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2020年上半年，XX市退役軍人事務(wù)局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)工作一系列重要指示批示精神，緊緊圍繞“滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)”一條主線，以深入開展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動為抓手，緊扣管理、服務(wù)、保障三大主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動作為、用心用情服務(wù)，全市退役軍人遺留問題陸續(xù)化解、服務(wù)水平不斷提高、各項(xiàng)保障穩(wěn)步加強(qiáng)?，F(xiàn)將上半年重點(diǎn)工作情況及下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）聚焦“黨建引領(lǐng)”，筑牢新時(shí)代發(fā)展根基
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。以“三抓三比三推動”春訓(xùn)學(xué)習(xí)教育活動扎實(shí)開展為契機(jī)，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度常抓學(xué)習(xí)提升、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、規(guī)范工作開展。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，及時(shí)制定2020年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并持之以恒抓好落實(shí)，確保“關(guān)鍵少數(shù)”理論水平高，工作方向明。堅(jiān)持抓好黨員干部日常學(xué)習(xí)，開辟全干會“業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)課堂”，組織開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”季度積分晾曬評比活動，提升全體干部思想政治和業(yè)務(wù)水平。深入開展習(xí)近平總書記來陜考察重要精神學(xué)習(xí)研討活動，分層次抓好全體黨員學(xué)習(xí)，分批次做好專題研討交流，確保學(xué)深悟透、學(xué)有所思、學(xué)有所得，為新時(shí)代退役軍人工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是夯實(shí)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，通過多次黨組會修改完善、建立健全《黨組議事規(guī)則》，凡屬重要事項(xiàng)特別是“三重一大”事項(xiàng)，均邀請派駐紀(jì)檢組全程參會并嚴(yán)格按民主集中制原則討論決定。堅(jiān)持周一黨組例會制度，回顧總結(jié)前期工作，安排部署下階段工作，研究解決各類困難和問題，形成按計(jì)劃、按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作機(jī)制。積極主動配合市委第X巡查組開展巡查工作，從嚴(yán)從實(shí)查找問題、剖析根源并提出解決措施，切實(shí)推動工作健康有序開展。按時(shí)按質(zhì)開展“三會一課”，上半年累計(jì)召開支部支委會、黨員學(xué)習(xí)研討會、主題黨日活動各4次，支部書記講授專題黨課3次。積極參與“街社吹哨、部門報(bào)道”活動，組織開展社區(qū)共駐共建活動，充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)部門職能作用。
三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定退役軍人事務(wù)系統(tǒng)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行分解，層層抓好落實(shí)。成立由局黨組書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記與每位黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。建立健全保密工作、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)督察督辦等各項(xiàng)規(guī)章制度，持續(xù)堅(jiān)持剛性執(zhí)行。加強(qiáng)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，確保全體干部“干凈做事，踏實(shí)做人”。推行黨務(wù)公開，設(shè)置黨務(wù)公開欄，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性。組織全體黨員集中觀看《利劍高懸警鐘長鳴》警示教育片，學(xué)習(xí)高世龍等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，持續(xù)敲響反腐倡廉警鐘，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)氣。
（二）堅(jiān)持“守土有責(zé)”，全力做好疫情防控工作
一是快速反應(yīng)謀劃，立刻行動部署。大年初二召開黨組專題會議，第一時(shí)間傳達(dá)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新冠疫情防控工作具體要求，研究安排新冠肺炎疫情防控工作。通過微信工作群，及時(shí)傳達(dá)中央、省、XX市及我市疫情防控工作會議精神、通報(bào)全國疫情情況、宣教疫情防控知識、安排部署疫情防控工作。