiàn)出旺盛生命力。
——我們深刻認(rèn)識到,習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是新時代人民政協(xié)理論創(chuàng)新取得的重大成果,“十個堅(jiān)持”既有豐富的理論內(nèi)涵又有鮮明的實(shí)踐要求,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。
——我們深刻認(rèn)識到,協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),在推動完善協(xié)商民主體系、發(fā)展全過程人民民主中具有獨(dú)特優(yōu)勢、肩負(fù)重要職責(zé)。
——我們深刻認(rèn)識到,新時代新征程人民政協(xié)所處的時代方位和承擔(dān)的使命任務(wù)對政協(xié)工作提出了新要求,要自覺擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,是一項(xiàng)長期任務(wù)。我們要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹融入日常、抓在經(jīng)常,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,不斷推動新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、服務(wù)大局:2024年工作取得新進(jìn)展新成效
2024年,市政協(xié)在中共北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和對北京重要講話精神,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺把政協(xié)工作融入全市工作大局,聚焦首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝心聚力,全年共完成協(xié)商議政、民主監(jiān)督任務(wù)53項(xiàng),立案提案1496件,反映社情民意信息2219篇,組織各類履職活動1500余次、參加委員3.4萬余人次,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
(一)以堅(jiān)定不移的政治自覺堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視政協(xié)工作,召開政協(xié)工作會議,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神提出明確要求;市委常委會多次聽取政協(xié)黨組匯報,研究制定政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,及時研究解決政協(xié)工作中的重要問題;市委市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要協(xié)商議政活動,對協(xié)商成果和建言信息等作出批示,推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為首都治理效能。市政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行向市委請示報告制度,全年就重大事項(xiàng)請示報告81次;壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組政治責(zé)任,推動政協(xié)組織黨的建設(shè)與履職緊密結(jié)合;扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)黨員、干部強(qiáng)化紀(jì)律意識,提升政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;抓好市委巡視市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組反饋意見整改落實(shí),深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。通過落實(shí)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動政協(xié)各級黨組織全面過硬,政協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織屬性進(jìn)一步彰顯,為確保政協(xié)工作正確政治方向提供了有力保障。
(二)以持續(xù)深入的思想政治引領(lǐng)筑牢團(tuán)結(jié)奮斗根基。堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)黨組會議、主席會議、常委會會議“第一議題”制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。召開常委會會議學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆三中全會精神。強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)座談會主陣地作用,每季度圍繞相應(yīng)主題召開學(xué)習(xí)座談會,共有600余人次作交流研討。加強(qiáng)委員政治培訓(xùn),創(chuàng)新開展“行走中的學(xué)習(xí)”考察研學(xué)活動10場,新設(shè)學(xué)習(xí)基地33個,舉辦新任委員學(xué)習(xí)班、暑期學(xué)習(xí)班等培訓(xùn)委員269人次。持續(xù)開展“團(tuán)結(jié)在光輝的旗幟下”品牌學(xué)習(xí)活動,舉辦政協(xié)報告廳14場、委員講堂10場、今雨書院講座6場,委員提交學(xué)習(xí)體會600余篇。加強(qiáng)理論研究和宣傳闡釋工作,完成推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化課題研究任務(wù)。通過構(gòu)建全方位、多層次的學(xué)習(xí)體系,引導(dǎo)各界委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
