新建區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害,明確相關(guān)政府部門及企業(yè)處置突發(fā)環(huán)境事件的職責(zé),規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高全區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的。
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害,明確相關(guān)政府部門及企業(yè)處置突發(fā)環(huán)境事件的職責(zé),規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高全區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的防控和應(yīng)急反應(yīng)能力,將突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失降低到最小程度,維護(hù)社會穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)、生活秩序,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《江西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(修訂)》及《南昌市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)》等相關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3事件分級
按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
1.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;
(7)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
1.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;
(7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;
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(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;
(7)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
(5)Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;
(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于新建區(qū)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、船舶污染事件的應(yīng)對工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《新建區(qū)污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.5工作原則
1.5.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理;建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對環(huán)境事件的防范和處理能力,避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。環(huán)境事件一旦發(fā)生,要把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),還要注意做好應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù)工作。
1.5.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級管理的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)分級負(fù)責(zé)。區(qū)政府統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作以及較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作;較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作接受省、市政府的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)。
1.5.3堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé),先行處置的原則。在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場對突發(fā)環(huán)境事件的處置,對控制事態(tài)、減輕后果、搶險(xiǎn)救援、戰(zhàn)勝災(zāi)難有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)在及時(shí)上報(bào)情況的同時(shí),應(yīng)迅速采取措施,積極進(jìn)行處置。
1.5.4堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,科學(xué)處置的原則。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)演練。充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量,發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,采用先進(jìn)的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力。
2組織指揮體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
新建區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會)下設(shè)新建區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(1)在區(qū)應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局以及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,研究決定全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作重大決策和實(shí)施意見;
(2)根據(jù)區(qū)應(yīng)急委員會的決定,啟動區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng);
(3)根據(jù)區(qū)應(yīng)急委員會的決定,結(jié)束突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài);
(4)組織制定和修訂《新建區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,開展全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部由分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長、區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位主要有:區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)科工信局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源分局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城投公司、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)等。
區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下:
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)提供事件處置所需的相關(guān)工程技術(shù)支持。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:接受報(bào)警信息并組織核查,及時(shí)上報(bào)市環(huán)境應(yīng)急指揮部;參加現(xiàn)場污染情況監(jiān)測和污染趨勢預(yù)測,向區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告事件的基本情況和處置預(yù)案,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置;參加事件責(zé)任的調(diào)查;監(jiān)管污染殘留物的清除和環(huán)境恢復(fù)工作;參加事件評估工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:參加現(xiàn)場應(yīng)急救援、事件責(zé)任調(diào)查和事件評估工作。
區(qū)科工信局:組織協(xié)調(diào)南昌電信新建分公司、南昌移動新建分公司和中國聯(lián)通新建分公司等做好應(yīng)急通信保障工作。
區(qū)公安分局:設(shè)置警戒線,控制現(xiàn)場人員和物資出入,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序;維護(hù)附近的交通秩序,負(fù)責(zé)救援人員及物資運(yùn)輸?shù)慕煌〞惩?,參加人員疏散和現(xiàn)場處置行動,對明確的事件責(zé)任人進(jìn)行必要的監(jiān)控;嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。
區(qū)自然資源分局:負(fù)責(zé)參加涉及土地、礦山資源的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作。
區(qū)委宣傳部:組織好新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道。
區(qū)財(cái)政局:提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,確保所需裝備、器材等物資的經(jīng)費(fèi)供給,并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)參加涉及因農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等不合理使用引起的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作。
區(qū)林業(yè)局:監(jiān)督指導(dǎo)屬地政府開展野生動(植)物及林業(yè)部門主管自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作。