印發(fā)XX市退役軍人事務(wù)局《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》、XX市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于幫助疫情防控一線軍隊(duì)人員家庭解決實(shí)際困難的通知》，規(guī)范疫情防控期間市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級退役軍人服務(wù)中心（站）工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提出工作要求，牢固樹立疫情就是命令、防控就是責(zé)任的思想，通過發(fā)揮退役軍人事務(wù)系統(tǒng)體系優(yōu)勢，助力全市疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、局部分班子成員為副組長、相關(guān)股室（基層單位）工作人員為組員的疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)疫情聯(lián)防聯(lián)控日常統(tǒng)籌工作，并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員分為兩組，分別負(fù)責(zé)XX所及XX所疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，各工作組按照職責(zé)，分工明確，聯(lián)防聯(lián)控，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。經(jīng)請示市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)同意，分別成立了XX小區(qū)和XX小區(qū)疫情防控臨時(shí)黨支部，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在疫情防控一線積極開展防控知識宣傳、涉疫情人員排查、進(jìn)出人員登記管理、場所清潔消毒等各項(xiàng)工作，有效構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的群防群治抵御疫情嚴(yán)密防線。
三是勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，彰顯軍人作風(fēng)。通過微信群、局域網(wǎng)及時(shí)發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進(jìn)展，引導(dǎo)廣大退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工和退役軍人科學(xué)認(rèn)識、理性應(yīng)對，并積極號召他們充分發(fā)揚(yáng)軍人本色，助力疫情防控，今年上半年，全市累計(jì)共有XX名退役軍人、XX名退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工下沉一線參加疫情防控工作，共有XX名退役軍人、XX名退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工為疫情重災(zāi)區(qū)湖北省及XX市疫情防控工作捐款捐物，累計(jì)捐款金額為40920元、物資4箱，切實(shí)用實(shí)際行動詮釋了“若有戰(zhàn)、召必回、戰(zhàn)必勝”的軍人擔(dān)當(dāng)。
（三）突出“再創(chuàng)佳績”，全面完成“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作任務(wù)
一是扎實(shí)安排部署。充分利用疫情期間輪崗工作空窗期，組織業(yè)務(wù)骨干采取居家、值班相結(jié)合方式，集中時(shí)間集中精力，詳細(xì)對照《XX市創(chuàng)建省級雙擁模范城實(shí)施方案》具體內(nèi)容、逐項(xiàng)對照《XX市創(chuàng)建省級雙擁模范城任務(wù)分解表》任務(wù)目標(biāo)，梳理工作思路、把握評分標(biāo)準(zhǔn)、搞清具體任務(wù)，高質(zhì)量完成省級雙擁模范城創(chuàng)建工作推進(jìn)會籌備工作。疫情拐點(diǎn)后，第一時(shí)間組織召開我市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排再部署，切實(shí)樹牢“一盤棋”思想，確保各方迅速行動、落實(shí)職責(zé)，為全面完成考核迎檢工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是營造濃厚氛圍。緊緊把握宣傳工作是創(chuàng)建“達(dá)標(biāo)”的前提這一原則。充分發(fā)揮市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，縱向爭取市委、市政府支持，及時(shí)協(xié)調(diào)市財(cái)政局撥付XX萬雙擁創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)打造XX路“擁軍擁民一條街”、“國防教育一條街”，布置XX路紅色道旗、鐵藝等雙擁和國防建設(shè)標(biāo)識，大力宣傳我市創(chuàng)建活動的重大意義、我黨我軍的光輝歷史、我市深厚的紅色文化底蘊(yùn)和新時(shí)期涌現(xiàn)出來的各類雙擁先進(jìn)典型，不斷激發(fā)市民擁軍愛國熱情。橫向強(qiáng)化各部門溝通，協(xié)調(diào)各成員單位嚴(yán)格按照《XX市創(chuàng)建省級雙擁模范城宣傳工作實(shí)施方案》任務(wù)分工，在交通要道、公共場所、旅游景點(diǎn)等設(shè)立雙擁宣傳大型戶外宣傳牌，在醫(yī)院、車站、商場、停車場等場所設(shè)置“退役軍人優(yōu)先”、“消防救援人員優(yōu)先”、“軍車免費(fèi)”等醒目標(biāo)志標(biāo)識，在軍地基層單位普遍設(shè)立雙擁宣傳專欄，營造濃厚的社會氛圍，為推進(jìn)創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的輿論支撐。
三是突出特色亮點(diǎn)。從我市實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造了一批獨(dú)具XX特色的創(chuàng)建載體，通過特色彌補(bǔ)不足、通過特色獲得加分。重視資料整理收集。將資料分設(shè)八大方面，設(shè)置詳細(xì)內(nèi)容目錄，按年度分類歸檔，并全面做到“三有”，即有一套雙擁創(chuàng)建活動專題片；有一套雙擁工作圖片資料；有一套雙擁工作文字資料，確保近五年雙擁工作相關(guān)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。迎檢工作中，資料檢查環(huán)節(jié)受到考察驗(yàn)收組成員一致好評。抓好示范點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格按照《XX市關(guān)于設(shè)立雙擁創(chuàng)建示范點(diǎn)的通知》要求，協(xié)調(diào)指導(dǎo)市XX、XX中學(xué)、XX鎮(zhèn)XX村等9個(gè)示范點(diǎn)位相關(guān)單位，結(jié)合各自實(shí)際、突出特色宣傳、有效對接指標(biāo)、充分設(shè)點(diǎn)布置，通過示范點(diǎn)建設(shè)全面展示我市各方面雙擁工作成效，拉大創(chuàng)建考核工作分值差距，為成功創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。截止目前，我市創(chuàng)建省級雙擁模范城考察驗(yàn)收工作已全面結(jié)束，等待七月底省級評定結(jié)果。
