文章導(dǎo)讀

健全從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度機(jī)制 習(xí)近平總書記指出，好干部是選出來的，更是管出來的。河南省開封市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，著力在構(gòu)建從嚴(yán)監(jiān)督管理干部工作制度機(jī)制上下功夫，堅(jiān)。

習(xí)近平總書記指出，好干部是選出來的，更是管出來的。河南省開封市委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，著力在構(gòu)建從嚴(yán)監(jiān)督管理干部工作制度機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，以管促育、以管促長(zhǎng)，讓從嚴(yán)管理監(jiān)督成為守護(hù)干部健康成長(zhǎng)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的制度保障。

一、構(gòu)建政治素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制，管出擔(dān)當(dāng)原動(dòng)力

開封市委堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為教育培養(yǎng)干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，積極探索思想武裝的實(shí)踐路徑，構(gòu)建務(wù)實(shí)有用的政治素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制，提升干部落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。

政治教育有形化。推行“第一議題”制度，將專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話精神作為全市各級(jí)黨委（黨組）會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”，作為各級(jí)黨校班次的“必修課”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度化。廣泛開展“傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神、爭(zhēng)做黨和人民滿意的好黨員好干部”等活動(dòng)，組建“焦裕祿式好干部”事跡報(bào)告團(tuán)等深入基層宣講，讓焦裕祿精神在新時(shí)代轉(zhuǎn)化為克難攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)力量。打造紅色學(xué)習(xí)陣地，建設(shè)開封市“黨員政治生活館”，集展示、教育、交流、互動(dòng)、服務(wù)功能于一體，建館兩年來，共培訓(xùn)各級(jí)黨員810余批3萬(wàn)多人次。推動(dòng)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南及開封時(shí)的重要講話和指示批示精神落地生根，打造縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范點(diǎn)，在實(shí)踐中抓教育，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)提升，使政治教育有形化、具體化、實(shí)踐化。

組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。推行民主生活會(huì)“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要求，固化10個(gè)方面內(nèi)容，規(guī)范新時(shí)代堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)的制度標(biāo)準(zhǔn)。推行“5+N”主題黨日，對(duì)各級(jí)黨組織開展主題黨日進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定了重溫入黨誓詞、集體過政治生日等黨日活動(dòng)固定動(dòng)作及“N”個(gè)自選動(dòng)作。實(shí)行“三會(huì)一課”示范觀摩，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，選取基層支部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范，組織全市黨員觀摩，并制成電教片，讓“三會(huì)一課”可參照、易掌握、好操作。

基層淬煉常態(tài)化。有目的、有計(jì)劃地把年輕干部、有培養(yǎng)潛力的干部等放到基層和項(xiàng)目一線磨練，既促進(jìn)工作開展又幫助干部成長(zhǎng)。建立新錄用公務(wù)員服務(wù)基層制度，對(duì)沒有基層工作經(jīng)歷的新錄用公務(wù)員先安排到基層服務(wù)鍛煉一年；建立雙向掛職制度，每年有計(jì)劃地實(shí)施市直機(jī)關(guān)干部與基層干部雙向掛職鍛煉。選派干部到三大攻堅(jiān)戰(zhàn)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線，淬煉干部的斗爭(zhēng)精神、培養(yǎng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

二、構(gòu)建正向激勵(lì)機(jī)制，管出干事精氣神

開封市委堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，出臺(tái)“五個(gè)一批”等系列制度文件，讓選樹表?yè)P(yáng)、提拔重用、調(diào)整交流、批評(píng)提醒、處理懲戒等激勵(lì)約束制度在干部日常管理中持續(xù)發(fā)力。

實(shí)行實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定制度。出臺(tái)重大實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定辦法，建立重大實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)干部進(jìn)行實(shí)績(jī)紀(jì)實(shí)和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定。根據(jù)干部在重點(diǎn)工作中的日常表現(xiàn)，實(shí)行定期通報(bào)表?yè)P(yáng)制度。結(jié)合年度考核，開展年度重大實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定工作、舉辦專項(xiàng)工作實(shí)績(jī)展示會(huì)，對(duì)評(píng)定有重大實(shí)績(jī)的干部，記入領(lǐng)導(dǎo)干部重大實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為優(yōu)秀等次評(píng)定、選拔任用、職級(jí)晉升的重要參考，提振了干部精氣神。

完善干部考核評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，通過深度訪談、政去留聲考核、第三方民意調(diào)查，全面立體挖掘干部個(gè)性特征；通過差異化分類排序、綜合分析研判進(jìn)行類比擇優(yōu)，讓干部切身感受到干好干不好組織都能看得出差別、評(píng)得出優(yōu)劣。