市委巡察辦2020年巡察工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃 一、2020年巡察工作的主要做法和取得成效（一）主要做法1.堅(jiān)持高位推動，建立完善組織機(jī)構(gòu)。一是市委高度重視巡察工作，市委常委會多次審議。
一、2020年巡察工作的主要做法和取得成效
（一）主要做法
1.堅(jiān)持高位推動，建立完善組織機(jī)構(gòu)。一是市委高度重視巡察工作，市委常委會多次審議巡察工作有關(guān)事項(xiàng)，市委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市紀(jì)委書記親自安排部署每輪巡察工作，并多次對開展好我市巡察工作作出指示提出要求，形成市委負(fù)總責(zé)、紀(jì)委擔(dān)主責(zé)、巡察辦履全責(zé)的既各司其責(zé)又齊抓共管的良好工作格局，全面加強(qiáng)市委對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委關(guān)于在市、縣（市、區(qū)）黨委建立巡察制度的意見》，進(jìn)一步健全完善市、區(qū)兩級巡察機(jī)構(gòu)，經(jīng)市委常委會研究市委辦下發(fā)了《中共市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，明確市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，列入黨委工作序列，設(shè)置市紀(jì)律檢查委員會。三是根據(jù)人事變動及時調(diào)整巡察工作“五人小組”成員，與組織部門協(xié)同推動，嚴(yán)格按照“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律”的選人標(biāo)準(zhǔn)，組建了涵蓋了黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)監(jiān)督人才的巡察工作人才庫，其中組長庫XX人，工作人員庫XX人，為巡察工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
2.健全規(guī)章制度，確保巡察有章可循。一是全面總結(jié)反思2019年巡察工作，結(jié)合2020年黨中央、省委、市委對巡察工作的新要求，修訂完成了《市巡察工作手冊》，對巡察工作規(guī)定、流程、有關(guān)文書進(jìn)一步作出規(guī)范，對巡察工作人員“十禁令”、巡察工作“五不準(zhǔn)”、巡察組工作紀(jì)律作出明確要求，全面強(qiáng)化我市巡察工作的規(guī)范性、科學(xué)性。二是印發(fā)了《中共XX市巡察工作實(shí)施辦法》，健全完善《市巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》，進(jìn)一步明確了巡察工作原則、工作職責(zé)、巡察范圍及內(nèi)容、工作方式及權(quán)限，使巡察工作有章可循、有據(jù)可依，為實(shí)現(xiàn)一屆黨委任期巡察全覆蓋，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨要管黨的政治責(zé)任，提供了強(qiáng)有力保障。三是市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于選派優(yōu)秀年輕干部到巡察組掛職的通知》，鼓勵年輕干部到巡察組鍛煉，既優(yōu)化年輕干部的成長路徑，又增強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍活力，有效發(fā)揮巡察組培養(yǎng)鍛煉干部作用。通過完善相關(guān)規(guī)章制度，明確了巡察工作準(zhǔn)備、開展、反饋、移交、整改、督查等環(huán)節(jié)的多項(xiàng)工作具體要求，提供了巡察人才保障，推動我市巡察工作有章可循、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有序開展。
3.注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造專業(yè)巡察隊(duì)伍。一是認(rèn)真抓好對巡察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到“每輪巡前必訓(xùn)，每位巡察干部必訓(xùn)，巡察后必總結(jié)交流”。2020年組織開展了兩次巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，第一次培訓(xùn)會上，前任巡察組長、市紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干，圍繞如何發(fā)現(xiàn)問題線索及如何開展巡察進(jìn)行了講解，第二次培訓(xùn)會上，市委巡察辦負(fù)責(zé)人將參加省巡察培訓(xùn)中學(xué)習(xí)了解到的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了傳達(dá)，并組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。二是在市委巡察辦統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在巡察啟動前，各巡察組就巡察工作的原則和要求、對象和內(nèi)容、方式和程序、結(jié)果和運(yùn)用等進(jìn)行了再培訓(xùn)、再明確、再提醒，打牢政策基礎(chǔ)。在進(jìn)駐巡察前組織全體干部充分熟悉有關(guān)文件精神、工作流程、紀(jì)律制度和被巡察單位的主要職能等，致力使每個巡察干部練就“鷹眼”。三是通過刊載、領(lǐng)學(xué)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)及報刊雜志有關(guān)巡視巡察工作的理論文章，加深巡察干部對業(yè)務(wù)工作的理解和升華，拓寬視野、活躍思維、增強(qiáng)本領(lǐng)。定期組織巡察組成員學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的最新指示精神，使巡察工作緊緊圍繞黨中央、省委、市委相關(guān)要求開展。
4.突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新巡察工作方法。堅(jiān)定政治巡察定位，牢固樹立“有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職”的理念，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的核心和關(guān)鍵，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展總目標(biāo)，結(jié)合市實(shí)際開展巡察工作。一是創(chuàng)新“三必查，一重視”制度。明確違反政治紀(jì)律問題、“兩面人”問題、落實(shí)“總目標(biāo)”措施不力問題3個必查內(nèi)容和民族團(tuán)結(jié)工作不到位問題一個重視內(nèi)容。二是創(chuàng)新巡察機(jī)制，制定巡察中遇涉及“總目標(biāo)”重大特殊問題直接向“五人小組”成員匯報機(jī)制，定期印發(fā)《市巡察工作動態(tài)》，使市委巡察工作“五人小組”、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時了解掌握巡察工作進(jìn)展情況。三是突出重點(diǎn)，量體裁衣。巡察組圍繞“總目標(biāo)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出巡察針對性。做到哪里群眾關(guān)切、哪里問題突出、哪里權(quán)力集中就劍指哪里，不斷提高巡察工作的針對性、精準(zhǔn)度。在巡察過程中，量體裁衣明確巡察的方式和方法，緊緊抓住巡前、巡中兩個環(huán)節(jié)，深度對接被巡察單位的特點(diǎn)和實(shí)際，巡前帶著問題進(jìn)駐，巡中整合力量深挖，做到定向突破、定點(diǎn)清除。
5.用好巡察成果，深化全面從嚴(yán)治黨。一是從嚴(yán)從實(shí)反饋。“對黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個責(zé)任’重視不夠，存在以文件落實(shí)文件、照搬照抄等形式主義現(xiàn)象”。巡察組組長在對被巡察單位進(jìn)行反饋時“一針見血”指出問題，原原本本反饋發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性整改意見，要求被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起整改落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，抓好整改，在件件有著落上集中發(fā)力，著力推動問題解決。二是扎牢制度籠子。對發(fā)現(xiàn)的共性問題，通過綜合歸納，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的政治高度進(jìn)行分析判斷，剖析問題根源，加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、扎牢制度籠子，促進(jìn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。如，針對被巡察單位普遍存在“輕黨建重業(yè)務(wù)”的問題，市委建立了每周聽取XX到XX個部門黨的建設(shè)專項(xiàng)匯報工作機(jī)制。三是開展反面教育。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索已移交市紀(jì)委案管室，違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委XX條規(guī)定問題反饋至市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室。接下來，我們將及時跟蹤了解移交線索處理情況，充分運(yùn)用巡察發(fā)現(xiàn)的反面典型開展警示教育，讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。