（四）緊扣“熱點(diǎn)難點(diǎn)”，有序推進(jìn)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)
一是社保接續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照中、省、XX市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，多次對接醫(yī)保、養(yǎng)老、人社、財(cái)政等部門，在融會貫通政策、做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一答復(fù)口徑加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保補(bǔ)繳工作覆蓋全面、不漏一人。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部分退役士兵社保接續(xù)專班成員單位，克服時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重等困難，以“必須解決”的堅(jiān)決態(tài)度，突出“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)施力”工作模式，全力推進(jìn)我市部分退役士兵社保接續(xù)工作。截止目前，我市已率先完成市本級退役士兵社保接續(xù)繳費(fèi)環(huán)節(jié)，工作進(jìn)度位列XX各縣（市、區(qū)）前三，累計(jì)受理XX人（其中市本級XX人；雙管單位和中省企業(yè)XX人）；市本級已完成繳費(fèi)辦結(jié)手續(xù)XX人，共計(jì)繳費(fèi)XX萬元；雙管單位和中省企業(yè)完成繳費(fèi)辦結(jié)手續(xù)XX人，共計(jì)繳費(fèi)XX萬元。
二是就業(yè)幫扶工作效果明顯。注重“授人以魚”向“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，在充分掌握退役軍人就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市人社局，精心籌劃、組織舉辦我市2020年易地搬遷貧困勞動力暨退役軍人就業(yè)招聘會，提供近XX余個(gè)工作崗位，促使XX名退役軍人初步達(dá)成就業(yè)意向，切實(shí)將“軍事技能”變?yōu)椤奥殬I(yè)技能”。扎實(shí)開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象年度審驗(yàn)工作，突出“讓服務(wù)對象少跑路”原則，通過以各鎮(zhèn)（辦）設(shè)點(diǎn)專人集中審核為主、上門審核為輔、與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交叉核對為補(bǔ)充的方式，全面掌握服務(wù)對象的身體和生活狀況，為退役軍人事務(wù)工作規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。截止目前，已完成XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX辦、XX辦共計(jì)XX人年審工作，后續(xù)工作正在有序進(jìn)行，預(yù)計(jì)七月底全面完成。
三是各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策全面落實(shí)。嚴(yán)格按照優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策和自然增長機(jī)制，及時(shí)調(diào)整撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以社會化方式按時(shí)足額發(fā)放撫恤金和生活補(bǔ)助金。截止6月底，我市享受國家撫恤補(bǔ)助和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對象共計(jì)XX人，其中：在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人XX人；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人XX人；參戰(zhàn)涉核人員XX人；在鄉(xiāng)傷殘軍人XX人，在職傷殘軍人XX人，“三屬”（烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）XX人，農(nóng)村籍年滿60周歲退役士兵XX人，累計(jì)發(fā)放撫恤金、生活補(bǔ)助XX萬元；發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼XX萬元。
四是涉軍維穩(wěn)工作平穩(wěn)有序。始終堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，緊繃“矛盾糾紛無小事”這根弦，全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定。一方面強(qiáng)化日常管理。聚焦受疫情影響嚴(yán)重、矛盾領(lǐng)域突出的涉軍領(lǐng)域和群體，通過開展走訪慰問、臨時(shí)困難補(bǔ)助等措施，不斷解決他們生活、醫(yī)療等方面的困難問題，夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。持續(xù)加強(qiáng)與市信訪聯(lián)席辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，妥善接待和處置日常來人來訪，依法依規(guī)落實(shí)自辦、協(xié)辦、交辦、督辦責(zé)任，強(qiáng)化教育引導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)。今年上半年，累計(jì)完成各類信訪答復(fù)XX件，接待各類來訪及政策解答XX余人次。另一方面突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在全國“兩會”、清明節(jié)等重要時(shí)期，及時(shí)啟動高級別維穩(wěn)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值守等制度，密切關(guān)注重點(diǎn)人員動向，抽調(diào)專人駐京、駐省接訪勸返，今年上半年各重要時(shí)期無一例涉軍上訪事件發(fā)生，整體信訪秩序良好、社會形勢穩(wěn)定。
