某某城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾。
某某城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康的危害，保障公眾身體健康與生命安全，制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《某某省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》、《某某省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《某某市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、措施果斷，依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作，以人為本、資源整合的工作原則。
2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部的組建和成員單位
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要，成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)衛(wèi)生健康局局長擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、自然資源分局、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)與行政執(zhí)法中心、運(yùn)輸中心執(zhí)法大隊(duì)和各街道辦事處等。
2.2應(yīng)急處置日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，區(qū)衛(wèi)生健康局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、管理工作。
2.3應(yīng)急指揮部各成員單位及其主要職責(zé)
區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)與行政執(zhí)法中心：負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治技術(shù)方案；組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)建議；組織檢查和督導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)措施的起草工作；組建并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和組織預(yù)案演練；組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；對突發(fā)重大人員傷亡的公共事件組織緊急醫(yī)療救護(hù)工作。
區(qū)委宣傳部:按有關(guān)規(guī)定客觀、公正、及時(shí)地報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息與處理工作；積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)，正確引導(dǎo)輿論；做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機(jī)心理干預(yù)與應(yīng)急知識(shí)宣傳報(bào)道等工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對，及時(shí)回應(yīng)不實(shí)信息。
區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總報(bào)送區(qū)政府的重要信息，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向相關(guān)部門通報(bào)；負(fù)責(zé)傳達(dá)和督辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示及落實(shí)情況；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做好一般以上級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作。
區(qū)發(fā)展和改革局:做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理時(shí)重要物資的物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作，配合區(qū)應(yīng)急管理局做好救災(zāi)物資的緊急調(diào)度并提出動(dòng)用區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備的建議。
區(qū)教育局:與衛(wèi)生健康行政部門密切合作，配合組織實(shí)施所轄教育機(jī)構(gòu)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防及控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內(nèi)發(fā)生和流行，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)等工作。
區(qū)工業(yè)和信息化局:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理需要，組織、協(xié)調(diào)疫情所需重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作。
公安分局:密切注視突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)和與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的突發(fā)事件，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門，依法落實(shí)強(qiáng)制隔離和封鎖措施等應(yīng)急控制措施。
區(qū)民政局:組織、協(xié)助有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作，接受、分配通過各種渠道捐助的資金和物資，做好款、物管理和發(fā)放工作；協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)力量，參與群防群治;做好死亡人員的善后工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好財(cái)政資金的監(jiān)督管理等工作。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷認(rèn)定。
生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療廢物無害化處置工作進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全。
區(qū)商務(wù)局:在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，負(fù)責(zé)組織生活必需品的市場供應(yīng)；維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的涉外事務(wù)；協(xié)助聯(lián)防聯(lián)控工作成員單位做好相應(yīng)涉外工作。
區(qū)文化旅游和廣播電視局:組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在國內(nèi)外旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散；通過宣傳、監(jiān)管、巡查做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:視突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展程度和上級(jí)要求，啟動(dòng)全區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，保障區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)施指揮的相關(guān)工作；組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)食品安全重大事故的調(diào)查處理；配合做好應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置時(shí)使用的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)查處食品安全重大事故責(zé)任單位的違法行為。
自然資源分局:按全區(qū)疫情防控期間的部署安排，組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對野生動(dòng)物及其棲息地狀況開展調(diào)查、監(jiān)測和評估；落實(shí)疫情防控期間野生動(dòng)物保護(hù)有關(guān)工作。
區(qū)紅十字會(huì):根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體情況，做好接受捐贈(zèng)款物的發(fā)放工作；協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)的宣傳等工作。
運(yùn)輸中心執(zhí)法大隊(duì):督促客運(yùn)站等相關(guān)運(yùn)營單位進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通工具傳播；協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送。
各街道辦事處:組織社區(qū)力量，落實(shí)群防群治措施；協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí)培訓(xùn)及宣傳教育；做好死亡人員的善后工作。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，組織做好緊急物資的籌備、市場監(jiān)督管理、污染擴(kuò)散的控制、相關(guān)措施的制訂以及區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
2.4專家咨詢委員會(huì)及其職責(zé)
區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)與行政執(zhí)法中心組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。專家咨詢委員會(huì)主要職責(zé)：
（1）對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議。
（2）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議。
（3）參與制訂、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)方案。
（4）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（5）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見。
（6）承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.5應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)
地方、企業(yè)、軍隊(duì)等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，平時(shí)要結(jié)合本單位職責(zé)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對能力。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要服從區(qū)衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一安排，迅速、有效地開展應(yīng)急處理工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)為：
醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療，院內(nèi)感染控制，樣本檢測采集，配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查，做好有關(guān)資料的收集與報(bào)告等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。
區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)全區(qū)疫情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和疫情報(bào)告，開展現(xiàn)場調(diào)查和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；組織對公眾的健康教育與風(fēng)險(xiǎn)溝通,指導(dǎo)做好公眾和特定人群的個(gè)人防護(hù)，指導(dǎo)開展特定場所的消毒。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu):依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，定期對同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)的公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查；對在疫情處置中的違法行為給予行政處罰或提出行政處分的建議。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級(jí)）：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢。
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎，并有擴(kuò)散趨勢。
（3）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
（4）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
（5）國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級(jí)）：
（1）在一個(gè)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的區(qū)、縣（市）。
（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例、新型冠狀病毒肺炎疑似病例。
（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）。
（4）霍亂在一個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市（地），有擴(kuò)散趨勢。
（5）乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上區(qū)、縣（市），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。
（6）我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。
（7）發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到區(qū)、縣（市）以外的地區(qū)。
（8）發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。
（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。
（10）一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
（11）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。
（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。
（13）省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級(jí)）：
（1）發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)區(qū)、縣(市)行政區(qū)域以內(nèi)。
（2）發(fā)生腺鼠疫病例。
（3）霍亂在一個(gè)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10－29例，或波及2個(gè)以上區(qū)、縣（市），或市（地）級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。
（4）一周內(nèi)在一個(gè)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。
（5）在一個(gè)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
（6）一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
（8）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。
（9）市（地）級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)）：
（1）霍亂在一個(gè)區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。
（2）一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。
（3）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。
（4）區(qū)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與信息報(bào)告
4.1監(jiān)測
建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等監(jiān)測機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)要求，開展職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常監(jiān)測工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)與行政執(zhí)法中心要按照市衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測，包括:自然疫源性疾病疫情監(jiān)測、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測等；要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
4.2預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測報(bào)告等信息，組織有關(guān)專家按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，及時(shí)分析其對公眾健康可能造成的危害程度及發(fā)展趨勢，及時(shí)做出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)與行政執(zhí)法中心要定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)，做好本轄區(qū)防范應(yīng)對工作。
4.3信息報(bào)告
獲悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的公民、法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
4.3.1.1責(zé)任報(bào)告單位
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位主要為：
（1）區(qū)級(jí)以上各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
（2）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
（3）各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
（4）區(qū)級(jí)以上人民政府。
（5）有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。
