XX省交通運輸廳突發(fā)性群體上訪事件
應(yīng)急處置預案
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.2現(xiàn)場指揮部
2.。
XX省交通運輸廳突發(fā)性群體上訪事件
應(yīng)急處置預案
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.2現(xiàn)場指揮部
2.3指揮與協(xié)調(diào)
3.監(jiān)測預警與信息報告
3.1預防預警信息
3.2預防預警行動
3.3預警支持系統(tǒng)
3.4信息報告
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級
4.2分級響應(yīng)
4.3應(yīng)急處置
4.4信息發(fā)布
3.5應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查評估
6.應(yīng)急保障
6.1人力保障
6.2財力保障
6.3物資保障
6.4通信保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
7.2責任與獎懲
8.附則
8.1預案管理與更新
8.2預案制定與實施
1.總則
1.1編制目的
為及時處置突發(fā)性、群體性上訪事件，有效控制突發(fā)性、群體性上訪事件造成的負面影響，切實維護交通形象、維護社會穩(wěn)定，有力保障我省交通運輸發(fā)展目標與任務(wù)，確保交通運輸系統(tǒng)正常的辦公與生活秩序，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
（2）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》
（3）國務(wù)院《信訪條例》
（4）公安部《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》
（5）《XX省信訪條例》
（6）《XX省交通運輸廳關(guān)于進一步加強信訪工作的通知》
（7）《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于在XX省交通運輸廳機關(guān)發(fā)生的嚴重危害人民生命財產(chǎn)安全、擾亂社會治安秩序的群體性上訪事件，以及造成重大社會影響的群體性上訪事件，或協(xié)助其上級部門處理與交通運輸相關(guān)的應(yīng)急事件。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；快速反應(yīng)，科學應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責
省交通運輸廳設(shè)立廳突發(fā)性群體上訪事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。
圖2-1應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮部各成員職能如下：
1、指揮長（廳長）
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性群體事件的應(yīng)急處置工作。
（2）決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門組織實施。
（3）下達預案的啟動、解除命令。
2、副指揮長
（1）第一副指揮長（廳分管領(lǐng)導）
①組織召開指揮部會議，協(xié)助指揮長制定應(yīng)急處置方案。
②檢查督促有關(guān)部門落實突發(fā)性群體事件的各項應(yīng)急處置工作。
（2）第二副指揮長（廳直相關(guān)單位主要領(lǐng)導）
①全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展全過程及相關(guān)情況，及時有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。
②協(xié)助第一副指揮長和指揮長制定應(yīng)急處置方案，并組織實施。
3、應(yīng)急指揮部辦公室
（1）貫徹落實突發(fā)性群體事件應(yīng)急指揮部的各項工作部署。
（2）負責受理、核實、上報突發(fā)性群體事件信息。
（3）承辦廳突發(fā)性群體事件應(yīng)急指揮部的指令下達、會議準備和督查方案制定以及預案執(zhí)行情況的收集、匯總、上報等工作。
（4）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在廳辦公室，一般（Ⅳ級）應(yīng)急事件和較大（Ⅲ級）應(yīng)急事件指揮部辦公室主任由廳辦公室分管副主任擔任，重大（Ⅱ級）應(yīng)急事件和特別重大（Ⅰ級）應(yīng)急事件指揮部辦公室主任由廳辦公室主任擔任。
4、責任處室及責任單位
（1）廳辦公室：負責突發(fā)性群體事件輿情應(yīng)對、輿論引導，聯(lián)系相關(guān)新聞報社、媒體等工作。
（2）廳人事處：負責處理涉及廳直干部職工人事、機構(gòu)改革、工資福利、復轉(zhuǎn)退軍人等有關(guān)人事方面的突發(fā)性群體上訪事件，責任部門負責人應(yīng)在接廳應(yīng)急指揮部辦公室通知后第一時間趕赴現(xiàn)場或指定專人到現(xiàn)場處置。
