鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度匯編合集49項(xiàng)
GHJ鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度
GHJ鎮(zhèn)村干部管理制度
GHJ鎮(zhèn)基層黨建工作基本制度
一、黨委會(huì)議事制度
（一）為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委工作，規(guī)范和。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度匯編合集49項(xiàng)
GHJ鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度
GHJ鎮(zhèn)村干部管理制度
GHJ鎮(zhèn)基層黨建工作基本制度
一、黨委會(huì)議事制度
（一）為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委工作，規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
（二）鎮(zhèn)黨委是本鎮(zhèn)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)全鎮(zhèn)各方面工作實(shí)行政治、組織和思想領(lǐng)導(dǎo)。
（三）鎮(zhèn)黨委會(huì)議遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。
（四）鎮(zhèn)黨委會(huì)議事范圍
1、研究制定貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和市委、市政府決定的具體意見、措施。
2、研究部署本鎮(zhèn)黨的建設(shè)，包括本級(jí)班子、村和機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及執(zhí)政能力建設(shè)中的重要問題。
3、研究決定本鎮(zhèn)中長期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和完成工作任務(wù)的措施、要求。
4、按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、推薦、提名、任免、調(diào)整、調(diào)入調(diào)出、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)、年度考核等次評(píng)定、表彰等事項(xiàng)。
5、研究審定重要工程項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事項(xiàng)。
6、研究決定召開黨員代表大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)需要由黨員代
表大會(huì)表決的事項(xiàng)事先進(jìn)行審議和提出意見。
7、討論決定思想政治工作和精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、民政、信訪、安全穩(wěn)定等方面的重要問題。
8、研究以黨委名義上報(bào)、下發(fā)的重要文件和材料。
9、按有關(guān)規(guī)定討論審批所屬黨組織的成立、變更或撤銷，討論審批黨員和處置不合格黨員。
10、落實(shí)上次黨委會(huì)決定的重點(diǎn)工作的完成情況。
11、其他需要鎮(zhèn)黨委研究的問題。
（五）鎮(zhèn)黨委會(huì)議，一般每月召開一次，遇有重要緊急問題需要及時(shí)研究的可隨時(shí)召開。黨委會(huì)必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)方可舉行。參加人員：黨委成員及與議題有關(guān)的相關(guān)人員。
黨委會(huì)議由黨委書記召集并主持，也可委托副書記召集并主持。對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨委會(huì)的，黨委書記或副書記可相機(jī)處置，但事后要及時(shí)向黨委報(bào)告。
（六）鎮(zhèn)黨委會(huì)討論決定問題，一般按照“事前告知、充分討論、末位表態(tài)、如實(shí)記錄”的程序進(jìn)行：
1、事前告知：召開黨委會(huì)議前，黨政辦要提前將議題單告知班子成員，做到議事時(shí)心中有數(shù)，原則上事前未告知的事項(xiàng)一律不上會(huì)，不得臨時(shí)動(dòng)議。
2、充分討論：凡集體研究重要事項(xiàng)，必須充分發(fā)揚(yáng)民主?！耙话咽帧辈坏檬孪榷ㄕ{(diào)，劃定框架，班子成員就事論事，暢所欲言，各抒己見，認(rèn)真磋商，任何人不得壓制民主，思謀串通。
3、末位表態(tài)：班子集體研究重大事項(xiàng)，重大問題時(shí)，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上討論發(fā)言時(shí)，從排名末位的班子成員開始依次發(fā)言，最后由“一把手”綜合集體意見作最后陳述表態(tài)，當(dāng)意見不一，出現(xiàn)明顯分歧時(shí)，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，實(shí)行班子成員集體表決，但仍由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。
4、如實(shí)記錄：對(duì)集體研究重大問題和事項(xiàng)，黨政辦必須指定專人進(jìn)行會(huì)議記錄，對(duì)每位班子成員的陳述意見，特別是對(duì)最終決策內(nèi)容必須詳細(xì)，如實(shí)記錄在案，作為決策責(zé)任的依據(jù)。
（七）鎮(zhèn)黨委會(huì)議由黨政辦負(fù)責(zé)記錄、保管，并按有關(guān)規(guī)定存檔。
（八）黨委會(huì)與會(huì)人員在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問題，違規(guī)作出的重大決定無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（九）黨委委員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須提出申請(qǐng)并回避。
（十）黨委委員對(duì)應(yīng)該保密的黨委會(huì)內(nèi)容、討論表決情況必須嚴(yán)守秘密，不得泄漏。
（十一）黨委會(huì)決定的事項(xiàng)，由委員按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，決策實(shí)施情況及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告，接受黨委監(jiān)督。
（十二）黨委委員對(duì)黨委會(huì)決定有不同意見，可以保留，也可向上級(jí)黨委反映，但必須執(zhí)行黨委決定；在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情
況可提請(qǐng)黨委會(huì)重議，但在黨委會(huì)沒有作出新的決定之前，任何人不得擅自更改黨委的決定。
二、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位目標(biāo)管理制度
一、制定鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)。做到計(jì)劃安排科學(xué)合理，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，目標(biāo)任務(wù)具體，措施方法得當(dāng)。
二、推行“統(tǒng)分結(jié)合”的雙重工作責(zé)任機(jī)制。班子成員既要有大局意識(shí)和全局觀念，自覺維護(hù)集體權(quán)威與領(lǐng)導(dǎo)，又要切實(shí)履行分工負(fù)責(zé)之職責(zé)，做到職責(zé)分明。
三、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與條件。堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，努力改善各種條件，為出色完成任務(wù)打好基礎(chǔ)。
四、制定獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行績效考核。對(duì)班子成員統(tǒng)一進(jìn)行責(zé)、權(quán)、利三掛鉤，加強(qiáng)日常教育管理，實(shí)行平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法，做到獎(jiǎng)懲分明。
