僅供學(xué)習(xí)禁止外傳 用后刪除酷樂文行【會(huì)員資料僅供內(nèi)部交流使用，嚴(yán)禁外傳及用于商業(yè)用途，違者后果自負(fù)】X市應(yīng)急管理局2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié) 酷樂文行整理，其他任何途徑獲取的資。
僅供學(xué)習(xí)禁止外傳 用后刪除
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【會(huì)員資料僅供內(nèi)部交流使用，嚴(yán)禁外傳及用于商業(yè)用途，違者后果自負(fù)】
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一、加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)宣傳
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動(dòng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式，深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外，我局結(jié)合實(shí)際，對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀，開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)X，自學(xué)X余次；以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”為主題，聯(lián)合XX煤礦開展交流研討活動(dòng)；派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；走進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)，借力宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
二、重點(diǎn)工作情況
（一）建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理，經(jīng)清理，我局未制定不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí)，為確保我局制定的政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況，我局印發(fā)了《XX市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制的通知》，建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
（二）規(guī)范行政許可程序。對(duì)我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》，印發(fā)了《XX市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》，并在政府門戶網(wǎng)站公示，明確了許可依據(jù)、申請(qǐng)所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作，針對(duì)由三個(gè)業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡(jiǎn)審批材料、壓縮辦理時(shí)限，壓縮辦理時(shí)限XX%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
（三）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢(shì)新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定了《XX市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象和事項(xiàng)邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。
（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，構(gòu)建了“X+X+X+X+X”的方案框架，從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《XX市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《XX市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件，進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動(dòng)，優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項(xiàng)，推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
