市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)2024年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢視發(fā)言材料
按照本次民主生活會(huì)的相關(guān)要求,我深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊密結(jié)合分管辦公室(黨委辦公室)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收。
市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)2024年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢視發(fā)言材料
按照本次民主生活會(huì)的相關(guān)要求,我深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊密結(jié)合分管辦公室(黨委辦公室)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入科、國(guó)際稅收管理科、財(cái)務(wù)管理科、老干部科,聯(lián)系市國(guó)際稅收研究會(huì),聯(lián)系*區(qū)稅務(wù)局、*縣稅務(wù)局的工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行自我反思與深刻剖析,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、主題教育專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況
(一)深化理論武裝,夯實(shí)思想根基。始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),精心制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月組織集中學(xué)習(xí)2次,全年累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)24次,深入研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重要著作,并撰寫學(xué)習(xí)心得12篇。同時(shí),積極參加各類線上線下專題培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到80學(xué)時(shí),不斷提升政治理論水平。在推動(dòng)*區(qū)稅務(wù)局落實(shí)減稅降費(fèi)政策過程中,充分運(yùn)用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,精準(zhǔn)把握政策要點(diǎn),全年共惠及企業(yè)1500家,減免稅費(fèi)3000萬元,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。另外,組織*縣稅務(wù)局開展理論學(xué)習(xí)分享會(huì)10場(chǎng),參與干部職工達(dá)500人次,引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),提升工作效能。在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征收管理工作中,積極推進(jìn)征繳模式改革,優(yōu)化征繳流程,與財(cái)政、人社、醫(yī)保等部門建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,每月召開聯(lián)席會(huì)議1次,全年共召開12次,有效解決征繳過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題30個(gè)。通過努力,2024年*市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征繳率達(dá)到95%,同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)際稅收管理方面,加強(qiáng)跨境稅源監(jiān)控,開展國(guó)際稅收風(fēng)險(xiǎn)分析15次,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)80家,查補(bǔ)稅款1000萬元,有力維護(hù)了國(guó)家稅收權(quán)益。積極落實(shí)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,為“走出去”企業(yè)提供稅收政策輔導(dǎo)20次,幫助企業(yè)防范跨境稅收風(fēng)險(xiǎn),助力5家企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)整治形式主義、官僚主義。2024年以市稅務(wù)局名義印發(fā)的文件數(shù)量同比減少20%,會(huì)議數(shù)量同比減少15%。加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常監(jiān)督管理,開展廉政談話30人次,組織廉政警示教育活動(dòng)8次,引導(dǎo)干部職工自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在財(cái)務(wù)管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,全年審核各類財(cái)務(wù)支出5000筆,節(jié)約資金50萬元,確保資金使用安全規(guī)范高效。同時(shí),關(guān)心關(guān)愛老干部,組織開展老干部活動(dòng)10次,參與老干部達(dá)200人次,及時(shí)解決老干部生活中的困難和問題,得到老干部的一致好評(píng)。
二、存在的突出問題
(一)嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
1.政治敏銳性仍需提升。對(duì)一些潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題,缺乏足夠的敏銳性和洞察力。在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上傳播的不實(shí)涉稅信息時(shí),未能及時(shí)察覺并進(jìn)行有效引導(dǎo),在一定程度上影響了稅務(wù)部門的形象。例如,在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)對(duì)稅收政策的歪曲解讀,初期未引起重視,導(dǎo)致信息在小范圍內(nèi)擴(kuò)散,雖后期及時(shí)澄清,但也反映出自身在政治敏銳性方面的不足。又如,在處理涉及稅收政策調(diào)整的輿情事件中,未能第一時(shí)間把握輿論導(dǎo)向,致使負(fù)面輿論發(fā)酵,對(duì)稅務(wù)部門公信力造成一定影響。
2.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。參加所在黨支部組織生活時(shí),有時(shí)存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象,批評(píng)與自我批評(píng)不夠深刻,存在“老好人”思想。在一次黨支部組織生活會(huì)上,對(duì)支部成員存在的問題未能直言不諱地指出,只是輕描淡寫地提及,沒有真正達(dá)到紅臉出汗的效果。再如,在民主評(píng)議黨員過程中,對(duì)個(gè)別黨員存在的問題未充分發(fā)表意見,導(dǎo)致民主評(píng)議未能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署存在差距。在執(zhí)行一些稅收政策時(shí),有時(shí)過于強(qiáng)調(diào)本地實(shí)際情況,對(duì)政策的落實(shí)力度不夠。如在落實(shí)某項(xiàng)新的稅收優(yōu)惠政策時(shí),由于擔(dān)心財(cái)政收入受到影響,在宣傳推廣和執(zhí)行進(jìn)度上相對(duì)滯后,導(dǎo)致部分符合條件的企業(yè)未能及時(shí)享受到政策紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì),政策實(shí)施初期,*區(qū)和*縣符合條件但未及時(shí)享受政策的企業(yè)分別達(dá)到50家和30家。
