市場監(jiān)督管理局會議交流發(fā)言材料
近年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加強市場監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序；大力實施質(zhì)量強市和知識產(chǎn)權(quán)強市兩大戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)；全面推進法治監(jiān)管、。
市場監(jiān)督管理局會議交流發(fā)言材料
近年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加強市場監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序；大力實施質(zhì)量強市和知識產(chǎn)權(quán)強市兩大戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新發(fā)展和品牌建設(shè)；全面推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提升市場監(jiān)管效能；堅決維護食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備“四大安全”，守住了底線。
一、落實“加減乘除”措施，市場主體發(fā)展提上了新高度。作為牽頭單位，實施市場主體倍增工程，截至×年底，全市凈增市場主體×萬戶，同比增長×％，總量達×萬戶，居全省第二，其中凈增企業(yè)×萬戶，總量達×萬戶；“個轉(zhuǎn)企”×戶，均超額完成了市委、市政府年初設(shè)定的目標(biāo)。一是做加法，合力攻堅。市、縣兩級政府分別成立了市場主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，衡東、衡山等地明確縣長為組長，全市各級各有關(guān)部門按照“一盤棋”的思路，分解落實市場主體倍增任務(wù)，實現(xiàn)“1＋1＞2”的組合效應(yīng)。二是做減法，紓困減負(fù)。全面落實“兩穩(wěn)一保”工作要求，市局出臺穩(wěn)市場主體的“十條措施”，從價費檢查、質(zhì)量服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)項目培育和質(zhì)押融資等方面為企業(yè)提供紓困幫扶，直接減免費用×余萬元，撬動幫扶資金×億元。三是做乘法，優(yōu)化服務(wù)。推行“一網(wǎng)通辦”“屬地辦”，打造“一件事一次辦”的升級版，市場主體注冊網(wǎng)上可辦率突破×％，企業(yè)開辦實現(xiàn)×個工作日辦結(jié)；深化簡政放權(quán)，推進了市場主體“歇業(yè)”試點改革，祁東縣開啟“縣鄉(xiāng)通辦”審批模式。四是做除法，打通堵點。按照“月調(diào)度、季講評、年考核”要求，對市場主體倍增工作定期督導(dǎo)、形成問題清單，精準(zhǔn)施策、跟蹤問效；開展政策宣講“入園進企”行動，全面消除惠企政策落實的“級差”和“溫差”，充分釋放政策“紅利”。
二、堅持“五個一”要求，事中事后監(jiān)管進入了新常態(tài)。聚焦規(guī)范化、制度化、長效化的目標(biāo)，完善事中事后監(jiān)管機制，營造法治化營商環(huán)境。一是堅持一體聯(lián)動，協(xié)同配合有力。調(diào)整“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位，新增民政、城管執(zhí)法、人防、地震×個部門，完善了“同級部門橫向聯(lián)通、各級部門縱向貫通、線上線下互聯(lián)互通”的跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機制。二是堅持一碼護商，審慎包容有度。落實企業(yè)賦“碼”保護機制，全市共×戶企業(yè)、×家行政事業(yè)單位入駐賦“碼”平臺，累計錄入用戶×人，雙隨機賦“碼”檢查×余次，任意性、重復(fù)性執(zhí)法檢查大幅減少。三是堅持一標(biāo)貫通，隨機抽查有方。研究出臺雙隨機監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化體系，涉及×大塊，×大類，×個具體項目實施標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)抽查任務(wù)完成率、抽查結(jié)果錄入公示率、市縣兩級成員單位聯(lián)合抽查率、部門內(nèi)隨機抽查率“四個×％”。四是堅持一網(wǎng)歸集，信用監(jiān)管有效。打通了省局業(yè)務(wù)平臺與“信用×”平臺數(shù)據(jù)交換渠道，企業(yè)年報率達×％，對×戶企業(yè)實施了信用風(fēng)險分類，全市共列入經(jīng)營異常名錄×戶，協(xié)助辦理股權(quán)凍結(jié)×起。五是堅持一查到底，持證經(jīng)營有序。突出重點區(qū)域、重點場所、重點行業(yè)，開展整治養(yǎng)老詐騙、校外托管、自建房非法經(jīng)營等專項行動，查處無證無照案件×起，罰沒×萬元，各類市場主體亮證照率超過×％。
三、強化“四聯(lián)動一規(guī)范”，知識產(chǎn)權(quán)工作形成了新經(jīng)驗。貫徹知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略，開展知識產(chǎn)權(quán)六大提升行動。全市專利授權(quán)×件，其中，發(fā)明專利授權(quán)×件，同比增長×％；有效發(fā)明專利擁有量達×件，三年接近翻倍；PCT專利申請×件，同比增長×％，全省第三；有效商標(biāo)注冊×件。一是市縣聯(lián)動，落實創(chuàng)新責(zé)任。市本級安排專項資金×余萬元，推出×大類×個種類×個知識產(chǎn)權(quán)培育項目，衡南縣落實了省市縣獎補資金×萬元，高新區(qū)獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)。二是校企聯(lián)動，形成創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“產(chǎn)學(xué)研”融合，駐衡高校與企業(yè)合作攻關(guān)，取得重大技術(shù)突破×項；完成高校專利開放許可×件；上海交通大學(xué)專家團隊來衡幫助企業(yè)布局高質(zhì)量發(fā)明專利。三是部門聯(lián)動，保護創(chuàng)新成果。多部門聯(lián)合執(zhí)法，辦理專利、商標(biāo)案件×起；與市中級人民法院完成知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解×起；×家企業(yè)進入省級知識產(chǎn)權(quán)重點保護及強鏈護鏈項目。四是政企聯(lián)動，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)。成立×市知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)中心，形成了知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“×＋×”體系；開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資突破×億元。五是規(guī)范管理，激發(fā)創(chuàng)新動能。與市財政局聯(lián)合印發(fā)《×市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，規(guī)范項目審批、資金使用。對專利申請行為加強監(jiān)管，建立了知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)“白名單”，非正常專利申請撤回率達×％以上。
四、實施“質(zhì)量強基”工程，質(zhì)量強市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。貫徹質(zhì)量強市戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，打造×品牌雁陣，我市×家企業(yè)獲得第七屆省長質(zhì)量獎提名，×家企業(yè)獲得第七屆市長質(zhì)量獎，創(chuàng)建×省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)×家，申報工業(yè)品牌培育試點企業(yè)×家。一是實施項目強基。國家油茶產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心獲得批籌，打破我市國檢中心“零記錄”，將打造×油茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺；成功申報第×批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點項目×個；衡東土菜餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目通過省級驗收，祁東縣成功申建×省市場監(jiān)督管理局缺陷產(chǎn)品召回分中心。二是實施監(jiān)管強基。開展電線電纜產(chǎn)品、變型拖拉機、成品油等×項重點工業(yè)品和日用消費品專項整治，企業(yè)主動召回缺陷產(chǎn)品×萬件；抽檢×批次，消費品總體合格率為×％，排名全省第二，全面規(guī)范了產(chǎn)品合格證管理。加強計量檢定和認(rèn)證檢測市場監(jiān)管，×家企業(yè)獲得ISO×體系認(rèn)證證書。三是實施服務(wù)強基。加強培訓(xùn)服務(wù)，成功舉辦×市企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)班；拓展宣傳服務(wù)，開展了“實驗室開放日”“質(zhì)量月”等專題活動；提供專業(yè)服務(wù)，檢定計量器具×萬件，免征費用近×元，組織×支隊伍開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，幫助企業(yè)解決實際問題，建立計量標(biāo)準(zhǔn)×項。