五、認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)。采取分管工作與中心工作相結(jié)合，全年工作與環(huán)節(jié)性工作相結(jié)合的方法，實(shí)行定期結(jié)帳，做到工作有布置、有總結(jié)，表彰先進(jìn)，鞭笞落后，推進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上檔次、上水平。
三、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度
一、按照中央和省、市委的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，特制定鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。
二、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)基層黨建工作，主要包括農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，每名班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)行政村。
三、聯(lián)系基層黨建工作主要任務(wù)：1、深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨建工作遇到的新情況、新問題，了解基層黨員、干部和群眾的愿望和要求，積極探索和把握新時(shí)期新階段基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律；2、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)有效地推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)；3、幫助指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；
4、幫助指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織書記，及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織；5、幫助指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層干部，為基層黨組織開展工作解決實(shí)際，提供必要條件；6、總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)新做法，為鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提供決策依據(jù)。
四、聯(lián)系基層黨建的班子成員每周深入聯(lián)系點(diǎn)不少于2次，并把抓聯(lián)系點(diǎn)基層黨建工作情況作為年度述職述廉的重要內(nèi)容。
四、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系幫扶困難群眾制度
一、為進(jìn)一步牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，加大工作力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，特制定本制度。
二、幫扶對(duì)象主要是農(nóng)村特困家庭、低保戶和未納入低保范圍的特困家庭以及其他在工作、生活等方面需要幫扶的困難群眾。
三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容主要是：1、宣傳黨的路線、方針、政策，做好群眾的思想政治工作；2、對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助幫扶對(duì)象增強(qiáng)致富意識(shí)和本領(lǐng)，開辟致富渠道，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，增加收入，切實(shí)改善生活水平。3、對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的特困家庭，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。4、對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活自理能力的特困家庭，通過發(fā)動(dòng)黨員群眾出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
四、結(jié)對(duì)幫扶形式主要是每名班子成員每年分別聯(lián)系3—5戶困難群眾，結(jié)對(duì)幫扶要切實(shí)做到“四個(gè)一”。即：每名班子成員至少有一個(gè)特困家庭作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；班子成員上門看望特困家庭每季度至少一次；為每個(gè)特困家庭每年在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問題。
五、民主生活會(huì)制度
一、民主生活會(huì)制度，主要指鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員在黨委、支部以交流思想、開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的生活會(huì)制度。
二、民主生活會(huì)每年至少召開一次，一般在年底或在次年的1月底前完成。鎮(zhèn)黨委班子成員要過好雙重組織生活，既要參加鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要參加所在支部的黨員組織生活會(huì)。
三、會(huì)議時(shí)間和議題確定后，應(yīng)提前向市委組織部報(bào)告，并請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。會(huì)后15日內(nèi)要向市紀(jì)委和組織部呈報(bào)會(huì)議召開情況。
四、黨委班子成員和支部委員在會(huì)前要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、按照會(huì)議主題廣泛征求意見，并開展交心談心，交換意見、溝通思想，聽取或征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議。
五、民主生活會(huì)遵循實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié)——批評(píng)和自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以誠相見，相互監(jiān)督與勉勵(lì)，達(dá)到共同提高的目的。
六、要認(rèn)真規(guī)范民主生活會(huì)程序，保證會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議由黨委書記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)必須有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開，原則上不得缺席。會(huì)上要通報(bào)上次民主生活會(huì)查找問題的整改落實(shí)情況，主要討論、交流和查找存在的突出問題，內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示情況，實(shí)行民主集中制的情況，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位職責(zé)履行情況等。
七、對(duì)會(huì)上提出的問題要及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)群眾普遍關(guān)心的問題，要將整改措施用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽?，切?shí)抓好整改，接受群眾監(jiān)督。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委。民主生活會(huì)要作好原始記錄，重要問題要有專題報(bào)告。
六、民主評(píng)議黨員制度
