關(guān)于干部選拔任用工作的專題報(bào)告 根據(jù)《關(guān)于做好2019年度縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)干部考核工作的通知》關(guān)于撰寫干部選拔任用工作專題報(bào)告的要求，市農(nóng)牧業(yè)局認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。
根據(jù)《關(guān)于做好2019年度縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)干部考核工作的通知》關(guān)于撰寫干部選拔任用工作專題報(bào)告的要求，市農(nóng)牧業(yè)局認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格整治選人用人不正之風(fēng)。
一、2019年干部選拔任用工作的總體情況
（一）干部選拔任用基本情況。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局為了農(nóng)牧業(yè)工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《市委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市科級(jí)干部管理的暫行辦法的通知》的要求，經(jīng)調(diào)整動(dòng)議、事前報(bào)告、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、審核備案、任免這8個(gè)規(guī)定程序，一共組織調(diào)整了X名科級(jí)干部，其中提拔了X名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、平調(diào)了X名科長(zhǎng)、免職了X名二級(jí)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。提拔的X名干部包括X名科長(zhǎng)、X名副科長(zhǎng)、X名站長(zhǎng)和X名副站長(zhǎng)。
（二）學(xué)習(xí)貫徹黨的干部路線方針政策情況。市農(nóng)牧業(yè)局以全國(guó)、省和全市組工干部會(huì)議精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的干部路線方針政策。一是先后召開黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部專題培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)了省組工干部會(huì)議精神、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市科級(jí)干部管理的暫行辦法的通知》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度，并將條例和辦法發(fā)布到市農(nóng)牧業(yè)局門戶網(wǎng)站，要求全體干部職工認(rèn)真開展自學(xué)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部精通、廣大干部職工知曉。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見>的通知》，大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部，儲(chǔ)備優(yōu)秀的年輕作為科級(jí)后備干部，直接掌握一批年齡層次有效接續(xù)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)覆蓋廣泛、素質(zhì)能力符合工作需要的優(yōu)秀年輕干部。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛干部的意見》等有關(guān)文件精神，堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，不斷增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性。
（三）選人用人工作的創(chuàng)新舉措。一是按照市委印發(fā)的關(guān)于《培養(yǎng)選拔年輕干部婦女干部少數(shù)民族干部黨外干部工作規(guī)劃（2017-2020年）的通知》的要求，優(yōu)先對(duì)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的推薦提拔和使用。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局共提拔的X名科級(jí)干部，其中青年干部X名、女性干部X名、少數(shù)名族干部X名、非黨干部X名。二是積極儲(chǔ)備年輕干部。市農(nóng)牧業(yè)局加大對(duì)年輕后備干部的培養(yǎng)、選拔力度，出臺(tái)了《加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)管理的實(shí)施辦法》（討論稿），建立了“市農(nóng)牧業(yè)局科級(jí)后備干部人才庫”，局黨組采取不記名投票的方式，從全局范圍內(nèi)優(yōu)先推薦選拔一批年輕干部，列入后備干部人才庫，人才庫采取動(dòng)態(tài)更新模式，每?jī)赡曛匦峦扑]選拔一次，為全局干部隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才資源。截至目前，已從全局范圍內(nèi)選拔后備干部X人，其中年輕后備干部X人。三是在選人用人工作中，不斷優(yōu)化科級(jí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，逐步形成老中青相結(jié)合、梯次配備合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2019年，市農(nóng)牧業(yè)局新提拔的X名科級(jí)干部，中青年干部有X名，占總數(shù)的X。
