市自然資源局2024年工作情況總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
一、2024年工作總結(jié)
(一)資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作持續(xù)開(kāi)展。一是土地資源管理不斷優(yōu)化。完成了2024年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等預(yù)分配方案。
市自然資源局2024年工作情況總結(jié)及下一步工作計(jì)劃
一、2024年工作總結(jié)
(一)資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作持續(xù)開(kāi)展。一是土地資源管理不斷優(yōu)化。完成了2024年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等預(yù)分配方案,涉及將批而未供土地、閑置土地、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)統(tǒng)籌收儲(chǔ)和供應(yīng),以及新增建設(shè)用地土地征收等工作內(nèi)容,為全市重大項(xiàng)目用地保障提供資源要素支撐。在全省率先完成2024年批次耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目市級(jí)公開(kāi)招投標(biāo),保障了余江縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及時(shí)落地。二是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了礦山儲(chǔ)量年報(bào)管理工作,目前,我市25個(gè)礦山企業(yè)已完成儲(chǔ)量年報(bào)評(píng)審工作并參評(píng)出讓收益。持續(xù)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),2024年,共巡查礦山企業(yè)179家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患55個(gè),全部整改到位。截至目前,全市171家金屬非金屬礦山企業(yè)全部納入省安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)管理;173家礦山企業(yè)已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其中一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)15家,二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)40家。不斷推進(jìn)綠色礦山建設(shè),33家礦山企業(yè)通過(guò)綠色礦山建設(shè)主體評(píng)估驗(yàn)收工作。積極對(duì)上爭(zhēng)取資金支持,2024年,共獲批中央預(yù)算內(nèi)投資6139萬(wàn)元。三是地質(zhì)災(zāi)害防治工作平穩(wěn)有序。不斷深化廢棄礦山綜合治理,完成了構(gòu)樹(shù)山礦區(qū)及周邊歷史遺留廢棄礦山治理項(xiàng)目、湘東區(qū)下埠組廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)全省“1+9”應(yīng)急救援綜合演練的工作要求,積極組織開(kāi)展了2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急演練。制定了《萍鄉(xiāng)市2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《萍鄉(xiāng)市2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治與水土保持工作方案》,對(duì)2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治與水土保持工作進(jìn)行了安排部署。持續(xù)對(duì)全市14處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了排查。四是國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),對(duì)全市17家礦山實(shí)施生態(tài)修復(fù),目前已完成4個(gè)治理項(xiàng)目、8個(gè)正在進(jìn)行項(xiàng)目施工、5個(gè)待啟動(dòng)項(xiàng)目。積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),湘東區(qū)、蘆溪縣已通過(guò)省級(jí)審核。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,不斷推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批管理“三權(quán)分置”改革,已受理審批農(nóng)村宅基地申請(qǐng)189宗,面積828.79畝,發(fā)放住宅用地登記證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)189本。
(二)自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作深入開(kāi)展。一是違建別墅清查整治工作扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省委常委、市委李書(shū)記關(guān)于違建別墅清查整治的批示要求,我市成立了由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),自然資源部、住建部、公安廳等相關(guān)部門組成的違建別墅清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)全面排摸、實(shí)地核查等方式方法,我市共排查認(rèn)定違建別墅19起,其中4起違建別墅全部拆除并恢復(fù)地貌,15起違建別墅按照相關(guān)法律法規(guī)和違建別墅處置要求完成沒(méi)收程序。二是批而未供土地消化處置工作有力推進(jìn)。截至目前,我市仍有批而未供土地5034畝,其中尚待處理的涉林土地面積有3305畝(含國(guó)家級(jí)森林公園)。在市委市政府的大力支持下,到今年11月底,已完成對(duì)上爭(zhēng)資6045畝,實(shí)現(xiàn)開(kāi)墾指標(biāo)交易5169畝,消化批而未供土地面積共計(jì)4634畝,消化率達(dá)83.9%,在全省排名前列(省自然資源廳已將此數(shù)據(jù)推送至省領(lǐng)導(dǎo)同志,得到充分肯定),圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。三是違法用地整改工作持續(xù)開(kāi)展。今年來(lái),共發(fā)現(xiàn)涉未供土地違法圖斑369宗,占地面積453.26畝,占用耕地面積390.4畝;發(fā)現(xiàn)涉批而未供土地違法圖斑79宗,占地面積687.5畝,占用耕地面積609.3畝;發(fā)現(xiàn)涉占用耕地建房違法圖斑135宗,占地面積135.78畝,占用耕地面積99.26畝。截至目前,上述違法用地問(wèn)題已整改到位并上報(bào)驗(yàn)收銷號(hào)6宗,正在整改中95宗,尚未完成整改9宗,整改完成率達(dá)到92%。
(三)服務(wù)全市發(fā)展大局能力進(jìn)一步提升。一是聚焦全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好要素保障工作。為有效保障我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,我局提前謀劃部署,精心組織實(shí)施了2024年上半年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,與時(shí)間賽跑、搶抓進(jìn)度、嚴(yán)格執(zhí)法,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑55個(gè),查處面積48.26畝(其中非法占地48.23畝),有效地保障了我市重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地需求。與此同時(shí),對(duì)全市需劃撥供地的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)省自然資源廳,爭(zhēng)取納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單;與此同時(shí)告知市政府各部門需要使用土地的重大項(xiàng)目名單并及時(shí)主動(dòng)協(xié)助辦理用地手續(xù),確保一批重大項(xiàng)目順利落地建設(shè)。二是深入踐行“兩山”理念全方位提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)全覆蓋工作:一方面指導(dǎo)礦山企業(yè)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建要求開(kāi)展自查自糾工作并及時(shí)整改;另一方面組織專家對(duì)前期已創(chuàng)建的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查并及時(shí)公示;同時(shí)根據(jù)綠色礦山建設(shè)有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)指導(dǎo)幫助部分礦山企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建綠色礦山提升資質(zhì)等級(jí);截止目前全市已有17家礦山通過(guò)省級(jí)初評(píng)并進(jìn)入省級(jí)推薦階段;另有20家礦山完成自評(píng)報(bào)告并提交材料待省級(jí)評(píng)審。三是提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力水平。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破躍上了新臺(tái)階。今年來(lái)共辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)10773件共計(jì)發(fā)證9047本涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人5416戶涉及不動(dòng)產(chǎn)面積5437.88萬(wàn)平方米其中商品房預(yù)售許可登記面積3777.82萬(wàn)平方米占比為71.4%同比增長(zhǎng)高達(dá)35%。在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口推行“交房即辦證”常態(tài)化機(jī)制縮短了辦證周期真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾“少跑腿”。同時(shí)全面落實(shí)降費(fèi)減負(fù)措施實(shí)現(xiàn)免收登記費(fèi)、抵押登記費(fèi)及工本費(fèi)等共計(jì)17項(xiàng)降費(fèi)措施為企業(yè)節(jié)省成本提供了有力保障同時(shí)也減輕了企業(yè)和群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)提高了辦事效率激發(fā)了市場(chǎng)主體活力培育了良好的營(yíng)商環(huán)境。
二、存在的問(wèn)題困難及原因分析