一、民主評(píng)議黨員工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下以支部為單位，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，一般每年進(jìn)行1—2次，民主評(píng)議前應(yīng)通知做好總結(jié)準(zhǔn)備。
二、民主評(píng)議要以《黨章》所規(guī)定的黨員必須履行的義務(wù)和黨員干部必須具備的基本條件作為內(nèi)容，主要包括德、能、勤、績，按照民主評(píng)議的環(huán)節(jié)分別評(píng)議。
三、民主評(píng)議活動(dòng)中黨員要向支部大會(huì)作個(gè)人學(xué)習(xí)、工作、生活等情況的總結(jié)匯報(bào)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，同時(shí)，支部組織全體黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)，也可適當(dāng)吸收要求入黨的積極分子和群眾代表參加，以便廣泛聽取意見，共同受教育。
四、民主評(píng)議黨員必須防止走過場(chǎng)，流于形成，不解決任何問題，必須防止借題發(fā)揮，泄私情、圖報(bào)復(fù)、惡意攻擊，制造矛盾，防礙團(tuán)結(jié)。必須充分發(fā)揮民主，讓黨員暢所欲言，廣泛發(fā)表意見，防止一言堂，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。
五、每個(gè)黨員無論作為評(píng)議者或評(píng)議對(duì)象，都應(yīng)積極參與，實(shí)事求是，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，肯定成績，指出缺點(diǎn)，明確努力方向。
七、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)制度
為了加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨委的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，特制定如下制度：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等，努力提高政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。
二、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力改造世界觀。
三、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須定期向黨委匯報(bào)思想和工作情況，全面解剖自己，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
四、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的決議、決定，堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威，不允許自行其是，另搞一套。
五、堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
六、黨委書記是黨委班子的班長，要以身作則，作風(fēng)民主，起模范帶頭作用，并對(duì)班子存在的問題組織會(huì)議及時(shí)解決。
八、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)制度
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政建設(shè)方面的有關(guān)文件，提高政治思想覺悟，增強(qiáng)防腐抗變能力。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)持貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，清廉為政。
三、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，抵制奢侈腐敗作風(fēng)。在工作中嚴(yán)禁飲酒、嚴(yán)禁用公款到歌廳、舞廳進(jìn)行娛樂活動(dòng)，堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不受禮，為人正直，公正辦事，一塵不染。
四、財(cái)務(wù)工作要實(shí)行定期審計(jì)、帳務(wù)公開、民主管理的辦法，增強(qiáng)透明度。
五、接待工作，減少應(yīng)酬，一切從簡，不超標(biāo)準(zhǔn)，不胡支亂花、變相貪污，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。
六、增強(qiáng)公仆意識(shí)，克服官僚主義，堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真聽取群眾意見，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，侵犯黨員群眾權(quán)利。
七、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向黨委報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)并匯報(bào)自身廉政建設(shè)情況，自覺接受紀(jì)檢部門的檢查監(jiān)督。
八、凡違反廉政建設(shè)制度者，責(zé)任人要寫出書面檢查交鎮(zhèn)紀(jì)委，責(zé)任人是公務(wù)員的，在本年考核時(shí)評(píng)定為不稱職。
九、定期培訓(xùn)黨員、干部制度
一、培訓(xùn)任務(wù)：鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)鎮(zhèn)、村支部書記以外的其他干部和農(nóng)村黨員，集中到鎮(zhèn)培訓(xùn)，每年輪訓(xùn)1次以上。
二、培訓(xùn)內(nèi)容：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《黨章》、黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)；科學(xué)文化知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑等為主的理論、科技知識(shí)。
三、培訓(xùn)方式：理論與實(shí)踐相結(jié)合，課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合，注重培訓(xùn)效果，講究培訓(xùn)質(zhì)量。
十、黨委定期研究基層組織建設(shè)工作制度
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每年至少3次專題研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。年初，對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行安排，制定計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施；半年，分析農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；年終，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，找出差距，確定下一年度工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委研究黨的建設(shè)工作要注重質(zhì)量，針對(duì)農(nóng)村黨組織政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，找準(zhǔn)存在問題的原因，采取有力措施，一個(gè)問題一個(gè)問題地加以解決。
十一、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則
1、堅(jiān)定理想信念；
2、堅(jiān)持黨的基本路線；
3、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威；
4、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律；
5、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；
6、堅(jiān)持民主集中制原則；
7、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利；
8、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向；
