【三抓三促】集團公司“抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”行動實施方案
（企業(yè)工作）
為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神，深化省、市“抓學習促提升、抓執(zhí)行促。
為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神，深化省、市“抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”行動，根據中共x市委辦公室、x市人民政府辦公室關于印發(fā)《x市深入開展“抓學習促提升抓執(zhí)行促落實抓效能促發(fā)展”實施方案》的通知，為集團公司高質量追趕發(fā)展匯聚新動能、增添新活力、邁上新臺階，現(xiàn)結合企業(yè)實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆六次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錨定各項重點工作走在全市前列、關鍵指標增速穩(wěn)定在國資系統(tǒng)前三的目標定位，聚焦“兩聚力四強化一抓實”追趕發(fā)展方略，深入開展“三抓三促”行動，堅持不懈提能力、馳而不息轉作風、優(yōu)質高效抓落實，全力爬坡過坎、精細管理、苦干實干，以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的斗爭精神奮力追趕發(fā)展，確保省、市決策部署在集團公司落地生根，加快建設x水投高質量發(fā)展新篇章。
二、原則要求
堅持以上率下、問題導向、求真務實、系統(tǒng)觀念的基本原則，突出“學習為先、執(zhí)行為要、效能為王”導向，堅持學習與提升、執(zhí)行與落實、效能與發(fā)展任務一體推進、措施一體落實、進度一體調度、力量一體推動，根據“一體兩翼，多輪驅動”總體布局，以一體兩翼帶動集團追趕發(fā)展，以多輪驅動助力集團追趕發(fā)展，把“三抓三促”行動同推動集團公司追趕發(fā)展相結合，主動化解風險，做到“三抓三促”行動與企業(yè)高質量追趕發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進。
三、主要目標
通過深入開展“三抓三促”行動，推動集團上下在學習上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章，促進思想觀念明顯轉變、能力素質明顯提升、工作作風明顯改進、效率效能明顯提高、各項事業(yè)明顯進步，在追趕發(fā)展賽道上錘煉埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式，扎實開展”四個專題”，壓茬推進“八項措施”，精準實現(xiàn)“五大突破”，形成比學趕超、大抓落實、爭先進位的良好態(tài)勢，真正以過硬本領、優(yōu)良作風、扎實成效為x高質量追趕發(fā)展賦能加力。
四、任務措施
（一）“抓學習促提升”方面
主要問題：圍繞理論武裝不深、知識儲備不足、學用結合不緊三個方面的突出問題，重點解決理論學習不系統(tǒng)、研究政策不透徹、謀劃發(fā)展不全面、思維視野不開闊、法律規(guī)定不清楚、業(yè)務知識不熟練、知識更新不及時、學習轉化不充分、聯(lián)系實際不緊密、指導工作不管用“十不”問題。
具體表現(xiàn)：理論武裝不深入。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署學習不深入、不系統(tǒng)，學習內容片面化、碎片化；思維視野不開闊，運用貫穿其中的立場觀點方法研判形勢、解決問題的能力不足。知識儲備不夠用。對上級政策研究不透徹，鉆得不深，對供排水、房地產、玻璃產業(yè)等最新知識不熟悉不了解，知識結構單一，復合型思維欠缺，把握機遇、創(chuàng)造性謀劃推動工作的綜合能力不足。學用結合不緊密。為學而學、學用“兩張皮”，聯(lián)系實際不夠，調查研究不深、上下結合不緊、轉化運用不力，解決實際問題的能力不足。不學習、不研究，本職工作弄不清楚，一問三不知，匯報工作時必須帶一個“助手”，否則就會六神無主。不學不悟、知識匱乏、眼界狹窄，對企業(yè)發(fā)展、管理、財務、法律等方面的知識特別匱乏。比如：主業(yè)方面，集團上上下下專業(yè)對口的人非常少，x信息化建設還任重道遠；財務方面，發(fā)票審批把關不嚴，報銷憑證附件不全，流水賬現(xiàn)象嚴重等問題尤為突出；其他各部室、子公司對如何貫徹集團公司黨委發(fā)展理念、推動水投高質量發(fā)展思考不深，對本行業(yè)工作的新變化不敏感、不研究，抓工作仍依賴慣性思維和主觀臆斷，謀發(fā)展沒有思路，促落實沒有招數(shù)，解難題沒有辦法。
工作措施：
1.開展“思想要提升，我該懂什么”專題學習。深入學習黨的二十大精神，認真貫徹落實省十四次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆六次全會精神，綜合運用“學習強國”“甘肅黨建”等線上學習平臺，通過集中學習、專題講座、交叉觀摩、上黨課等多種形式，在學好政治思想理論的同時，各部門、子公司要結合職能屬性，始終堅持“第一議題”制度，同時要增加安全生產、工程建設、法務知識、寫作知識、檢測知識、禮儀知識、公司規(guī)章制度等個性化業(yè)務學習教育內容，實現(xiàn)領導班子帶頭學，各部門負責人深入學，基層員工廣泛學。分部室、分公司制定企業(yè)管理、法律法規(guī)、房產銷售等專業(yè)知識學習計劃，進一步加強人員專業(yè)技能水平，促進每一位員工思想觀念不斷更新、發(fā)展意識不斷增強、工作能力不斷提升。
