調(diào)研報告：試論如何讓網(wǎng)絡監(jiān)督從“喧囂”回歸理性 網(wǎng)絡監(jiān)督，是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會公共事務，對國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活進行評價，對黨政機關和黨員干部的言行進行監(jiān)督的過程。網(wǎng)絡監(jiān)督是傳統(tǒng)。
調(diào)研報告：試論如何讓網(wǎng)絡監(jiān)督從“喧囂”回歸理性
網(wǎng)絡監(jiān)督，是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會公共事務，對國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活進行評價，對黨政機關和黨員干部的言行進行監(jiān)督的過程。網(wǎng)絡監(jiān)督是傳統(tǒng)五大監(jiān)督體系（黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督）中群眾監(jiān)督的一中新形式，是“媒體監(jiān)督”和“群眾監(jiān)督”相結合的產(chǎn)物。從當下網(wǎng)絡監(jiān)督成功案例的共性上看，網(wǎng)絡監(jiān)督反腐一般會歷經(jīng)以下環(huán)節(jié)：披露信息—網(wǎng)絡熱議—媒體追蹤—事件放大—反腐機關介入—信息甄別—實施調(diào)查—腐敗行為追究及懲處—信息反饋公示。與傳統(tǒng)監(jiān)督形式相比，網(wǎng)絡監(jiān)督具有簡易方便、安全隱蔽、快捷高效、民意濃厚、聚焦疊加等優(yōu)勢，成為社會公眾參與反腐的首選渠道，與其他監(jiān)督形式相比較，突破了傳統(tǒng)監(jiān)督的限制，具有不可比擬的優(yōu)勢。
一、網(wǎng)絡監(jiān)督的現(xiàn)實意義
1.有利于提振民眾的反腐敗信心。20XX年，中國社科院研究所對覆蓋全國X個省X人的調(diào)查表明，對未來反腐敗具有信心的群眾超過X% 。20X年，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通后，日均接受群眾舉報超過X件。中國青年報通過搜狐新聞客戶端，對X萬多人進行的調(diào)查顯示，X%的受訪者高度關注整治“四風”問題行動，X%的受訪者對此次行動表示出力挺的態(tài)度。民眾參與的高度熱情從側面反映了廣大群眾對反腐敗信心正在恢復和提振。
2.有利于形成全民反腐的大格局。公平和正義是人類兩大基本價值觀，遵紀守法、廉潔奉公是人民對公權力運行的基本要求，監(jiān)督公權力運行是民眾基本的政治渴求，網(wǎng)絡為全民搭建了一個絕佳的監(jiān)督平臺。有學者形象的提出“每一個網(wǎng)民就像是一個個攝像頭在緊盯著特殊利益群體，網(wǎng)絡成為‘全天候的反腐利器’”。
3.有利于促進公職人員廉潔自律。這幾年，一些懸而未決的事件在網(wǎng)上曝光之后，處理速度之快、力度之大、態(tài)度之堅決，足見網(wǎng)絡監(jiān)督的威力不可低估，它可以形成倒逼機制，促使監(jiān)督管理部門更高效的履行職責。同時，網(wǎng)絡監(jiān)督發(fā)揮的作用也對公職人員群體起到了較大的震懾。據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查資料顯示，“擔心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”位居官員恐懼網(wǎng)絡的原因之首，占問卷的60%。網(wǎng)絡監(jiān)督就像是“達摩克利斯之劍”高懸在每一個官員的頭上，促使官員要加強廉潔自律，增強自我約束能力。
二、網(wǎng)絡監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
網(wǎng)絡監(jiān)督雖然是反腐的一把利器，但也有自身的缺陷和問題，在一定程度上影響了其功能的發(fā)揮。歸結起來有四個方面。