9、嚴(yán)格黨的組織生活制度；
10、開展批評(píng)和自我批評(píng)；
11、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督；
12、保持清正廉潔的政治本色
十二、關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活的規(guī)定（試行）
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，不斷加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)，切實(shí)糾正黨的組織生活庸俗化、平淡化、隨意化傾向，有效建立嚴(yán)格黨組織生活的常態(tài)化機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。支部黨員大會(huì)每季度至少召開1次，聽取、討論和審查支部委員會(huì)工作報(bào)告，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)決議、指示，討論并決定支部重大問題；支部委員會(huì)每月至少召開1次，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議，研究黨員發(fā)展教育管理工作，處理支部日常事務(wù)；黨小組會(huì)每月至少召開1次，組織黨員學(xué)習(xí)、討
論黨支部決議，分析群眾思想狀況，做好群眾工作；各黨支部書記或包村領(lǐng)導(dǎo)每季度上黨課不少于1次，重點(diǎn)宣傳黨的路線方針政策，進(jìn)行黨性黨紀(jì)和黨的知識(shí)教育。各支部要指派專人規(guī)范記載“三會(huì)一課”及黨員活動(dòng)情況。
第三條嚴(yán)格程序開好專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委班子要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，每年確定一個(gè)主題召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。會(huì)前要深入學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)、廣泛征求意見建議、以誠相待談心交心，深查細(xì)照撰寫對(duì)照檢查材料，力求做到見人見事見思想。會(huì)中要?jiǎng)诱娓裼欣蔽兜亻_展批評(píng)和自我批評(píng)，相互提批評(píng)意見不少于2條，堅(jiān)決防止民主生活會(huì)形式化、庸俗化、簡單化的不良傾向，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。會(huì)后要認(rèn)真制定整改方案和整改清單，靠實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施。召開民主生活會(huì)前5天要報(bào)告市紀(jì)委、市委組織部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后15天內(nèi)，民主生活會(huì)專題報(bào)告上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
第四條嚴(yán)肅認(rèn)真開好專題組織生活會(huì)。各支部每年召開1次專題組織生活會(huì)。會(huì)前要深入學(xué)習(xí)、廣泛談心、認(rèn)真撰寫簡要對(duì)照檢查材料。各支部召開支委會(huì)，黨支部班子每名成員要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，并在黨員大會(huì)上由黨支部書記通報(bào)支部班子對(duì)照檢查情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加雙重組織生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委要指派黨委委員指導(dǎo)好各支部的專題組織生活會(huì)。
第五條認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作。以黨支部為單位，結(jié)合專題組織生活會(huì)，做好黨員評(píng)議工作。每名黨員都要對(duì)理想信
念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、遵紀(jì)守法等方面的情況進(jìn)行深入全面的對(duì)照檢查和黨性分析。各支部要結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性的確定評(píng)議內(nèi)容和重點(diǎn)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部要重點(diǎn)圍繞理想信念、履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、扶貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況、年度工作完成情況等方面開展評(píng)議。
評(píng)議嚴(yán)格按照規(guī)定程序步驟進(jìn)行，黨支部分別對(duì)黨員做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次評(píng)定。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要給予表揚(yáng)或表彰；對(duì)不合格黨員，要逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其改正。經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照《黨章》和《玉門市處置不合格黨員暫行辦法》作出組織處理。
第六條全覆蓋地抓好特殊群體黨員組織生活制度落實(shí)。各黨支部要對(duì)流動(dòng)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體實(shí)行動(dòng)態(tài)化建檔和常態(tài)化聯(lián)系管理，采取寄送學(xué)習(xí)資料、電話短信溝通、上門入戶走訪、定期情況反饋等切實(shí)可行的方式，確保“三會(huì)一課”民主評(píng)議黨員等組織生活制度的落實(shí)無盲區(qū)、全覆蓋，維護(hù)黨的組織生活制度的嚴(yán)肅性，保障好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)無職黨員的管理和教育工作。
第七條發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用。鎮(zhèn)黨委委員要積極主動(dòng)參加所聯(lián)系支部的黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，堅(jiān)持每年為黨員講3次以上黨課，在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)把思想發(fā)動(dòng)關(guān)、談心談話關(guān)、查擺剖析關(guān)、相互批評(píng)關(guān)和民主評(píng)議關(guān)，切實(shí)把黨內(nèi)組織生活真正開展起來，確保專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備扎實(shí)、程序規(guī)范。
第八條創(chuàng)新黨的組織生活形式。各支部要結(jié)合本單位、本村工作實(shí)際及黨員教育管理需要，不斷豐富基層組織生活形式，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。要深入開展“三型五好”班子創(chuàng)建、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、“鐵人先鋒”行動(dòng)等活動(dòng)。要結(jié)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的開展，積極到聯(lián)系村、幫扶戶開展慰問幫扶活動(dòng)。在職黨員要積極參加鎮(zhèn)組織的各類黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。黨支部要組織黨員經(jīng)常性地到黨員黨性、警示、廉政等教育基地接受教育，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的針對(duì)性。注重利用新興媒體資源增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力，提倡黨員開通微博、微信，利用新興媒體平臺(tái)進(jìn)行在線交流討論，傳遞黨的聲音，引導(dǎo)黨員群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力。