2.開展“水投要發(fā)展，我該謀什么”專題研討。堅持圍繞“一體兩翼，多輪驅動”工作主線，深入貫徹落實“六個堅定不移”和“爬坡過坎、精細管理、苦干實干，在尋機化為中奮力譜寫x水投高質量發(fā)展新篇章”的總體要求，集團公司班子成員帶頭，組織集團黨委及各黨支部，圍繞部門中心工作開展“解放思想大討論”交流研討活動，優(yōu)化思路舉措，每季度開展專題研討交流不少于x次，對在活動中迸發(fā)出的新思想、新理念要梳理出意見清單。著力研討解決“我要謀什么、我要怎么謀、謀的對不對”的問題。
3.開展“問題要解決、我該干什么”專題研討。落實調查研究機制，各部門負責人牽頭，突出各班組長、部長職能，結合集團公司發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦轉變作風、精細管理、優(yōu)化工藝、提質增效等重點工作，主動查找癥結、研究對策，組織開展“基層工作大討論”交流研討活動，以崗位能力、崗位效率、價值創(chuàng)造為出發(fā)點和落腳點，有針對性地優(yōu)化思路、完善舉措、破解難題，著力研討解決“我要干什么、我要怎么干、干的好不好”的問題。
4.開展“能力要增強、我該會什么”專題練兵。聚焦發(fā)展速度快、經濟效益明顯、典型經驗豐富的大型企業(yè)，通過“走出去”“請進來”等交流學習方式，舉辦工程建筑領域、財務會計知識、安全生產方面三次大的集中演講學習活動，學習先進理念，定期組織領導干部、先進典型和業(yè)務骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務，深入落實安全生產“五個一”行動。定期組織人員到市委、市政府辦公室、組織部、發(fā)改委、金融辦、住建局等單位跟班學習。各部門根據業(yè)務特點，每半年組織開展1次“大學習、大比武、大提升”業(yè)務能力練兵活動，以講促學、以考促學、以學提能，不斷夯實業(yè)務功底，鍛造全體職工能力素質。
衡量標準：是否自覺用黨的新時代創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”；是否全面準確領會黨的二十大精神，掌握精髓要義、明確主攻方向；是否全面準確領會并落實集團公司2023年工作會議精神；是否補齊理論、政策、業(yè)務短板，全面提升“八項本領”“七種能力”；是否吃透上情、通曉下情，履職盡責有思路、有抓手；是否拓寬思維眼界，主動把握機遇謀項目、促發(fā)展；是否提振精神狀態(tài)，在追趕前沿講奉獻、有作為。
（二）“抓執(zhí)行促落實”方面
主要問題：圍繞不執(zhí)行亂執(zhí)行、執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行三個方面的突出問題，重點解決不領任務、僵化麻木不思為，推脫阻繞、懶散疲沓不勤為，因循守舊、能力平庸不善為，畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂不敢為，敷衍了事、粗枝大葉不細為，好逸惡勞、拈輕怕重不想為，本位主義、私心作祟不正為“七個不為”問題。
具體表現(xiàn)：甘當后進不想干。存在嚴重的“唯上、恐高、守攤子”思想。唯上就是領導說啥我干啥；恐高就是生怕指標太高我完不成；守攤子就是只要在我手里過著就可以。并且“身在曹營心在漢”，對自己的進退留轉念在心，只想當官不想干事、只比待遇不比責任、只比資歷不比貢獻。手軟勁弱不敢干。對上面的情況吃不透、下面的情況把不準、聽話聽不清楚、想事想不透徹、干事干不利索；明擺著矛盾放在那里，就是不去解決，明擺著問題成堆，即將爆炸，就是不敢觸及，典型的不敢擔當、不愿作為。推拖繞躲不愿干。貫徹集團公司黨委決策部署不上心、不用力，“躺平”混日子，行動慢半拍，工作不推不動甚至推而不動；個別“老油條”式管理人員及一線職工，甘當甩手掌柜，顯擺管理權利和老資格，在辦公室，帶著耳機打著游戲；在項目工地，職工抱著膀子，指揮民工干，只做監(jiān)工；在流水線上只動嘴、不動手；“坐觀垂釣，說風涼話”，任務如果完成了，就說“我早就說這事能辦”，如果完不成，就會說，“我早就說這個事辦不成嘛，你看他就弄不成”。究其要害在于一個“油”字，油腔滑調、油頭滑腦、油嘴滑舌，自視閱歷豐富，愛“端架子”“耍大牌”“鬧情緒”“磨洋工”。過去是直接推、直接繞，現(xiàn)在是變著法推、變著法繞，部門向部門推，職工向管理者推，就連基本的日常工作任務都要主要領導批示分解任務。紙上談兵不會干。講戰(zhàn)略頭頭是道，做起來束手無策，工作滿足于“差不多”“大概齊”，缺少“工匠精神”、精品意識，任務高接低放、降格以求；做表面文章，以會議落實會議，以文件落實文件，以安排了代替落實；選擇性執(zhí)行，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，簡單易行的執(zhí)行，復雜困難的不執(zhí)行，嚴重缺乏攻堅克難的銳氣和破解難題的能力。
工作措施：
1.臺賬清單促落實。對集團公司決策部署、工作任務分類建立臺賬，逐項細化實化落實措施，對下發(fā)的重點工作落實臺賬，把任務分解細化到每一位員工身上，督查室跟蹤落實情況，做到立體式推進、全周期管理。及時跟進掌握進展情況，對超期、臨期、正常推進的任務，動態(tài)更新、及時預警、提醒提示，強化“全公司一盤棋”意識。