(三)以務(wù)實(shí)管用的協(xié)商建言助推新時代首都發(fā)展。圍繞交通綜合治理和優(yōu)化升級、深化“文旅+業(yè)態(tài)”融合召開專題議政性常委會會議進(jìn)行協(xié)商。圍繞新型工業(yè)化北京實(shí)踐、流域系統(tǒng)治理與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織召開議政會進(jìn)行協(xié)商。圍繞首都人口高質(zhì)量發(fā)展、青年科技人才成長、推進(jìn)“百千工程”等召開專題協(xié)商會進(jìn)行協(xié)商。圍繞北京市外商投資條例等開展立法協(xié)商。圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展、三地旅游精品線路共建等議題與津冀政協(xié)聯(lián)動協(xié)商。組織各專委會圍繞11個專項(xiàng)議題開展協(xié)商座談。聯(lián)合有關(guān)民主黨派舉辦“美麗京津冀大家談”活動。深化提案辦理協(xié)商,創(chuàng)新開展全會期間“會中辦提案”、重點(diǎn)提案辦理“回頭看”,圍繞48件提案開展市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜與督促辦理,加大“23·7”涉災(zāi)提案督辦力度,舉辦“市民對話一把手·提案辦理面對面”全媒體訪談7期。創(chuàng)建“京華議事廳”協(xié)商平臺,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸。強(qiáng)化協(xié)商會議互動交流,推動協(xié)商成果采納落實(shí)情況反饋。委員們長期關(guān)注的中軸線申遺成功實(shí)現(xiàn)。通過廣泛深入、富有成效的協(xié)商議政,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢作用,為首都現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量。
(四)以履職為民的實(shí)際行動助力增進(jìn)民生福祉。圍繞“老老人”居家養(yǎng)老、智慧應(yīng)急建設(shè)進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督,針對“小小孩”普惠托育服務(wù)議政建言,切實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展“每月一題”常態(tài)化民主監(jiān)督,開展各類監(jiān)督活動114次,32個界別、1800余人次委員參與調(diào)研、發(fā)表監(jiān)督意見,推動辦好民生實(shí)事。認(rèn)真開展優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化民主監(jiān)督,及時反映民營企業(yè)發(fā)展面臨的問題及意愿訴求,完成滿意度年度調(diào)查報告。發(fā)揮六個民主監(jiān)督組作用,圍繞相關(guān)議題開展專題監(jiān)督。建言體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青少年體育鍛煉,完成中網(wǎng)賽事工作專班任務(wù)。推薦218人次委員參加黨政有關(guān)部門征求意見座談會和監(jiān)督評議活動。組織開展“帶著職工心聲上兩會”、基層義診、助農(nóng)興農(nóng)等服務(wù)群眾活動。通過深入基層、深入群眾,宣傳政策、同解難題,在群眾幸福感中找到履職榮譽(yù)感,切實(shí)當(dāng)好黨委政府與人民群眾的橋梁和紐帶,政協(xié)履職為民工作進(jìn)一步做深做實(shí)。
(五)以富有特色的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣泛凝心聚力。走訪各民主黨派和工商聯(lián),召開各民主黨派市委主委座談會,為各民主黨派在政協(xié)更好發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會,密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識分子、新的社會階層人士的聯(lián)系,走訪重點(diǎn)企業(yè)43次。深化委員聯(lián)系界別群眾工作,48個委員工作室共開展活動近200場。堅(jiān)持開展盧溝橋醒獅越野跑、紀(jì)念“五一口號”發(fā)布長走等活動。開展宗教中國化北京故事服飾文化篇系列活動,舉辦民族宗教界人士暑期讀書班。加強(qiáng)港澳臺僑和對外友好工作顧問隊(duì)伍建設(shè),赴港澳地區(qū)看望委員和工作顧問,宣講全國兩會精神、通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,組織193人次來京視察考察。持續(xù)開展“走進(jìn)人民政協(xié),認(rèn)識協(xié)商民主”活動,接待參訪團(tuán)組20個。加強(qiáng)國際民間交往工作力量整合,有序推進(jìn)“京促會”轉(zhuǎn)隸及換屆。組織專家學(xué)者、界別群眾、青少年“模擬政協(xié)”活動師生近2.5萬人次觀摩政協(xié)履職活動80余次。通過充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用,把更多的人團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大合力。