第九條從嚴(yán)執(zhí)行黨的組織生活紀(jì)律。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，不允許黨員以任何理由游離于黨組織之外。黨支部對(duì)1次無故不參加組織生活的，要予以談話提醒；連續(xù)2次無故不參加的，要予以嚴(yán)格告誡；連續(xù)3次無故不參加的，要召開專門會(huì)議進(jìn)行批評(píng)教育；連續(xù)6個(gè)月沒有正當(dāng)理由不參加的，要按自行脫黨處理。對(duì)組織生活不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的黨支部，鎮(zhèn)黨委要責(zé)令限期整改。整改效果不明顯的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
第十條加強(qiáng)黨對(duì)組織生活的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，做到黨的組織生活年度有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)，并將落實(shí)黨的組織生活制度情況
納入“抓基層黨建工作”考核體系，確保黨的組織生活抓實(shí)見效。黨組織書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自主抓，率先垂范，著力形成書記抓、抓書記和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
十三、黨務(wù)政務(wù)公開制度
一、為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)黨委決策民主化、科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)工作的透明度，促進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作健康深入開展，特制定本制度。
二、黨務(wù)、政務(wù)公開的基本原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層、面向群眾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)、全面、具體。
三、公開的主要內(nèi)容是：1、鎮(zhèn)黨委重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)及落實(shí)情況。2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，民主生活會(huì)征集意見、開展批評(píng)和自我批評(píng)、問題整改情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告等。3、干部制度執(zhí)行情況。干部醞釀、考察預(yù)告、任前公示、競(jìng)聘上崗、獎(jiǎng)懲情況。4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。
5、基層黨組織建設(shè)情況。6、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況.7、本鎮(zhèn)重大建設(shè)項(xiàng)目情況.8、本鎮(zhèn)民政工作、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面情況。9、黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。10、黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。11、違法違紀(jì)問題查處和信訪監(jiān)
督情況，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。12、有必要公開的黨務(wù)政務(wù)其它事項(xiàng)。
四、按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)、政務(wù)公開工作貫穿于重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。黨組織在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前，要充分征求黨員和群眾的意見，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員、群眾公開。重大決策作出后要向群眾公示，形成共識(shí)，贏得群眾支持。
五、黨務(wù)、政務(wù)公開要突出時(shí)效性，常規(guī)性工作、重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開，階段性工作完成后及時(shí)公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，重大事項(xiàng)經(jīng)上級(jí)黨組織審批后公開。
六、根據(jù)內(nèi)容不同可采取會(huì)議公開、公告公示、網(wǎng)站、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄等不同公開形式。只適宜在黨內(nèi)公開的，要通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開；可向全社會(huì)公開的，要在黨務(wù)政務(wù)公開欄上公開。
七、將黨務(wù)、政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)基層黨建和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，切實(shí)搞好公開公示，邀請(qǐng)村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督，及時(shí)了解黨員和群眾的反映，為認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障。
十四、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度
一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾是密切黨群關(guān)系、組織帶領(lǐng)群眾完成
好黨組織交辦工作的一項(xiàng)措施，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一個(gè)行之有效的方法。
二、在鎮(zhèn)建立綜合服務(wù)中心，及時(shí)為群眾提供各種服務(wù)，要有服務(wù)大廳、服務(wù)流程圖、服務(wù)內(nèi)容和各種服務(wù)手冊(cè)及相關(guān)資料。
三、每名班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員由所包村黨支部根據(jù)具體情況確定分別聯(lián)系3-5名群眾。
四、主要任務(wù)是了解群眾的思想、工作和生活等方面情況，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，掌握他們的思想脈搏，做好思想工作，幫助解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問題。
五、支部定期聽取黨員聯(lián)系群眾工作匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委會(huì)每半年至少研究一次群系群眾工作，對(duì)好的作法予以總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)好的黨員給予表彰。
六、對(duì)入黨積極分子做好重點(diǎn)培養(yǎng)工作。
七、將黨員聯(lián)系群眾的實(shí)績，作為評(píng)定優(yōu)秀黨員的條件之一。
十五、黨員干部學(xué)習(xí)制度
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體黨員干部政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有長計(jì)劃、短安排，做到內(nèi)容集中，要求明確，措施有力。
