X國有企業(yè)選人用人工作調(diào)研報告治黨治國之要，首在選人用人。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循，。
X國有企業(yè)選人用人工作調(diào)研報告
治黨治國之要，首在選人用人。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循，×市委組織部深入貫徹落實(shí)黨的十九大歷次全會精神，以落細(xì)落常落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”為統(tǒng)攬，堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為推動×爬坡過坎、追趕超越提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
一、主要工作
一是明確各級權(quán)限，實(shí)施分類管理。制定了《×市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確了市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評價、激勵監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬國有企業(yè)×戶，其中×戶大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)；×戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見。這×戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善治理關(guān)系。面對國企改革進(jìn)入深水期、攻堅期的實(shí)際，市委堅決貫徹中央和省委要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤星”，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管國企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)人員。從×年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來，市委組織部管理的×戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的×戶，董事長、總經(jīng)理兼任黨委書記的×戶，總經(jīng)理兼任黨委副書記的×戶。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全選任機(jī)制。把健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅持問題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委（黨組）推薦干部人選必須集體研究并以文件報送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺了《運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，在國有企業(yè)選人用人過程中全面貫徹執(zhí)行。
四是創(chuàng)新選聘手段，適應(yīng)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見；履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會議、市委組織部部務(wù)會議或市國資委黨委會議研究決定。同時，積極探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場機(jī)制，公開面向社會聘任企業(yè)高級管理經(jīng)營人員。企業(yè)在聘任動議前按管理權(quán)限報市委組織部、市國資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會議研究，按照管理權(quán)限上報備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
五是拓展考核方式，實(shí)現(xiàn)綜合評價。市委組織部與市國資委堅持年度班子考核與績效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享?？己瞬扇≌匍_大會、測評評議、后備干部無任用推薦、個別談話、查閱資料等方式，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在問題，并有針對性地提出意見建議，形成單獨(dú)的考核報告，并對被考核的企業(yè)從總體情況、存在問題等方面撰寫綜合性考核匯報，提出具體的意見和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
六是加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升人才素質(zhì)。近五年來，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅持把市屬國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對×經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國有、民營企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進(jìn)行，累計受訓(xùn)企業(yè)家×余人次。通過教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解放了思想、提升了能力。
七是堅持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對考察對象反映或舉報問題、核查個人有關(guān)事項(xiàng)報告等情況如實(shí)記錄，考察組組長和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在考察對象人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。同時，全面開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專項(xiàng)審核，集中時間對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