區(qū)水利局:協(xié)調(diào)提供實(shí)時(shí)水情信息,協(xié)助污染趨勢的預(yù)報(bào)工作,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)對所轄防洪排澇工程的調(diào)度,協(xié)助調(diào)控相關(guān)江河的水體流量。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)征調(diào)運(yùn)輸救災(zāi)物質(zhì)、人員所需的車船;負(fù)責(zé)管理贛江南昌段水上交通安全,防止船舶污染;負(fù)責(zé)船舶污染事故的處置和調(diào)查工作。
區(qū)城管局:確保區(qū)本級管理的城市燃?xì)?、市政設(shè)施、垃圾處理等安全正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)查區(qū)級管理的城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、垃圾處理等應(yīng)急事件處置工作;
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學(xué)救援,組織醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和設(shè)備參與救援;協(xié)助有關(guān)部門對救援人員進(jìn)行必要的防護(hù)指導(dǎo)和事件的調(diào)查處理。
區(qū)民政局:做好救災(zāi)物資儲備服務(wù)工作。
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件周邊氣象監(jiān)測數(shù)據(jù),開展氣象條件對突發(fā)環(huán)境事件的影響分析,必要時(shí)組織開展負(fù)責(zé)極重污染情況下的人工降雨組織與實(shí)施。
區(qū)人武部:組織指揮部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
區(qū)消防救援大隊(duì):參與?;肺廴拘纬蓪θ藛T生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅情況下的應(yīng)急處置工作。積極搜救和疏散污染區(qū)域被困人員。
區(qū)城投公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并提供事件處置所需的相關(guān)工程機(jī)械設(shè)備。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處):負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的屬地響應(yīng),組織人員疏散安置、現(xiàn)場救助,確保受災(zāi)人員的基本生活,做好受害者及家屬的安撫、賠償及其他善后處置等工作。
成員單位及其職責(zé)可由區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,相應(yīng)增減和改變。
區(qū)直其他有關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)本部門工作性質(zhì)與職責(zé),配合實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理措施,完成區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局,區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定和指示;
(2)負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;
(3)聯(lián)系區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位,對其履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;
(4)編制和修訂《新建區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,建立專家?guī)?,建立和維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮平臺,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,受理和收集有關(guān)環(huán)境事件信息并及時(shí)上報(bào);
(5)發(fā)生環(huán)境事件時(shí),負(fù)責(zé)甄別環(huán)境事件級別,提出實(shí)施預(yù)警、啟動應(yīng)急響應(yīng)、結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。根據(jù)職責(zé)分工組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、污染處置和消除工作。組織有關(guān)部門和專家,對事件發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢及污染影響等進(jìn)行評估,為區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。
2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
特別重大、重大及較大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)市環(huán)境應(yīng)急指揮部的要求成立現(xiàn)場指揮部;一般環(huán)境事件發(fā)生后,區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由事發(fā)地各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員?,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是:
在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況,為上級決策提出建議;檢查督促各項(xiàng)防治措施落實(shí)情況。
2.4指揮機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件的處置堅(jiān)持屬地為主的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、新建經(jīng)開區(qū)、管理處)應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2.5現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)需要下設(shè)若干現(xiàn)場處置職能組,各組組成及職能如下:
2.5.1綜合組:組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責(zé)開展應(yīng)急工作,完成區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的工作。綜合組職責(zé)由區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部牽頭部門承擔(dān)。
2.5.2救治組:制定緊急醫(yī)學(xué)救援方案,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作。救治組職責(zé)由區(qū)衛(wèi)健委承擔(dān)。
2.5.3監(jiān)測組:掌握事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及相關(guān)企業(yè)的有關(guān)情況,監(jiān)督指導(dǎo)污染源的控制和處置;負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測、采樣及分析化驗(yàn),及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,預(yù)測和估算污染影響范圍和發(fā)展趨勢;參與事件現(xiàn)場調(diào)查取證和事件性質(zhì)、等級的認(rèn)定。監(jiān)測組職責(zé)由區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)。
2.5.4救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染控制、搜尋救助、現(xiàn)場泄漏污染物的洗消和危險(xiǎn)裝置的搶險(xiǎn)救援工作。救援組職責(zé)區(qū)城投公司、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔(dān)。
2.5.5警戒組:負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場交通秩序和治安秩序以及事發(fā)地周邊職工和群眾的勸導(dǎo)和疏散;對責(zé)任人進(jìn)行控制,對事件性質(zhì)進(jìn)行界定。警戒組職責(zé)由區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)。
2.5.6善后組:負(fù)責(zé)對受害人員進(jìn)行救助和理賠,對環(huán)境影響進(jìn)行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作,進(jìn)行事故調(diào)查和責(zé)任追究。善后組職責(zé)主要由區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)民政局承擔(dān)。
2.5.7后勤組:負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障,確保道路暢通無阻,應(yīng)急人員、設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。運(yùn)輸及車輛保障職責(zé)由區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局承擔(dān);應(yīng)急物資保障由區(qū)民政局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、區(qū)財(cái)政局提供資金保障。
2.5.8宣傳組:指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急信息和新聞的采集、審核和發(fā)布,指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公眾開展環(huán)境安全教育。宣傳組職責(zé)由區(qū)委宣傳部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等承擔(dān)。
2.6相關(guān)專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)
國家法律法規(guī)有明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定的行政機(jī)關(guān),均應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),成立相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。