市政府關(guān)于2024年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢視發(fā)言材料
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。按照中央和省委、市委關(guān)于召開。
市政府關(guān)于2024年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢視發(fā)言材料
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。按照中央和省委、市委關(guān)于召開2024年度民主生活會的通知要求，市政府黨組專題召開會前研討交流會，深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神，緊扣本次專題民主生活會主題，聚焦“四個(gè)帶頭”總體要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查擺和梳理班子自身存在的問題，深刻剖析原因，明確努力方向，以更好地推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)對照檢視情況報(bào)告如下。
一、存在的突出問題
（一）在帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。一是理論學(xué)習(xí)深度不足。對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)雖有一定的系統(tǒng)性，但在深度和廣度上仍有欠缺。例如，在學(xué)習(xí)黨的最新政策文件時(shí)，部分班子成員滿足于一般性的了解，未能深入探究其核心要義與實(shí)踐要求，導(dǎo)致在貫徹落實(shí)中存在理解不透徹、執(zhí)行不到位的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近期對一項(xiàng)重要政策的執(zhí)行效果評估中，因部分人員對政策理解偏差，使得執(zhí)行效率較預(yù)期降低了約15％。二是政治敏銳性有待提高。在面對復(fù)雜多變的社會思潮和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)，個(gè)別班子成員未能及時(shí)準(zhǔn)確地識別其中的政治風(fēng)險(xiǎn)。如在某一網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注時(shí)，未充分意識到其可能對社會穩(wěn)定和政府形象產(chǎn)生的潛在影響，未能及時(shí)做出有效的輿論引導(dǎo)和應(yīng)對措施，造成了一定程度的不良社會反響。三是貫徹決策部署不夠堅(jiān)決。在推動一些重大決策部署落實(shí)過程中，存在部分環(huán)節(jié)推進(jìn)緩慢的問題。如在某重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，因協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不夠順暢，導(dǎo)致相關(guān)部門之間配合不夠緊密，項(xiàng)目進(jìn)度滯后。據(jù)調(diào)查，該項(xiàng)目原計(jì)劃在上半年完成主體工程的60％，但實(shí)際僅完成了40％，影響了整體工作的推進(jìn)。四是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一存在不足。在個(gè)別問題討論決策過程中，有時(shí)會出現(xiàn)不同意見溝通協(xié)調(diào)不夠充分的情況，影響了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和決策效率。例如，在一項(xiàng)涉及多個(gè)部門利益的改革方案制定中，由于前期溝通不足，導(dǎo)致部分部門對方案存在誤解和抵觸情緒，延緩了方案的推進(jìn)。五是落實(shí)長效機(jī)制不夠有力。以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制雖已建立，但在實(shí)際運(yùn)行中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如學(xué)習(xí)計(jì)劃的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，學(xué)習(xí)效果的評估不夠科學(xué)，導(dǎo)致部分黨員干部的學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)以致用的能力不足，影響了工作質(zhì)量和效率的提升。
（二）在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。一是黨性修養(yǎng)有所放松。部分班子成員在長期的工作中，面對各種復(fù)雜的利益關(guān)系和工作壓力，黨性原則有所動搖。例如，在個(gè)別項(xiàng)目審批過程中，受到一些人情因素的干擾，未能始終堅(jiān)持嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)，存在一定程度的把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象，給工作帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。對一些違反工作紀(jì)律的行為查處力度不夠，導(dǎo)致個(gè)別工作人員存在僥幸心理。如在考勤制度執(zhí)行方面，雖然有明確的規(guī)定，但仍有少數(shù)人員遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而相關(guān)部門未能及時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)督和懲處，影響了工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。三是作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。在工作中還存在形式主義的問題，一些工作重形式、輕實(shí)效。如在某些會議組織和文件制定過程中，過于注重形式和程序的規(guī)范，而忽視了實(shí)際內(nèi)容和執(zhí)行效果，導(dǎo)致會議和文件過多過濫，基層干部疲于應(yīng)付，工作效率低下。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，基層干部用于參加各類會議和處理文件的時(shí)間約占工作時(shí)間的30％左右，影響了其深入基層、服務(wù)群眾的精力。四是權(quán)力運(yùn)用不夠規(guī)范。個(gè)別班子成員在權(quán)力行使過程中，存在為民用權(quán)意識不夠強(qiáng)的問題。如在一些民生項(xiàng)目資金分配上，未能充分考慮到基層實(shí)際需求和群眾利益，導(dǎo)致資金分配不夠合理，部分地區(qū)和群眾受益不均，引發(fā)了一些群眾的不滿情緒。五是價(jià)值觀踐行不夠自覺。在踐行社會主義核心價(jià)值觀方面，部分班子成員還存在一些差距。如在誠實(shí)守信方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在一些對外承諾的事項(xiàng)上未能按時(shí)兌現(xiàn)，影響了政府的公信力。據(jù)民意調(diào)查顯示，約有10％的群眾認(rèn)為政府在一些工作中的承諾與實(shí)際落實(shí)存在一定差距。