2、鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)不少于1次。每月組織機(jī)關(guān)全體黨員、鎮(zhèn)站所辦負(fù)責(zé)人和村支部書記開展一次集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特
色社會(huì)主義思想；黨的路線、方針、政策；黨的基本知識(shí)；上級(jí)重要指示和文件；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)等。
3、學(xué)習(xí)方法靈活多樣，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，講究學(xué)習(xí)效果。
4、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，有的放矢，學(xué)以致用，努力在提高自身素質(zhì)和解決實(shí)際問題上下功夫。
5、集體學(xué)習(xí)要有專門的記錄，大力提倡寫學(xué)習(xí)心得和理論文章。每位黨委委員每年至少寫出一篇有份量的理論文章。
6、堅(jiān)持督促檢查，每半年自查一次，各黨支部每半年抽查一次，督查的主要內(nèi)容是：參學(xué)率、學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的情況、學(xué)習(xí)效果等。
十六、“三會(huì)一課”制度
一、鎮(zhèn)各支部黨員大會(huì)每季度召開一次。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論各支部工作計(jì)劃，聽取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，決定支部工作的重大問題。
二、黨支部委員會(huì)每月召開一次。由支部書記主持，討論研究和決定黨支部日常工作，貫徹上級(jí)組織的指示和決定。
三、黨小組會(huì)每月召開一次。由黨小組組長主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，討論黨員聯(lián)系戶情況，傳達(dá)貫徹黨支部的批示和決定。
四、黨課一般每季度組織一次。采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形
式。學(xué)習(xí)黨章、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的方針政策等有關(guān)知識(shí)。
十七、發(fā)展黨員制度
發(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。發(fā)展黨員工作，包括對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子推選，培養(yǎng)、教育和考察，履行入黨手續(xù)，對(duì)預(yù)備黨員的教育，考察和轉(zhuǎn)正工作。
1、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展。
2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察。
(1)要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請(qǐng)，提交入黨申請(qǐng)書，其主要內(nèi)容包括：個(gè)人政治歷史情況、家庭成員以及主要社會(huì)關(guān)系的情況;對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)待入黨的態(tài)度;個(gè)人在政治、思想、工作和作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和優(yōu)缺點(diǎn)，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎(jiǎng)勵(lì)、處分，都必須如實(shí)寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。
(2)黨支部要教育要求入黨的積極分子，明確黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、實(shí)旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律、懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，端正
入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，并指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子必須經(jīng)支部委員會(huì)討論，列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，并經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)、群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)討論報(bào)上級(jí)黨組織備案，可列為發(fā)展對(duì)象。
(3)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，沒有經(jīng)過政審的不能發(fā)展入黨。政審內(nèi)容：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人政治歷史情況;直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話;查閱本人檔案;找有關(guān)單位和人員了解;必要的函調(diào)外調(diào)。政治審查要形成綜合性的政審材料。
(4)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)時(shí)間一般為五至七天(或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí))。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。
(5)聽取黨內(nèi)外群眾意見。在支部委員會(huì)討論發(fā)展對(duì)象的入黨問題之前，先在黨小組內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及時(shí)向支部委員會(huì)匯報(bào)。采取召開座談會(huì)或個(gè)別談話等方式，聽取黨內(nèi)外群眾意見。
3、接收預(yù)備黨員必須履行的入黨手續(xù)。
(1)發(fā)展對(duì)象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。寫《入黨志愿書》前，應(yīng)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行忠誠老實(shí)教育，將《入黨志愿書》的各個(gè)項(xiàng)目及其包括的問題解釋清楚，并由入黨介紹人進(jìn)行具體
指導(dǎo)?！度朦h志愿書》用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容要真實(shí)，字跡要清楚，并貼上一寸免冠相片。
(2)正式黨員兩人負(fù)責(zé)介紹。入黨介紹人一般由負(fù)責(zé)培養(yǎng)的聯(lián)系人擔(dān)任，也可由本支部的其他正式黨員擔(dān)任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請(qǐng)人在對(duì)自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請(qǐng)人的入黨介紹人的主要任務(wù)是：考察被介紹人的歷史和現(xiàn)狀，做好被介紹人的培養(yǎng)教育工作;指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會(huì)討論負(fù)責(zé)介紹被介紹人的有關(guān)情況;被介紹人成為預(yù)備黨員后，介紹人仍要繼續(xù)進(jìn)行教育幫助。
(3)支部大會(huì)討論。接收新黨員，必須經(jīng)過支部討論通過，作出決議。到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)，才能開會(huì)。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)，大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和通過。支部大會(huì)通過了吸收申請(qǐng)人入黨的決議后，支部委員會(huì)應(yīng)將決議填入《入黨志愿書》。