二、嚴(yán)把選拔環(huán)節(jié)監(jiān)督關(guān)，整治選人用人不正之風(fēng)。
（一）加大干部選拔關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。一是制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的干部選拔任用工作方案。局黨組認(rèn)真制定了《科級(jí)干部選拔任用工作方案》，在全局范圍內(nèi)公開選拔職位、選拔范圍、任職條件和選拔任用程序，確保干部選拔任用工作公平、公正、公開。二是嚴(yán)把選拔任用程序關(guān)，科級(jí)干部選拔必須經(jīng)調(diào)整動(dòng)議、事前報(bào)告、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、審核備案、任免這8個(gè)程序，嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展干部選任工作，干部選拔任用的材料全程紀(jì)實(shí)，做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)。三是嚴(yán)把民主推薦關(guān)，在民主推薦會(huì)上公布推薦職位、任職條件、推薦范圍、選任程序，組織開展民主推薦，把民主推薦作為干部提拔任職的必經(jīng)程序，市農(nóng)牧業(yè)局在干部選拔時(shí)，經(jīng)過兩輪民主推薦，第一輪由全體縣處級(jí)干部及二級(jí)單位、科室負(fù)責(zé)人無記名投票，第二輪隨機(jī)抽取一定數(shù)量的二級(jí)單位、科室負(fù)責(zé)人與考察組成員進(jìn)行面對(duì)面的談話推薦。既把民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)，又通過談話了解，防止簡(jiǎn)單地以票取人。四是嚴(yán)把組織考察關(guān)，根據(jù)民主推薦、談話推薦、平時(shí)考核、年度考核、工作表現(xiàn)、人崗相適等情況進(jìn)行反復(fù)醞釀，再提交局黨組會(huì)議研究確定考察對(duì)象。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞臨時(shí)動(dòng)議。五是抓好干部任前檔案審核工作，做到干部檔案任前必審，人事檔案有造假、涂改，三齡兩歷認(rèn)定有問題的干部要暫緩研究使用。六是認(rèn)真聽取派駐紀(jì)檢組意見，由派駐紀(jì)檢組對(duì)考察對(duì)象的廉潔自律情況進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)在《考察對(duì)象廉潔自律情況評(píng)價(jià)表》填寫評(píng)價(jià)意見。七是加強(qiáng)對(duì)新提拔科級(jí)干部的考核力度，進(jìn)行1年試用期考核。考核合格的，下發(fā)轉(zhuǎn)正任職文件，考核不合格的，退回原職級(jí)崗位工作。
通過嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕跑官要官、說清打招呼、“帶病提拔”等選人用人不正之風(fēng)的發(fā)生。
（二）嚴(yán)肅整治“三超兩亂”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼（任）職、“裸官”等問題。一是認(rèn)真開展超職數(shù)科級(jí)干部摸排整治，嚴(yán)防“三超兩亂”問題發(fā)生，對(duì)不能勝任的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，加大對(duì)科級(jí)干部的考核力度。二是加大整治“吃空餉”問題力度。根據(jù)下發(fā)的《市農(nóng)牧業(yè)局建立防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格界定“吃空餉”的7種行為表現(xiàn)，加強(qiáng)日常人事管理，從嚴(yán)管理在崗人員的考勤、病事假、考核、退休、黨紀(jì)政紀(jì)處分和工資發(fā)放管理。對(duì)借調(diào)借出、離崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、離崗學(xué)習(xí)的工作人員，嚴(yán)格履行審批程序，明確審批期限，期滿后繼續(xù)離崗的，重新履行審批手續(xù)。三是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼（任）職問題的監(jiān)督力度，通過半年考核、年終考核和日常排查，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)兼（任）職的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，目前未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)在企業(yè)兼（任）職的情況。四是認(rèn)真清查各類“裸官”，通過排查《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》和《科級(jí)干部廉政檔案》，隨時(shí)掌握科級(jí)以上干部的配偶、家庭成員、子女移居國(guó)(境)外等情況，我局未發(fā)現(xiàn)各種形式的“裸官”。
下一步，我局將強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，派駐紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科等部門將定期和不定期開展督查，核實(shí)和發(fā)現(xiàn)各類不正之風(fēng)的苗頭性、傾向性問題，查漏補(bǔ)缺，消除工作“死角”，從源頭上堵住管理和監(jiān)督的漏洞。
