單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制和減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)以及危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境安全，建設(shè)生態(tài)。
1總則
1.1編制目的
提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制和減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)以及危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境安全，建設(shè)生態(tài)單縣，促進(jìn)全縣社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《菏澤市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于單縣境內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件、一般環(huán)境突發(fā)事件以及縣政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）認(rèn)定的其它突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作（地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件除外）。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，各部門各司其職。
1.4.3屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置工作。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。
1.4.4部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；實(shí)行信息公開(kāi)，建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，充實(shí)救援隊(duì)伍，提高公眾自救、互救能力。
1.4.5依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。
1.5事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能影響的范圍，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別：
1.5.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或者重傷的；
（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；
（5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
（7）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.2重大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
（5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
（7）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.3較大突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
（7）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.4一般突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
（5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
（6）對(duì)環(huán)境造成一定的影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。
2組織指揮體系
2.1縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
縣政府是縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，依法設(shè)立單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任、縣環(huán)保局局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院、省委和省政府、市委和市政府、縣委和縣政府關(guān)于環(huán)境應(yīng)急工作的方針政策、指示和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)政府及有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，作為全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，縣政府可以派出工作組指導(dǎo)相關(guān)工作。
單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門及主要職責(zé)：
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布工作。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，確定危害范圍和程度；負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)（除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng)）的外來(lái)入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)縣政府和市環(huán)保局授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的緊急調(diào)度；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U；在應(yīng)急救援時(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全疏散、撤離；指導(dǎo)全縣公安消防突發(fā)環(huán)境應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；參與較大以上突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；協(xié)調(diào)消防隊(duì)按照事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置，根據(jù)事件影響范圍設(shè)立警戒區(qū)域，臨時(shí)封鎖道路，疏散群眾。
縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地突發(fā)環(huán)境事件中受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置及遇難人員的善后處理工作，對(duì)自然災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件受災(zāi)困難群眾進(jìn)行基本生活救助。
縣教育局：負(fù)責(zé)全縣中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作；在環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下，負(fù)責(zé)制訂學(xué)生、教職工緊急避險(xiǎn)和疏散方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時(shí)安置和教學(xué)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保突發(fā)環(huán)境事件所需裝備、器材等物資經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急資金的保障工作。
縣住建局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨時(shí)避難所、現(xiàn)場(chǎng)指揮部建設(shè)，指導(dǎo)城市飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實(shí)施。
縣交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)道路的保通工作，擬訂道路繞行方案；負(fù)責(zé)組織通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的道路搶修；負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)陸水域有關(guān)船舶污染突發(fā)環(huán)境應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)公路等部門為處置本預(yù)案規(guī)定的環(huán)境事件提供運(yùn)輸或機(jī)具設(shè)備支持。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作，組織制訂受污染水體疏導(dǎo)或截流方案。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境事件（屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其他公害造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的事件除外）、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種資源破壞、農(nóng)業(yè)外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)組織評(píng)估確定突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)損害程度，并向責(zé)任方提出索賠，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)。
縣水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)水域內(nèi)船舶和水域外漁業(yè)船舶污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境造成的漁業(yè)水域生態(tài)損害進(jìn)行評(píng)估，并向責(zé)任方提供索賠，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)水域生態(tài)修復(fù)。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種資源破壞處置。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療救援工作，并及時(shí)為相關(guān)衛(wèi)生部門開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)食品、飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。根據(jù)有關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，組織開(kāi)展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供保護(hù)公眾健康的措施建議。
縣安監(jiān)局：參與生產(chǎn)安全事故引發(fā)的較大以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作，組織因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。
縣地震局：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)和震情預(yù)測(cè)工作，及時(shí)提供震情信息。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)；必要時(shí)在突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進(jìn)行加密可移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，提供現(xiàn)場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)信息，并根據(jù)天氣形勢(shì)演變適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
縣旅發(fā)委：負(fù)責(zé)做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散和旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)工作。
縣供電公司：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件電力供應(yīng)保障工作。
縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司：做好通信保障應(yīng)急工作，確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
縣電視臺(tái)：負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育宣傳普及和輿論引導(dǎo)；配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
縣人社局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員按規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定及工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇的支付工作；負(fù)責(zé)對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件中作出突出貢獻(xiàn)相關(guān)工作人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。
單縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置工作機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急宣傳和教育，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理、專家和救援隊(duì)伍的建設(shè)，完成縣人民政府下達(dá)的其他應(yīng)急任務(wù)等。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
單縣突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
污染處置組：由縣環(huán)保局牽頭，縣安監(jiān)局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所等。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：由縣環(huán)保局牽頭，縣住建局、縣水務(wù)局、縣水產(chǎn)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀?、社?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
醫(yī)學(xué)救援組：由縣衛(wèi)計(jì)局牽頭，縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門參加，主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展傷員緊急醫(yī)學(xué)救援；指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
應(yīng)急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局等部門參加。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
新聞發(fā)布組：由縣委宣傳部牽頭，縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣電視臺(tái)等部門參加。主要負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；通過(guò)多種方式，通俗、權(quán)威、全面地做好相關(guān)知識(shí)普及；及時(shí)澄清不實(shí)消息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。
社會(huì)穩(wěn)定組：由縣公安局牽頭，縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局等參加。主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、事發(fā)地政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。
3預(yù)防、預(yù)警和信息報(bào)告
3.1預(yù)防
3.1.1縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3.1.2縣政府及其相關(guān)部門，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析，信息監(jiān)控。
（1）環(huán)境污染事件、生物物種安全事件、輻射事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，并對(duì)相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；
（2）縣轄區(qū)內(nèi)陸水域從事客貨運(yùn)輸?shù)拇?，港口水域突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，并對(duì)相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；
（3）水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的預(yù)防預(yù)警由環(huán)保部門會(huì)同水務(wù)、氣象等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，并對(duì)相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控；
（4）有可能引起突發(fā)環(huán)境事件的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析由縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門及其負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)，并對(duì)相應(yīng)的預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控。
3.1.3各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警監(jiān)控信息在環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共享。
3.1.4可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)）要求對(duì)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行報(bào)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防工作。
3.1.5縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門按照各自職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。
