市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項(xiàng)目推進(jìn)方案
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨。
市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項(xiàng)目推進(jìn)方案
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，全面提高新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)就深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建項(xiàng)目，提出如下方案。
一、目標(biāo)要求
貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，一個(gè)一個(gè)支部提升、一個(gè)一個(gè)陣地鞏固，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2022年底前，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達(dá)到40%；到2021年,全市各領(lǐng)域黨支部建設(shè)質(zhì)量得到普遍提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達(dá)到60%以上，“最強(qiáng)黨支部”比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，軟弱渙散黨支部動(dòng)態(tài)“清零”；到2023年，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達(dá)到80%；到2024年，全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部達(dá)到90%以上，一半以上黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
二'創(chuàng)建內(nèi)容
（一）規(guī)范基本設(shè)置。按照設(shè)置合理、隸屬明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效原則，規(guī)范黨支部設(shè)置，及時(shí)調(diào)整黨員人數(shù)超出或明顯低于有關(guān)
規(guī)定的“大支部”或“小黨委”，及時(shí)清除“空殼”黨支部、“僵尸企業(yè)”黨支部。任期屆滿的及時(shí)換屆。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，探索在自然村和社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立黨支部或黨小組，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
（二）建設(shè)基本隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。實(shí)施嘎查村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部門(mén)備案管理。普遍推行“一肩挑”，嘎查村（社區(qū)）黨支部書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民（居民）委員會(huì)主任。按照黨組織隸屬關(guān)系分層分類(lèi)開(kāi)展黨支部書(shū)記全員輪訓(xùn)，黨支部書(shū)記每年至少參加一次縣級(jí)以上集中輪訓(xùn)。實(shí)施“一嘎查村（社區(qū)）班子一名大學(xué)生計(jì)劃”，通過(guò)招錄大學(xué)生到村工作、學(xué)歷教育，每個(gè)嘎查村（社區(qū)）班子中至少有1名大專(zhuān)以上學(xué)歷干部。規(guī)范經(jīng)常性發(fā)展黨員和教育管理工作，組織引導(dǎo)黨員通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）落實(shí)基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，定期組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等。經(jīng)常性地開(kāi)展談心談話，有針對(duì)性地做好走訪慰問(wèn)、關(guān)懷幫扶等工作。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理等制度。
（四）完善基本保障。加強(qiáng)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，發(fā)揮辦公議事、開(kāi)展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能。嘎查村、社區(qū)、園區(qū)等領(lǐng)域黨組織要按照“五個(gè)三”要求，完善黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)。各級(jí)黨組織要為黨支部開(kāi)展工作提供必要條件，給予經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)嘎查村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬待遇，建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范管理使用。落實(shí)并用好返還相關(guān)領(lǐng)域黨支部黨費(fèi)。
（五）發(fā)揮基本作用。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)和八項(xiàng)基本任務(wù)。不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合各自實(shí)際，積極參與黨組織聯(lián)建共建，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)基層社會(huì)治理、聯(lián)系服務(wù)群眾等，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
（六）爭(zhēng)創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”。在全面開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)黨委組織部部署，對(duì)照“政治功能強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部
（七）持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦黨支部弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題，定期組織開(kāi)展排查，因地制宜加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，把軟弱渙散黨組織納入黨建聯(lián)合體，開(kāi)展聯(lián)建聯(lián)學(xué)聯(lián)做聯(lián)查聯(lián)改，集中力量實(shí)施整頓轉(zhuǎn)化，推動(dòng)軟弱渙散黨支部動(dòng)態(tài)“清零”。
各旗縣區(qū)、各市委直屬黨（工）委要結(jié)合各領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作實(shí)際，進(jìn)一步明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
三'方法步驟
