關(guān)于XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目和XX縣鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目未按計(jì)劃開工問題的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)2月22日上午召開的2022年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“復(fù)盤”工作會(huì)議精神和會(huì)上進(jìn)澤市長的指示，以及。
關(guān)于XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目和XX縣鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目未按計(jì)劃開工問題的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)2月22日上午召開的2022年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“復(fù)盤”工作會(huì)議精神和會(huì)上進(jìn)澤市長的指示，以及劉劍縣長的要求，我局對XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目和XX縣鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)與縣城綜局、縣市場物業(yè)管理局、縣交投公司等單位多方調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）建設(shè)內(nèi)容
1.XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目：該項(xiàng)目原計(jì)劃在縣城舊中心市場及琴苑公園建設(shè)地下停車場，現(xiàn)建設(shè)范圍調(diào)整在縣城舊中心市場及東圩東北側(cè)建設(shè)地下停車場，總用地面積約17048.37平方米，總建筑面積23098.64平方米。其中，舊中心市場地下空間擬建地下三層停車庫，建筑面積18680平方米，設(shè)置540個(gè)停車位；東圩東北側(cè)兩宗建設(shè)用地?cái)M建地下一層停車庫，建筑面積4418.64平方米，設(shè)置242個(gè)智能立體機(jī)械停車位；項(xiàng)目共設(shè)置782個(gè)停車位，以及建設(shè)室內(nèi)大型廣告牌50個(gè)及小型廣告牌150個(gè)。項(xiàng)目總投資估算調(diào)整為32400萬元。
2.XX縣鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項(xiàng)目：該項(xiàng)目對楊柑市場、城月市場、城南市場、烏塘市場（二期）、建新市場、嶺北市場、樂民市場共7個(gè)市場基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，占地面積約36580.56m，建筑面積約30137.88m。主要建設(shè)內(nèi)容包括：升級改造市場軟硬件設(shè)施，完善市場鋼棚、排污排水、供水供電、消防設(shè)施、外墻立面、市場內(nèi)柱、天花板修繕、樓面防滲、防雷設(shè)施、智慧市場系統(tǒng)、道路硬底化等。規(guī)劃市場攤位1480個(gè)、新建廣告牌70個(gè)。項(xiàng)目估算總投資11507.04萬元。
（二）資金情況
2022年11月，2個(gè)項(xiàng)目均在按照要求申報(bào)2023年專項(xiàng)債券，2023年1月，被國家兩部委列入2023年第一批地方政府專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目清單。其中，XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目已發(fā)行專項(xiàng)債券3000萬元，已使用187萬元；XX縣鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造項(xiàng)目已發(fā)行專項(xiàng)債券3000萬元，已使用112萬元。
（三）進(jìn)展情況
XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目：
1.2022年10月10日，XX縣人民政府第十七屆14次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)開展XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目建設(shè)；
2.2022年10月26日，完成項(xiàng)目建議書批復(fù)；
3.2022年11月2日，完成可行性研究報(bào)告批復(fù)；
4.2022年12月7日，完成勘察和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)掛網(wǎng)工作；
5.2022年12月30日，完成勘察和初步設(shè)計(jì)招標(biāo)開標(biāo)工作；
6.2023年2月10日，發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)工作計(jì)劃，于3月12日結(jié)束。
7.因原項(xiàng)目地址存在20年以上樹木，不具備臨時(shí)遷移條件，項(xiàng)目難以開工建設(shè)。縣交投公司根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選址調(diào)整，并于3月3日取得調(diào)整批復(fù)。
8.2023年3月3日，縣交投公司第一次提交初步設(shè)計(jì)及概算資料，經(jīng)初步核查，缺少概算（軟件版）、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙、拆遷補(bǔ)償資料、已簽訂合同文件、中標(biāo)文件等相關(guān)資料，一次性告知縣交投公司補(bǔ)充提交。
9.2023年3月7日，縣交投公司補(bǔ)充提供了相應(yīng)文件；3月7日，縣發(fā)改局會(huì)同第三方對報(bào)送資料進(jìn)行初步審查，形成《XX縣主城區(qū)中心地下停車場項(xiàng)目概算審核需補(bǔ)充資料清單（一）》，反饋項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)充和說明情況。縣交投公司分次補(bǔ)充部分文件，但未一一針對補(bǔ)充資料清單的內(nèi)容逐一補(bǔ)充和說明。