（五）發(fā)揚(yáng)“實(shí)干作風(fēng)”，全力做好脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作
一是加強(qiáng)隊(duì)伍力量。根據(jù)局機(jī)關(guān)工作需要，結(jié)合扶貧工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整駐村工作隊(duì)隊(duì)長，增派駐村工作隊(duì)隊(duì)員。2020年局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍壯大，又調(diào)整充實(shí)了扶貧包聯(lián)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)駐村扶貧力量，助力脫貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市“四支隊(duì)伍”選派管理辦法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助、人身保險(xiǎn)、年度體檢等各項(xiàng)待遇保障。關(guān)心關(guān)愛一線駐村干部，夏日高溫季節(jié)局黨組開展“送清涼”活動，慰問駐村工作隊(duì)。
二是提高幫扶水平。通過“幫村書記講、干部交流學(xué)”工作方式，結(jié)合XX村扶貧工作實(shí)際，在“五排查五確?！?、產(chǎn)業(yè)幫扶APP注冊使用、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、貧困戶交賬表填寫等各項(xiàng)重要工作中加大工作力度，有效提升全體幫扶包聯(lián)責(zé)任人工作水平，保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。
三是鞏固幫扶成效。緊緊圍繞“兩不愁三保障”這條主線，聚焦受疫情影響貧困戶生產(chǎn)生活情況，扭住全體貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵，突出幫扶重點(diǎn)、補(bǔ)齊工作短板，千方百計(jì)促進(jìn)貧困戶增收。按照應(yīng)保盡保原則，不斷擴(kuò)大社會兜底覆蓋面，確保困難貧困戶基本生活持續(xù)穩(wěn)定，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
同時(shí)，認(rèn)真做好XX防汛、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)中心工作，全面履行成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮退役軍人事務(wù)工作在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要基礎(chǔ)作用。
二、存在主要問題
一是機(jī)構(gòu)建立健全，但力量配備不足。局機(jī)關(guān)干部配備不齊，仍存在人員少、工作多現(xiàn)象，整體工作壓力偏大；市退役軍人服務(wù)中心人員尚未配齊；鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站工作人員均為社會事務(wù)辦工作人員兼職，普遍存在業(yè)務(wù)不夠熟練、精通的現(xiàn)象。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，但政治引領(lǐng)不足。對退役軍人黨員的教育管理不足，退役軍人先進(jìn)典型等主流價(jià)值掌握不夠，退役軍人整體的政治思想引領(lǐng)有待加強(qiáng)。三是總體情況掌握，但精準(zhǔn)信息不足。退役軍人實(shí)名制建檔立卡尚未全面開展，常態(tài)化聯(lián)系退役軍人和其他優(yōu)撫對象工作機(jī)制未全面落實(shí)，存在用普惠性措施替代精準(zhǔn)施策的現(xiàn)象。四是開局平穩(wěn)有序，但創(chuàng)新落實(shí)不足。結(jié)合我市實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)創(chuàng)新型工作還沒有起步，工作機(jī)制未建立，專業(yè)化服務(wù)的最后一公里仍未有效打通。五是工作熱情高漲，但統(tǒng)籌整合不足。缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合協(xié)同的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，未充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站離退役軍人近、開展工作便利的優(yōu)勢，整合調(diào)動市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級退役軍人工作機(jī)構(gòu)積極性不足。