(4)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。支部大會(huì)作出同意吸收申請(qǐng)人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書，政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料，報(bào)上級(jí)黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請(qǐng)人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本
人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過吸收其為預(yù)備黨員之日算起。超過六個(gè)月黨委尚未審批的，應(yīng)退回支部，由支部黨員大會(huì)復(fù)議后再報(bào)黨委審批。未經(jīng)復(fù)議，黨委不能審批。預(yù)備期從支部黨員大會(huì)復(fù)議之日算起。
4、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。
(1)黨組織應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部，參加黨的生活和實(shí)際工作鍛煉。
(2)預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行。參加宣誓的預(yù)備黨員向黨表決心。
(3)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序：①本人申請(qǐng)。預(yù)備期滿時(shí)，應(yīng)由本人向黨組織提出轉(zhuǎn)為正式黨員的書面申請(qǐng)。②黨小組討論。預(yù)備黨員所在黨小組進(jìn)行討論，說出對(duì)預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的意見。③支部委員會(huì)審查。綜合分析該預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正，形成意見，提交支部大會(huì)討論。④支部大會(huì)討論程序：預(yù)備黨員匯報(bào)在預(yù)備期表現(xiàn);預(yù)備黨員所在黨小組介紹預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況;支部委員會(huì)提出能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見;全體黨員進(jìn)行討論;支部大會(huì)表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會(huì)表決辦法相同。支部大會(huì)決議內(nèi)容：預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn);支部大會(huì)討論的情況、對(duì)預(yù)備黨員能否如期轉(zhuǎn)正的意見;黨員出席會(huì)議的情況、表決情況。⑤上級(jí)黨組織審批。支部大會(huì)結(jié)束后，將支部大會(huì)決議填入《入黨志愿書》，報(bào)上級(jí)黨組織審批。審批后，黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結(jié)果在
黨員大會(huì)上宣布。黨齡從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。預(yù)備
黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級(jí)黨組織保存。
GHJ鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度
一、鎮(zhèn)村干部五項(xiàng)紀(jì)律
一、嚴(yán)禁鎮(zhèn)村干部在工作日期間的任何時(shí)間，以任何形式、任何理由、在任何場(chǎng)所飲酒；
二、嚴(yán)禁鎮(zhèn)村干部無證駕車和酒后駕車；
三、嚴(yán)禁鎮(zhèn)村干部使用辦公電腦上網(wǎng)聊天、購物、打游戲、炒股票等從事與工作無關(guān)的事情；
四、嚴(yán)禁鎮(zhèn)干部工作日期間“走讀”，不能以任何理由在下班期間未經(jīng)批準(zhǔn)私自回家；
五、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鎮(zhèn)村干部決不允許發(fā)表與上級(jí)黨委和市委決策部署相悖的言論，決不允許上有政策下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、
搞變通，確保政令暢通、令行禁止。
二、財(cái)務(wù)管理制度
（一）財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)各站所辦不得設(shè)立獨(dú)立建帳戶，出納、會(huì)計(jì)由財(cái)政所干部兼任，各站所辦不得私設(shè)小金庫或公款私存，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先停站所辦負(fù)責(zé)人職務(wù)，財(cái)物全部上繳財(cái)政。
（二）實(shí)行收支兩條線管理。經(jīng)費(fèi)開支本著“厲行節(jié)約、適度從緊、保障供給”的原則，所發(fā)生的費(fèi)用必須由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，數(shù)額在3000元以內(nèi)由分管財(cái)務(wù)副鎮(zhèn)長審批，政府鎮(zhèn)長監(jiān)督審核；數(shù)額在3000元以上的必須經(jīng)黨委會(huì)議集體討論決定方能報(bào)賬。
（三）機(jī)關(guān)所需辦公用品必須由各站所辦提出、黨政辦公室填報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)長審批后，黨政辦、財(cái)政所統(tǒng)一采購，各站所辦不得私自購買，所需辦公用品只能在黨政辦簽字領(lǐng)用，所需辦公用品每季度申報(bào)一次。
（四）機(jī)關(guān)站所辦用水、用電要嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約，不準(zhǔn)公作私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。各種經(jīng)費(fèi)開支，必須由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字方能報(bào)銷。所有款項(xiàng)必須轉(zhuǎn)賬支付。嚴(yán)禁私人借用、擠占、挪用集體資金，違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁以謀取私利采用編造事實(shí)、造單據(jù)報(bào)賬，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一是清退、二是教育，情節(jié)嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委查處。
（六）項(xiàng)目資金的管理制度。項(xiàng)目實(shí)施，由站所辦負(fù)責(zé)人提出方案，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定實(shí)施；項(xiàng)目驗(yàn)收，由項(xiàng)目實(shí)施站所辦、財(cái)政所共同驗(yàn)收簽字；項(xiàng)目報(bào)銷，憑項(xiàng)目驗(yàn)收單，憑證上必須有經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，鎮(zhèn)長終審。
三、會(huì)議制度
為了更好地履行鎮(zhèn)黨委、政府的工作職責(zé)，做好會(huì)議籌備、組織和服務(wù)工作，特制定會(huì)議制度如下：
（一）會(huì)議召開原則：堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、多會(huì)合一原則。
（二）會(huì)議的組織與落實(shí)
1、原則上每月召開一次黨委擴(kuò)大會(huì)，會(huì)議的組織工作、會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要的整理和會(huì)議議定事項(xiàng)的督查落實(shí)工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