（三）在帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。一是擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)。在面對一些難度較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的工作任務(wù)時(shí)，部分班子成員存在畏難情緒，主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不足。例如，在城市老舊小區(qū)改造工作中，由于涉及到眾多居民的利益協(xié)調(diào)和復(fù)雜的拆遷安置問題，部分領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心引發(fā)社會矛盾，工作推進(jìn)不夠積極主動，導(dǎo)致改造進(jìn)度滯后，影響了城市整體形象和居民的生活質(zhì)量提升。二是創(chuàng)新能力不足。在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的工作方式和思維模式，創(chuàng)新舉措不夠多。如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，雖然意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的困境，但在探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持政策上力度不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長新動力不足。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我市新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較周邊發(fā)達(dá)地區(qū)低約5個(gè)百分點(diǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)防范能力有待提高。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控上還存在薄弱環(huán)節(jié)。如在金融領(lǐng)域，對非法集資等違法金融活動的監(jiān)測和打擊力度不夠，導(dǎo)致部分群眾遭受財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我市因非法集資案件造成的群眾經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)數(shù)千萬元，給社會穩(wěn)定帶來了較大壓力。四是政績觀存在偏差。個(gè)別班子成員在工作中過于注重短期政績，忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展。如在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，為了追求項(xiàng)目的快速完工和政績體現(xiàn)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分項(xiàng)目建成后不久就出現(xiàn)設(shè)施損壞、維護(hù)不到位等問題，影響了項(xiàng)目的長期效益和群眾的使用體驗(yàn)。五是基層減負(fù)落實(shí)不到位。雖然多次強(qiáng)調(diào)要為基層減負(fù)，但在實(shí)際工作中，仍存在一些形式主義的檢查考核和過多過濫的報(bào)表材料等問題，增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān)。據(jù)基層干部反映，每周用于填寫各類報(bào)表和準(zhǔn)備迎檢材料的時(shí)間平均達(dá)到2天以上，嚴(yán)重影響了基層干部抓工作落實(shí)的精力和效率。
（四）在帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面。一是管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分班子成員對全面從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不夠深刻，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向。例如，在一些業(yè)務(wù)工作繁忙時(shí)期，對黨建工作的關(guān)注度和投入精力不足，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作未能有效融合，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力未能充分發(fā)揮。二是紀(jì)律教育效果不夠理想。紀(jì)律教育的形式較為單一，缺乏針對性和實(shí)效性。如在一些紀(jì)律教育活動中，主要以集中學(xué)習(xí)文件、觀看警示教育片等傳統(tǒng)方式為主，未能充分結(jié)合實(shí)際案例和黨員干部的思想狀況進(jìn)行深入剖析和互動交流，導(dǎo)致部分黨員干部對紀(jì)律要求的認(rèn)識不夠深刻，未能真正做到入腦入心。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠嚴(yán)格。在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方面，特別是在第一種形態(tài)的運(yùn)用上不夠充分，對一些黨員干部的輕微違紀(jì)行為未能及時(shí)進(jìn)行提醒談話和批評教育，導(dǎo)致部分問題未能得到及時(shí)糾正，小問題演變成大問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我市因黨員干部違紀(jì)行為受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人數(shù)呈逐年上升趨勢，其中不乏一些因初期監(jiān)督不到位而導(dǎo)致的嚴(yán)重違紀(jì)案例。四是選人用人導(dǎo)向不夠鮮明。在干部選拔任用過程中，雖然注重德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際操作中，對干部的創(chuàng)新能力、擔(dān)當(dāng)精神和群眾公認(rèn)度等方面的考察不夠全面深入。如在個(gè)別崗位的干部選拔中，存在重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部未能得到及時(shí)提拔任用，影響了干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造力。五是網(wǎng)絡(luò)空間管理存在薄弱環(huán)節(jié)。對黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言行規(guī)范和引導(dǎo)不夠有力，部分黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上的言論不夠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)不當(dāng)言論。如在某一社會熱點(diǎn)事件的網(wǎng)絡(luò)討論中，個(gè)別黨員干部未經(jīng)核實(shí)就隨意發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，引發(fā)了一些不必要的網(wǎng)絡(luò)爭議，對政府形象造成了一定負(fù)面影響。
（五）圍繞典型案例的剖析與反思。一是案例介紹與主客觀因素分析。以我市某部門發(fā)生的一起貪污腐敗案件為例，該干部利用職務(wù)之便，違規(guī)套取項(xiàng)目資金，用于個(gè)人揮霍。從主觀因素來看，其自身理想信念動搖，廉潔自律意識淡薄，在利益誘惑面前喪失了原則?？陀^上，單位內(nèi)部的監(jiān)督管理制度存在漏洞，對項(xiàng)目資金的審批和使用缺乏有效的監(jiān)管，為其違法違紀(jì)行為提供了可乘之機(jī)。據(jù)調(diào)查，該部門在項(xiàng)目資金管理方面的制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在審批流程不規(guī)范、財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，導(dǎo)致資金被輕易挪用。二是沉重代價(jià)的認(rèn)識。這起違紀(jì)案件不僅給國家和集體造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，破壞了政治生態(tài)。同時(shí)，對該干部個(gè)人及其家庭來說，也是一場巨大的災(zāi)難，其個(gè)人前程盡毀，家庭也因此陷入困境。據(jù)估算，該案件涉及的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元，在社會上引起了強(qiáng)烈反響，群眾對政府部門的信任度也受到了一定程度的影響。三是自身差距不足的查擺。通過對這一典型案例的剖析，我們深刻認(rèn)識到自身在思想認(rèn)識、制度執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面存在的差距和不足。在思想上，部分班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不夠，存在麻痹大意和僥幸心理。在制度執(zhí)行方面，一些規(guī)章制度雖然健全，但在實(shí)際執(zhí)行過程中存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。在監(jiān)督管理上，對干部的日常監(jiān)督不夠細(xì)致深入，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些潛在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