三、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將以深入開展“思想政治工作年”、“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”活動為載體，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)保障、強(qiáng)化作用發(fā)揮，不斷推進(jìn)全市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。重點(diǎn)做好以下三方面工作：一是聚精會神抓好思想政治工作。突出黨對退役軍人思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把思想政治工作貫穿退役軍人工作始終，不斷加強(qiáng)退役軍人黨員教育管理，在解決退役軍人實(shí)際問題中加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)全市退役軍人退伍不褪色、退役不退志。二是凝心聚力規(guī)范基本基礎(chǔ)建設(shè)。擇優(yōu)配齊退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)人員力量，落實(shí)政治文化環(huán)境建設(shè)規(guī)范，開展抓點(diǎn)示范活動，促進(jìn)三級退役軍人中心（站）高效運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化決策程序、創(chuàng)新管理方式、提高行政效能，形成行之有效的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，努力提升退役軍人工作水平。三是多措并舉推進(jìn)擁軍擁民工作。不斷創(chuàng)新雙擁載體，落實(shí)軍地互提需求、互辦實(shí)事“雙清單”制度，持續(xù)營造軍地和諧，力爭完成“兩連創(chuàng)”工作目標(biāo)。健全運(yùn)行公開公正的“陽光安置”工作機(jī)制，完成年度退役士兵安置、部分退役士兵社保接續(xù)工作。靈活方式搭建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。廣泛宣傳各類退役軍人典型事跡，講好退役軍人故事。建立并落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，完善退役軍人信訪維權(quán)工作機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2020年上半年，在X委、X政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，在常態(tài)化疫情防控的前提下，圍繞XX發(fā)展戰(zhàn)略，加大“六穩(wěn)六?！惫ぷ髁Χ龋槕?yīng)形勢，凝心聚力，履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，穩(wěn)中求進(jìn)，力求突破，在疫情防控、優(yōu)化營商、改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消保維權(quán)等各項(xiàng)工作中取得階段性成果。
一、上半年主要職能工作情況
2020年上半年新設(shè)立企業(yè)X戶，其中設(shè)立個(gè)體工商戶X戶；郵寄執(zhí)照X件。核審案件X件，收繳罰沒款X萬元。
（一）深化商事制度改革，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展了以“辦事不求人”為內(nèi)容便民服務(wù)，在證照辦理上推行了限期補(bǔ)正材料“容缺”受理、延時(shí)服務(wù)、“政銀合作”等多渠道、多角度、全方位方便群眾辦事。深化“先照后證”改革，履行“雙告知”職責(zé)，告知率達(dá)100%。二是進(jìn)一步壓縮辦照時(shí)限。不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效能，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日審批、當(dāng)日打印執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一日辦”。三是實(shí)行“網(wǎng)上辦”和“預(yù)約辦”。全面實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記網(wǎng)上自主核名，網(wǎng)上新辦企業(yè)X戶，預(yù)約辦理X件，為企業(yè)開辟疫情防控審批的“綠色通道”，全力支持疫情防控主戰(zhàn)場。四是暢通網(wǎng)辦通道，擴(kuò)大網(wǎng)辦內(nèi)容。充分利用政務(wù)網(wǎng)，確定專人受理、解答申請人提出的問題，在網(wǎng)上指導(dǎo)申請人提交申請材料，在郵箱上發(fā)布辦理的流程文檔，讓企業(yè)可以在網(wǎng)上及時(shí)辦理。優(yōu)化開辦流程，在企業(yè)設(shè)立、變更登記實(shí)行“一審一核”制，個(gè)體企業(yè)注銷登記、備案登記、補(bǔ)換照登記與個(gè)體工商戶登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“審核合一”制，進(jìn)一步提高了辦事效率。開展預(yù)約登記服務(wù)及郵寄服務(wù)，立足“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少出門”。
（二）突出工作重點(diǎn)，圍繞市場監(jiān)管全面優(yōu)化
一是多渠道加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。全鏈條開展食品安全監(jiān)管工作，在畜禽養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲等各環(huán)節(jié)，開展食品安全監(jiān)管工作、春季學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作暨校園食堂及周邊安全專項(xiàng)檢查工作，深入排查農(nóng)貿(mào)市場、商超等重點(diǎn)場所食品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。開展中高考期間食品安全工作，重點(diǎn)加強(qiáng)考點(diǎn)周邊食品超市、小賣部食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，全力服務(wù)復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，督促復(fù)工食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面自查自糾，做好原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票工作。突出“三?！毙袆右龑?dǎo)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極參與保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)“三?！