(六)以首善一流的鮮明導(dǎo)向做好基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究,加強(qiáng)調(diào)研策劃、點(diǎn)位選擇,抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)跟蹤調(diào)研。強(qiáng)化提案服務(wù),優(yōu)化提案結(jié)構(gòu),提升提案質(zhì)量,承辦華北東北地區(qū)政協(xié)提案工作座談會。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用,拓展來源、強(qiáng)化編報,更好服務(wù)黨政決策。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,聚焦履職開展宣傳報道,各媒體發(fā)布相關(guān)信息44萬余條,2300余人次委員參加節(jié)目錄制、接受采訪、發(fā)表文章。制定文史資料征編工作規(guī)劃,開展“我與人民政協(xié)”等主題征編工作。加強(qiáng)政協(xié)組織協(xié)同聯(lián)動,做好全國政協(xié)在京調(diào)研服務(wù)工作,深化對區(qū)政協(xié)指導(dǎo)交流、聯(lián)動履職,與津冀政協(xié)聯(lián)合印發(fā)三地主席聯(lián)席會議制度實(shí)施細(xì)則,落實(shí)“京蒙協(xié)作政協(xié)助力”合作協(xié)議,建立與閩川等地政協(xié)交流合作機(jī)制。通過積極主動、扎實(shí)有效的實(shí)際行動,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動各方面工作,制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)得到提升,為政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了有力支撐。
(七)以有力有效的工作舉措加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)常委會自身建設(shè),嚴(yán)格履職要求,召開常委會會議6次,審議重要事項(xiàng)23項(xiàng),切實(shí)履行常委會職責(zé)。召開專門委員會工作會議,強(qiáng)化專委會在思想政治引領(lǐng)、議政建言、凝心聚力、工作創(chuàng)新等方面的基礎(chǔ)性作用。開展委員履職評價,向市委有關(guān)部門和委員推薦單位反饋委員履職情況。制定修訂民主監(jiān)督工作規(guī)則、提案工作條例、立法協(xié)商意見建議采納情況反饋辦法、委員聯(lián)系界別群眾辦法等,完善政協(xié)工作制度體系。加強(qiáng)北京市推薦的全國政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)工作,組織專項(xiàng)視察考察。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),加大干部選拔任用和交流力度,強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高服務(wù)保障能力。通過加強(qiáng)機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),廣大委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感使命感進(jìn)一步增強(qiáng),在政協(xié)工作中展現(xiàn)出良好精神風(fēng)貌。
總結(jié)成績的同時,我們也清醒看到工作中的不足之處:建言資政的質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提高,反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民制度機(jī)制還需進(jìn)一步完善,協(xié)商成果采納落實(shí)反饋等制度機(jī)制還需進(jìn)一步健全,助力完善協(xié)商民主體系的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。對上述問題,我們將認(rèn)真研究、切實(shí)改進(jìn)。
各位委員,七十五載奮進(jìn)路,同心筑夢譜華章。我們難忘,一直以來,全國政協(xié)有力指導(dǎo)、中共北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會、市政府及社會各界大力支持,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。我們難忘,一代代政協(xié)人披肝瀝膽、矢志奮斗,建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、抓落實(shí)、勇創(chuàng)新,為政協(xié)工作提質(zhì)增效夯實(shí)了牢固根基。我們難忘,各黨派團(tuán)體、歷屆政協(xié)委員意氣風(fēng)發(fā)、精誠團(tuán)結(jié),用一場場高水平協(xié)商建言、一份份高質(zhì)量提案信息、一次次高標(biāo)準(zhǔn)共識傳播,展現(xiàn)“政協(xié)有我”、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在此,向所有關(guān)心、支持、參與政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位委員,表示崇高的敬意和衷心的感謝!踏上新時代新征程,適逢強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興航船劈波斬浪一往無前,適逢北京這座偉大城市錨準(zhǔn)定位深刻轉(zhuǎn)型,政協(xié)組織責(zé)任重大、使命光榮。我們相信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在中共北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市政協(xié)事業(yè)將在改革創(chuàng)新中繼續(xù)彰顯活力,在服務(wù)首都現(xiàn)代化建設(shè)中綻放新的風(fēng)采,助力書寫社會主義協(xié)商民主北京實(shí)踐的新篇章。
三、持續(xù)奮進(jìn):推動2025年工作邁上新臺階
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。政協(xié)北京市委員會要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實(shí)市委十三屆六次全會和政協(xié)工作會議部署要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化理論武裝,深入?yún)f(xié)商議政,廣泛凝心聚力,完善制度機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動新時代首都發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
