2023031638：2023年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)提綱
2023年全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱
一、全國(guó)政協(xié)第十四屆一次會(huì)議精神
全國(guó)政協(xié)第十四屆一次會(huì)議于3月4日—11日在京召開(kāi)，7天半的時(shí)間里，2。
2023031638：2023年全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)提綱
2023年全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱
一、全國(guó)政協(xié)第十四屆一次會(huì)議精神
全國(guó)政協(xié)第十四屆一次會(huì)議于3月4日—11日在京召開(kāi)，7天半的時(shí)間里，2100多名全國(guó)政協(xié)委員齊聚一堂、共商國(guó)是，審議通過(guò)了《關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議》《關(guān)于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案的決議》《政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議政治決議》等文件，全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)現(xiàn)新老交替，政協(xié)章程完成審議修改，人民政協(xié)事業(yè)站上了新的歷史起點(diǎn)。
（一）習(xí)近平總書(shū)記看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)的講話精神
3月6日下午，習(xí)近平總書(shū)記看望了參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要、極為關(guān)鍵的一年。經(jīng)過(guò)全體人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏，我們辦成了幾件事關(guān)重大、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，中國(guó)共產(chǎn)黨勝利召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖；我們?nèi)缙诎踩樌e辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)；我們較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，新冠病亡率保持在全球最低水平；在全球通脹達(dá)到40多年來(lái)新高的情況下，我國(guó)物價(jià)總水平保持平穩(wěn)，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是很高的。
總書(shū)記指出，黨的十九大以來(lái)的5年，是極不尋常、極不平凡的5年。面對(duì)我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境急劇變化和國(guó)內(nèi)新冠疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等多重困難，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上、沉著應(yīng)對(duì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.2％，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，必須做到沉著冷靜、保持定力，穩(wěn)中求進(jìn)、積極作為，團(tuán)結(jié)一致、敢于斗爭(zhēng)。
總書(shū)記指出，我們始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)。一要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。二要采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。三要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，讓他們放開(kāi)手腳，輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。四要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“兩個(gè)健康”的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。民營(yíng)企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展路子；有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用；要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；要依法規(guī)范和引導(dǎo)各類(lèi)資本健康發(fā)展，有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。
總書(shū)記指出，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任。一是民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)家國(guó)情懷，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感。二是民營(yíng)企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。三是民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范；要繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極參與和興辦社會(huì)公益慈善事業(yè)，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)。
（二）政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告精神
報(bào)告指出，五年來(lái)，政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和XX大精神，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，緊緊圍繞中心服務(wù)大局，務(wù)實(shí)有效深化專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，人民政協(xié)事業(yè)展現(xiàn)新氣象新面貌，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。2022年，常委會(huì)堅(jiān)持把迎接中共XX大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共XX大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，認(rèn)真做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項(xiàng)工作，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出積極努力。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，十三屆全國(guó)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在實(shí)踐中進(jìn)一步深化了對(duì)政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是必須準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。三是必須聚焦中心工作持續(xù)提高協(xié)商效能。四是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。五是必須不斷強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
報(bào)告要求，人民政協(xié)要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，踐行全過(guò)程人民民主，促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中共XX大確定的目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。一要深入學(xué)習(xí)貫徹中共XX大精神。加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員特別是新任委員的培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)中共XX大關(guān)于人民政協(xié)工作的部署要求，切實(shí)把中共XX大精神貫徹到工作謀劃中、落實(shí)到具體行動(dòng)上。二要圍繞服務(wù)黨和國(guó)家工作大局協(xié)商議政。緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要問(wèn)題深入?yún)f(xié)商謀良策、廣聚共識(shí)增合力，圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一系列戰(zhàn)略部署協(xié)商議政、高質(zhì)量建言，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制，彰顯政協(xié)民主監(jiān)督在國(guó)家監(jiān)督體系中的作用。三要認(rèn)真做好凝聚共識(shí)增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作。堅(jiān)持鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，健全委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，更好把各族各界人士團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)?/span>
二、第十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日—13日在北京召開(kāi)。8天半的時(shí)間里，近3000名新一屆全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，分別通過(guò)了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和中央預(yù)算的決議，通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
（一）習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)期間的重要講話精神
會(huì)議期間，習(xí)近平總書(shū)記參加了江蘇、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議，以及大會(huì)閉幕式，分別作了重要講話。
1.參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局，從必由之路、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必然要求、最終目的以及堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)方面，闡述了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)—高質(zhì)量發(fā)展”。
總書(shū)記指出，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。一要努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。二要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。三要深化科技體制改革，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
總書(shū)記指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。一要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。三要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一要嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。二要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。三要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。四要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
總書(shū)記指出，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上。一要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。二要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。四要抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作，認(rèn)真落實(shí)“乙類(lèi)乙管”各項(xiàng)措施，持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
總書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的XX大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
2.參加解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記重點(diǎn)圍繞鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力提出要求。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力最大化。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，系統(tǒng)提升我國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。
總書(shū)記指出，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力是復(fù)雜系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。一要深化科技協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。二要加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，謀取國(guó)家發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三要強(qiáng)化國(guó)防科技工業(yè)服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，優(yōu)化體系布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。四要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，善于算大賬、綜合賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，提高共建共用共享水平。五要加快構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系，提升國(guó)家儲(chǔ)備維護(hù)國(guó)家安全能力。
