全鏈條提升人大監(jiān)督工作質量和水平
人大監(jiān)督是國家權力機關代表國家和人民進行的監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是最高層次的監(jiān)督,具有法律效力。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會。
全鏈條提升人大監(jiān)督工作質量和水平
人大監(jiān)督是國家權力機關代表國家和人民進行的監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是最高層次的監(jiān)督,具有法律效力。習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上明確要求,“充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”。根據這一要求,推動人大監(jiān)督切實擔負起憲法法律賦予的監(jiān)督職責,重點是健全人大對“一府一委兩院”監(jiān)督制度,全鏈條提升人大監(jiān)督工作的質量和水平,不斷增強人大監(jiān)督針對性實效性,真正做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
緊扣中心緊貼民心精準選題?!吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》規(guī)定,各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。這對人大監(jiān)督的選題作出了原則性要求。目前,一些地方人大監(jiān)督在選題方面還不夠精準,“大而全”“多而淺”的問題比較突出,人民群眾參與監(jiān)督議題征集的廣度深度還不夠。對此,應進一步構建表達暢通、科學篩選、公開透明的精準選題機制。首先,廣泛征集選題。按照監(jiān)督法規(guī)定的途徑,加強與“一府一委兩院”、上下級人大等溝通聯(lián)系,及時在媒體上發(fā)布公告,廣泛征集監(jiān)督選題。其次,認真研究論證。對征集到的意見建議,要認真分析篩選,處理好常規(guī)性和緊迫性、數量和質量的關系,真正把黨委重視、政府力推、群眾關注、人大可為的事項列為監(jiān)督重點。最后,及時優(yōu)化調整。堅持計劃性與靈活性相統(tǒng)一,對黨委和上級人大臨時交辦的監(jiān)督任務、需要延期審議的監(jiān)督議題,以及社會公共突發(fā)事件和人民群眾反映強烈的熱點問題,要及時作出調整或列為年度監(jiān)督議題,真正做到人大監(jiān)督議題緊扣中心緊貼民心。