(一)不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持完善“第一議題”和委員學(xué)習(xí)座談會制度,深化理論研究和宣傳闡釋,著力增強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳的針對性、實(shí)效性。以“團(tuán)結(jié)在光輝的旗幟下”為統(tǒng)領(lǐng),深化“行走中的學(xué)習(xí)”活動,高質(zhì)量建設(shè)委員學(xué)習(xí)基地,常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn),辦好政協(xié)報告廳、委員講堂、今雨書院等品牌學(xué)習(xí)活動,推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。
(二)緊扣首都現(xiàn)代化建設(shè)建真言謀良策出實(shí)招。認(rèn)真組織實(shí)施2025年協(xié)商工作計(jì)劃,圍繞打造高能級科創(chuàng)平臺、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、綠化彩化美化生態(tài)空間建設(shè)、可持續(xù)城市更新、地下水位變化風(fēng)險分析研判、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、博物館高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建賽事體系、社會矛盾糾紛預(yù)防化解等議題,深化調(diào)查研究,提出更多具有戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,助力“十五五”規(guī)劃制定、京津冀協(xié)同發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、教育科技人才一體化建設(shè)、增進(jìn)民生福祉。開展北京國際商事仲裁中心建設(shè)條例等立法協(xié)商。組織各專委會圍繞10項(xiàng)議題召開協(xié)商座談會。建設(shè)協(xié)商民主實(shí)踐點(diǎn),推動“京華議事廳”協(xié)商平臺活動全面鋪開。發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢,堅(jiān)持開展“每月一題”和優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化民主監(jiān)督,六個民主監(jiān)督組圍繞相關(guān)領(lǐng)域重要問題開展專題監(jiān)督,助推中央大政方針和市委決策部署落地見效。加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,助力完善協(xié)商民主體系。
(三)凝心聚力畫好最大同心圓。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行我國新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用,進(jìn)一步為各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。精心組織紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年盧溝橋醒獅越野跑,舉辦紀(jì)念“五一口號”發(fā)布長走等富有政協(xié)特色的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。積極開展弘揚(yáng)見義勇為精神等調(diào)研協(xié)商,引導(dǎo)增強(qiáng)首都首善、積極向上正能量。發(fā)揮文史資料團(tuán)結(jié)育人功能和京昆室平臺作用,舉辦宗教中國化北京故事禮儀音樂篇系列活動,圍繞鑄牢中華民族共同體意識中的重要問題開展調(diào)研,精心謀劃港澳委員和工作顧問在京專項(xiàng)視察活動。發(fā)揮“京促會”作用,加強(qiáng)同國際民間友好力量的交流交往。
(四)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主部署要求,落實(shí)好市委確定的政協(xié)改革任務(wù),深入踐行全過程人民民主理念,健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識的機(jī)制,加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),制定“各界委員齊參與、每月一題聚共識”民主監(jiān)督實(shí)施辦法,修訂反映社情民意信息工作條例,推動健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制、協(xié)商成果采納落實(shí)反饋工作制度安排。積極推動數(shù)字賦能,加快建設(shè)智慧政協(xié)。制定加強(qiáng)專門委員會建設(shè)的意見,更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。
(五)建設(shè)高素質(zhì)的政協(xié)委員隊(duì)伍。落實(shí)建設(shè)懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的委員隊(duì)伍要求,完善委員履職服務(wù)管理和評價,推動廣大委員珍視政治身份,錘煉政治品格,提高政治能力,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、城市治理第一線的具體實(shí)踐。加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾,推動委員心系“萬家燈火”,情牽“柴米油鹽”,挺膺擔(dān)當(dāng)、履職為民。尊重和保障委員民主權(quán)利,加強(qiáng)委員走訪聯(lián)系,持續(xù)提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力,精益求精、追求極致,把政協(xié)建成委員之家、民主之家、團(tuán)結(jié)之家。
各位委員,歲月砥礪初心、征程召喚使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!