毙袆樱ＷC商品價(jià)格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷，眾志成城抗擊疫情。嚴(yán)格檢查散裝食品、冷藏冷凍食品、畜禽肉制品食品經(jīng)營行為，防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二是多層次深化藥械安全監(jiān)管。強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作，開展處方藥銷售專項(xiàng)整治工作、藥品安全治理百日行動、“兩節(jié)”專項(xiàng)治理整治，實(shí)施化妝品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查，檢查經(jīng)營企業(yè)X余戶次，檢查過程中，采取告知、提示、講解、約談、督促整改、案件查處等手段化解風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)秩序，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。開展醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治動，針對用于疫情防控的醫(yī)用口罩、防護(hù)服、醫(yī)用隔離眼罩、外科手術(shù)手套、體溫計(jì)等產(chǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共檢查經(jīng)營企業(yè)X家，使用單位X家，未發(fā)現(xiàn)有違法行為。開展無菌性和植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)治理，共檢查經(jīng)營單位X家，使用單位X家，未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三是多方面推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展行政審批窗口服務(wù)工作。上半年，辦理特種設(shè)備使用登記電梯X部、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛X臺、鍋爐X臺、起重機(jī)械11臺、氣瓶X個(gè)、壓力容器X臺、審核新發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證X件，復(fù)審特種設(shè)備作業(yè)人員證X件。開展特種設(shè)備“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作。抽查X家，填寫現(xiàn)場檢查記錄X份，發(fā)現(xiàn)隱患X處，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》X份，現(xiàn)已全部整改完畢。開展特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)督檢查工作，開展“春節(jié)”、“端午”、“兩會”等重大節(jié)日和特殊時(shí)期的特種設(shè)備安全檢查。強(qiáng)化公眾特種設(shè)備安全意識，以“XX”為主題開展了特種設(shè)備安全宣傳活動及應(yīng)急演練。
（三）豐富履職載體，在維權(quán)護(hù)民上提質(zhì)增效
一是著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。集中力量開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的各項(xiàng)專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等各種違法行為。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，開展“六清”行動，確保打好打贏X專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)。組織開展行業(yè)大排查，通過專項(xiàng)整治，堵塞管理漏洞，健全市場準(zhǔn)入、規(guī)范機(jī)制，嚴(yán)防行業(yè)亂象發(fā)生。從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，綜合運(yùn)用跟蹤督導(dǎo)、集中調(diào)度、行政約談等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作，強(qiáng)化案件核審，確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量。強(qiáng)化冥紙冥幣行業(yè)治亂工作，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場公平競爭秩序。
二是持續(xù)深化消保維權(quán)活動。認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，上半年轉(zhuǎn)辦X件，辦結(jié)率X%，12315交辦件X件，辦結(jié)率X%，開展“3.15”宣傳活動，制作了宣傳視頻利用“網(wǎng)絡(luò)+媒體”，采取電視、分眾傳媒、新媒體、維權(quán)站電子屏等四種方式開展了宣傳。在轄區(qū)內(nèi)大型商超，利用LED電子屏、電視、多媒體廣告機(jī)滾動播放。同時(shí)，還在微信、抖音等社交平臺發(fā)布了關(guān)于“3.15”活動的宣傳圖片、宣傳視頻。
三是充分運(yùn)用信用監(jiān)管方式。開展企業(yè)年報(bào)公示和企業(yè)公示信息專項(xiàng)抽查，建立市場主體經(jīng)營異常和“黑名單”報(bào)送制度，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，發(fā)揮信用約束手段，以一體監(jiān)管為方向，聚力整頓規(guī)范市場秩序。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示工作和企業(yè)年度報(bào)告制度，采用電話通知、群發(fā)短信、上門指導(dǎo)等方式，多渠道開展年報(bào)宣傳，強(qiáng)化對重點(diǎn)市場主體抽查制度，綜合運(yùn)用社會化、專業(yè)化、信息化、系統(tǒng)化手段，體現(xiàn)“嚴(yán)管”的力度和效果，期間引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行2019年度年報(bào)公示。企業(yè)年報(bào)率X%。
