在全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會上的講話 今天，我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會，這是一個被推遲了近一個半月的重要會議，也是在新冠肺炎疫情防控進入“下半場”的特殊時刻，縣委、縣政。
今天，我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會，這是一個被推遲了近一個半月的重要會議，也是在新冠肺炎疫情防控進入“下半場”的特殊時刻，縣委、縣政府召開的第一個集中性大規(guī)模的綜合會議，就是要在工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資第一線吹響集結(jié)號，動員全縣上下以更加振奮的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，把疫情耽誤的時間搶回來、耽擱的工作補起來，全面恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展秩序，迅速掀起項目攻堅熱潮，始終堅定不移和廣大企業(yè)家站在一起，攜手奮進，共克時艱，奮力譜寫新時代X制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、關(guān)于看待“后疫情”時代制造業(yè)發(fā)展形勢的問題。抓經(jīng)濟工作，很重要的一點就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。從全球來看，經(jīng)濟發(fā)展惟中國風(fēng)景這邊獨好。這次新冠肺炎疫情的嚴峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴散蔓延，形成全球大流行之勢，疫情發(fā)展造成全球制造業(yè)發(fā)展明顯下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實體經(jīng)濟供需兩端受損，石油等大宗商品價格大幅跳水，國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩，美國股市十天內(nèi)四次熔斷，歐洲、日韓等國家股市也是持續(xù)動蕩下行，后續(xù)還存在極大的不確定性。但中國在黨中央和習(xí)總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟活動加快恢復(fù)，國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，全國除湖北等個別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，而且在一系列逆周期政策調(diào)控作用下，我國股市、債市、樓市等都比較平穩(wěn)，大宗商品價格、黃金價格等也都沒有出現(xiàn)明顯波動。在短短的這兩個月內(nèi)，我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，充分表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，充分印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。從國內(nèi)來看，制造業(yè)發(fā)展迎來新機遇。危機、危機，“?！焙汀皺C”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機后我國開啟西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉础㈦娏Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)模基建投資，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。2003年“非典”疫情催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮，這次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅經(jīng)濟”、在線教育、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，誰能抓住機遇脫穎而出，誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。圍繞對沖這次新冠肺炎疫情影響，中央密集出臺了一系列政策，當前以5G革命，大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的“新基建”成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點，很多省市都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)計，未來3-5年新基建在總基建中的比重將達到15-20%，蘊藏著千億萬億乃至數(shù)十萬億的大市場，新一輪投資高潮即將到來。國務(wù)院放大招下放永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)，在最嚴格的土地管理領(lǐng)域“破冰”。繼續(xù)實行大規(guī)模減稅降費，定向降準釋放長期資金5500億元，精準助力實體經(jīng)濟發(fā)展，省市和我縣也先后出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策利好?？梢灾v，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心前所未有。大家要認真研究政策、準確解讀政策、全面對接政策，努力贏得發(fā)展先機。從X來看，制造業(yè)發(fā)展亟需快馬加鞭加油干。在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中，因為出現(xiàn)了一定數(shù)量的確診患者，X經(jīng)濟發(fā)展受疫情的沖擊比周邊縣市要更加嚴重一點，應(yīng)對也更難，特別是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比周邊基本上要遲到兩周左右，但是經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進度在加快，項目建設(shè)的力度在提速。截至目前，全縣工業(yè)企業(yè)綜合產(chǎn)能恢復(fù)已經(jīng)達到X%左右，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能釋放差不多已經(jīng)達到X%左右。對比來看，前兩天全縣的工業(yè)用電量日當量已經(jīng)比去年增長了X%，說明我們恢復(fù)的勢頭是非常明顯的。這兩年我們一共落實了X個重大產(chǎn)業(yè)項目，目前已經(jīng)全部投入建設(shè)，這反映出這一段時間我們在企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、恢復(fù)經(jīng)濟秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目標計劃，今年工業(yè)開票要保持10%的增長速度，縣工信局經(jīng)過測算，一季度工業(yè)開票總量大概同比要下降10個百分點左右，受疫情影響非常明顯，要補上這個指標缺口，后三個季度的壓力是非常大的。這就要求我們政府部門和廣大企業(yè)家一道，堅定發(fā)展信心，狠抓實體經(jīng)濟，攜手渡過難關(guān)，從現(xiàn)在開始就要搶時間、抓進度、滿負荷，特別是要抓住二季度這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，加快實現(xiàn)補欠賬、提增量、穩(wěn)增長，確保全面完成今年工業(yè)發(fā)展的各項指標計劃。下一階段，我們還要高度關(guān)注全球疫情變化的情況，因為隨著疫情在全球蔓延，對我們的外貿(mào)企業(yè)以及涉外企業(yè)鏈條上的生產(chǎn)企業(yè)的訂單會造成加大影響，這些我們都要提前預(yù)判，以尋求破解之道。
二、關(guān)于進一步做強制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的落腳點，抓經(jīng)濟必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓重點。要做強大產(chǎn)業(yè)，有集群才能有實力。要認真研究“后疫情”時代國家層面的產(chǎn)業(yè)政策變化，結(jié)合我縣目前相對集聚的八個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，要逐個進行把脈問診，進一步完善產(chǎn)業(yè)培育方案，優(yōu)化精準扶持方向，集中將政策集成、資源要素和載體平臺，向和國省層面優(yōu)先發(fā)展靠攏的產(chǎn)業(yè)集群傾斜配置。比如說，目前電子信息產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著5G商用和產(chǎn)業(yè)化全面展開，電子信息產(chǎn)業(yè)將進入新一輪快速發(fā)展通道。X這兩年在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，成效也很明顯，僅去年一年全產(chǎn)業(yè)稅收就增長了將近X1個億，增幅超過了50%。下一步，我們要繼續(xù)堅持定向培育、精準扶持，力爭早日將電子信息產(chǎn)業(yè)培育成像新型電力裝備產(chǎn)業(yè)一樣的超X億元產(chǎn)業(yè)集群?？h內(nèi)其他重點產(chǎn)業(yè)都要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，加大重點項目招引力度，推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度融合，延長壯大全產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育大企業(yè)，有規(guī)模才能有體量。江陰就是一個很好的例子，之所以能夠連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強縣第二名，僅次于昆山，靠的就是20多家的開票超百億級企業(yè)集群支撐和近2000家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。對X目前來講，除X集團以外，我縣開票X億元以上的企業(yè)還沒有，X億元以上的企業(yè)也不多，企業(yè)梯隊建設(shè)還不均衡，培育一批有支撐作用的骨干企業(yè)可以說是迫在眉睫。著眼于未來三年，要抓緊從科技型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和近年來竣工投產(chǎn)重大項目中，遴選出一批高成長性企業(yè)，加大重點扶持力度，加速企業(yè)裂變擴張，確保三年內(nèi)要建成X家X億元以上企業(yè)、X家X億元以上企業(yè)、超百家億元企業(yè)、X家規(guī)模企業(yè)的骨干企業(yè)梯隊。要狠抓大投入，有技改才能有轉(zhuǎn)型。盯牢現(xiàn)有企業(yè)的技改項目，這是最快捷、最高效的招商引資。圍繞今年梳排的X個千萬元以上、X個XX萬元以上技改項目，要服務(wù)企業(yè)集中力量抓開工、抓進度、抓入統(tǒng)、抓投產(chǎn)，確保應(yīng)投盡投、能快則快。要加快實施智能升級改造行動，指導(dǎo)骨干企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，推動“機器換人”，加快“智能工廠”“智慧車間”建設(shè)，全年新增機器人XX臺套，創(chuàng)建市級以上智能車間X家以上。