2、原則上每月召開一次中心組學(xué)習(xí)，會(huì)議組織工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、會(huì)議布置。
3、每周星期一召開重點(diǎn)工作例會(huì)，全體機(jī)關(guān)干部參會(huì)，匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況，安排部署本周工作重點(diǎn)。會(huì)議的組織、記錄工作由鎮(zhèn)黨政辦主任負(fù)責(zé)。
4、每周星期一，以分管領(lǐng)導(dǎo)為單位召開站所辦會(huì)議，安排部署本周工作。會(huì)議的組織、考勤工作由各站所辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，記錄工作由站所辦指定人員負(fù)責(zé)。每個(gè)季度將考勤記錄、會(huì)議記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室督查并簽字。
5、堅(jiān)持每周星期一上午組織政治學(xué)習(xí)，由黨政辦負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。參加人員為全體機(jī)關(guān)干部。
6、以鎮(zhèn)黨委政府名義召開的全鎮(zhèn)性的大型會(huì)議，由鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實(shí)，具體負(fù)責(zé)會(huì)議通知、會(huì)議考勤、會(huì)議記錄及后勤服務(wù)。
7、各站所辦根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或鎮(zhèn)黨委政府的安排，需要召開專題會(huì)議的，應(yīng)提前兩天向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示并告知黨政辦，由鎮(zhèn)黨政辦安排會(huì)議室。會(huì)議的籌備、組織及后勤服務(wù)由各承辦單位負(fù)責(zé)。
8、參加上級(jí)單位及有關(guān)單位組織的會(huì)議，鎮(zhèn)黨政辦在接到會(huì)議通知后，要及時(shí)落實(shí)參加會(huì)議的人員。參會(huì)人員在會(huì)前要認(rèn)真了解會(huì)議內(nèi)容，如需到會(huì)匯報(bào)，要做好匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。會(huì)后要將會(huì)議決定事項(xiàng)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)落實(shí)，如相關(guān)內(nèi)容涉及其它站所辦，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行協(xié)調(diào)。
（三）會(huì)議紀(jì)律
1、出列席鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)會(huì)議的機(jī)關(guān)干部或其他人員必須按會(huì)議通知的要求精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議；不得無故缺席，也不得遲到或中途擅自離場(chǎng)。如有特殊情況要提前退場(chǎng)，需經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)后方可離開會(huì)場(chǎng)。
2、市級(jí)部門召開的會(huì)議，由鎮(zhèn)黨政辦按會(huì)議通知的要求，通知指定人員參加。被通知人不得擅自更換他人代替參加會(huì)議。如因故不能參加或確需更換其他人的，必須及時(shí)向辦公室說明情況，經(jīng)辦公室請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可更換參會(huì)人員。遇特殊情況，辦公室可直接協(xié)調(diào)人員參會(huì)。
3、鎮(zhèn)黨委政府安排的會(huì)議或活動(dòng)，如與上級(jí)的會(huì)議、活動(dòng)有矛盾時(shí)，應(yīng)服從上級(jí)的安排。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或各站所辦安排的會(huì)議或活動(dòng)，如與全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排有矛盾時(shí)，應(yīng)服從全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排。
4、參加會(huì)議的與會(huì)人員，要嚴(yán)守保密紀(jì)律，按規(guī)定做好相關(guān)內(nèi)容的保密工作，未經(jīng)會(huì)議主持
人的允許，任何人不能擅自泄露有關(guān)內(nèi)容。
5、開會(huì)原則上不得請(qǐng)假。
四、公文處理辦法
（一）公文發(fā)文原則
確有必要、注重實(shí)效、精簡、準(zhǔn)確，重大事項(xiàng)必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究后發(fā)文。
（二）公文的起草：由黨政綜合辦公室及各有關(guān)業(yè)務(wù)站所辦起草。
（三）公文校核
1、公文文稿送鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)審批之前，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，起草人負(fù)責(zé)校核，并簽署意見。
2、黨政辦校核的主要內(nèi)容是：報(bào)批程序是否符合規(guī)定，密級(jí)、印發(fā)傳達(dá)范圍、漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合規(guī)定。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)校核的內(nèi)容是：內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神，是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得一致意見；所提措施和辦法是否切實(shí)可行；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述。
4、文稿如需作較大修改，應(yīng)當(dāng)與原起草站所協(xié)商或請(qǐng)其修改。
（四）公文簽發(fā)
1、以鎮(zhèn)黨委名義制發(fā)的公文必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記簽發(fā)，以鎮(zhèn)政府名義制發(fā)的公文必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長簽發(fā)。主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，不得隨意更改公文內(nèi)容。
2、對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)明確簽注辦理意見的，有黨政綜合辦負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)，并及時(shí)向簽注辦理意見的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況。
3、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和時(shí)間。
（五）公文的辦理、傳遞和立卷歸檔
1、鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公文的簽收、登記、擬辦、請(qǐng)辦、分發(fā)、傳閱、承辦、催辦以及發(fā)文的核發(fā)、登記、印制和分發(fā)。
2、公文辦理完后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔。
（六）公文的管理
鎮(zhèn)黨政辦專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
五、印章管理及使用制度
（一）各類印章要專管專用。鎮(zhèn)黨委、人大、政府、紀(jì)委、武裝印章由鎮(zhèn)黨政辦指定專人負(fù)責(zé)保管使用；各站所辦印章由站所辦負(fù)責(zé)人保管使用。印章的保管使用者要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，
