2023年度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列重要指示要求,全力服務(wù)保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、總。
2023年度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列重要指示要求,全力服務(wù)保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央、省、市和縣關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,精準(zhǔn)把握當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)形勢,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,著力提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提高風(fēng)險(xiǎn)化解質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)“七個(gè)堅(jiān)決防止”(堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖和個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生反復(fù)赴省進(jìn)京重訪非訪及聚集事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事治安案件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事故,堅(jiān)決防止發(fā)生重大輿情炒作事件),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
二、分類分級(jí)化解
今年上級(jí)交辦重大風(fēng)險(xiǎn)134個(gè),其中省級(jí)交辦重大風(fēng)險(xiǎn)104個(gè),其中化解類8個(gè)、穩(wěn)控類14個(gè)、防范類82個(gè);市交辦重大風(fēng)險(xiǎn)17個(gè),其中化解類7個(gè)、防范類3個(gè)、穩(wěn)控類7個(gè);縣級(jí)自排13個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),化解類4個(gè)、穩(wěn)控類9個(gè).
(一)分類化解
1.政治安全風(fēng)險(xiǎn)。由郭小紅、秦定英同志牽頭,統(tǒng)宣辦、派出所為牽頭部門,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)政治安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行排查梳理和防范化解。
2.經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)。由胡峰、宋遠(yuǎn)來同志牽頭,財(cái)政所、項(xiàng)目辦、人社中心為牽頭部門,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行排查梳理和防范化解。
3.人民生命安全風(fēng)險(xiǎn)。由婁剛、宋遠(yuǎn)來、魏慶、付成濤同志牽頭,綜治中心、派出所、安委辦為牽頭部門,負(fù)責(zé)對我鎮(zhèn)公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行排查梳理和防范化解。
4.社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。由宋遠(yuǎn)來、張?jiān)?、付成濤同志牽頭,綜治中心、派出所、村建中心、中學(xué)校、民政辦、退役軍人中心為牽頭部門,負(fù)責(zé)對全縣社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行排查梳理和防范化解。
以上具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門對照風(fēng)險(xiǎn)清單表分解的任務(wù)確定。
(二)分級(jí)化解
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)程度和輕重緩急,分為A、B、C三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),分別由省市縣三級(jí)推動(dòng)防范化解。
1.A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為:直接指向政治安全或可能向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)、影響國家安全的風(fēng)險(xiǎn),如可能引發(fā)街頭政治、“顏色革命”的風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等;涉及人數(shù)多、分布地域廣,且在全縣、全市、全省乃至全國有較大影響或行為激烈,一觸即發(fā),如不及時(shí)防范化解處置,極易引發(fā)個(gè)人極端案事件或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)重沖擊道德底線,涉及侵害老人婦女兒童等弱勢群體利益敏感案事件引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等。對A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)要集中資源力量攻堅(jiān)化解或防范應(yīng)對處置,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要積極主動(dòng)對接縣級(jí)主管部門,爭取幫助和指導(dǎo),推動(dòng)問題解決。
2.B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為:涉及人數(shù)較多,涉穩(wěn)隱患較大,且在全縣或全鎮(zhèn)內(nèi)有較大影響,容易轉(zhuǎn)化發(fā)酵蔓延升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)原則上由鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同防范化解,對需要縣級(jí)行業(yè)主管部門幫助和指導(dǎo)的,積極請示報(bào)告,并同時(shí)報(bào)綜治中心分析研判。
3.C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為:一般性風(fēng)險(xiǎn),但隱患點(diǎn)較多,如不及時(shí)防范化解,也容易引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的風(fēng)險(xiǎn)。C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)原則上由牽頭部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防范化解,涉及部門配合參與。
(三)專項(xiàng)化解