4.維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的意識(shí)還需強(qiáng)化。在工作中,有時(shí)過于關(guān)注自己分管領(lǐng)域的工作,與其他班子成員之間的溝通協(xié)作不夠緊密,存在本位主義思想。在研究涉及多個(gè)部門的工作時(shí),從自身分管工作角度出發(fā)考慮問題較多,對(duì)整體工作的協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響。例如,在推進(jìn)一項(xiàng)綜合性稅收征管改革工作中,與其他部門溝通不暢,導(dǎo)致工作銜接出現(xiàn)問題,影響了改革進(jìn)度。
5.對(duì)干部職工的政治紀(jì)律教育不夠深入。在組織政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí),形式較為單一,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。部分干部職工對(duì)政治紀(jì)律的重要性認(rèn)識(shí)不足,在工作中存在違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。如個(gè)別干部在工作時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,雖及時(shí)進(jìn)行了批評(píng)教育,但也反映出政治紀(jì)律教育的薄弱環(huán)節(jié)。另外,在一次重要會(huì)議期間,個(gè)別干部因紀(jì)律意識(shí)淡薄,出現(xiàn)遲到現(xiàn)象,影響了會(huì)議秩序。
(二)增強(qiáng)黨性嚴(yán)守紀(jì)律,砥礪優(yōu)良工作作風(fēng)
1.黨性修養(yǎng)錘煉不夠。在面對(duì)復(fù)雜問題和困難挑戰(zhàn)時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)畏難情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和決心。在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征收管理改革過程中,遇到一些部門協(xié)調(diào)難度大、歷史遺留問題多等困難,曾一度產(chǎn)生退縮心理,沒有充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。例如,在協(xié)調(diào)某企業(yè)歷史欠費(fèi)問題時(shí),因涉及多個(gè)部門和復(fù)雜的歷史原因,溝通協(xié)調(diào)多次無果后,產(chǎn)生了放棄的念頭。
2.紀(jì)律意識(shí)不夠牢固。雖然能夠自覺遵守黨的紀(jì)律,但對(duì)身邊工作人員的紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格,存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。如個(gè)別工作人員在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí),未能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和時(shí)限辦理,存在拖延現(xiàn)象,自己雖進(jìn)行了提醒,但沒有采取更嚴(yán)厲的措施加以糾正。又如,在一次稅務(wù)檢查工作中,個(gè)別工作人員違反工作紀(jì)律,私自泄露檢查信息,雖未造成嚴(yán)重后果,但也暴露出紀(jì)律監(jiān)管的漏洞。
3.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在工作中,有時(shí)存在重形式輕實(shí)效的問題,對(duì)工作的落實(shí)情況跟蹤檢查不夠到位。在布置某項(xiàng)稅收征管工作任務(wù)后,沒有及時(shí)跟進(jìn)了解工作進(jìn)展情況,導(dǎo)致工作出現(xiàn)了一些偏差,影響了工作效果。例如,在開展稅收專項(xiàng)檢查工作時(shí),只注重了檢查任務(wù)的布置,未對(duì)檢查過程進(jìn)行有效監(jiān)督,導(dǎo)致部分檢查工作流于形式,未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
4.廉潔自律方面存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然能夠嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,但在一些細(xì)節(jié)方面還需加強(qiáng)。如在參加一些公務(wù)活動(dòng)時(shí),對(duì)一些超標(biāo)準(zhǔn)接待的情況沒有堅(jiān)決拒絕,雖然沒有造成實(shí)質(zhì)性影響,但也反映出自身在廉潔自律方面的警惕性還需進(jìn)一步提高。再如,在收受禮品方面,雖未收受貴重禮品,但對(duì)于一些土特產(chǎn)等小禮品,未能嚴(yán)格按照規(guī)定拒絕,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
5.踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不夠深入。在日常生活和工作中,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和踐行力度不夠,沒有充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。在組織干部職工開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí),參與度不高,活動(dòng)效果不夠理想,沒有真正將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到工作和生活的方方面面。例如,在組織一次環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí),參與干部職工僅占總?cè)藬?shù)的30%,活動(dòng)影響力較小。
(三)遵規(guī)守紀(jì)清正廉潔,勇于擔(dān)責(zé)敢于創(chuàng)新
1.創(chuàng)新意識(shí)不足。在稅收征管和服務(wù)工作中,習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事,對(duì)新的稅收政策和征管技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用不夠積極主動(dòng),缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新舉措。在推進(jìn)數(shù)字化稅收征管改革過程中,對(duì)一些新的信息技術(shù)手段應(yīng)用不夠熟練,沒有充分發(fā)揮其在提高征管效率和服務(wù)質(zhì)量方面的作用。例如,在推廣電子稅務(wù)局的過程中,對(duì)一些新功能的宣傳和培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致納稅人使用率較低,僅達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的60%。
2.擔(dān)當(dāng)精神不夠。在面對(duì)一些涉及多個(gè)部門、協(xié)調(diào)難度較大的工作任務(wù)時(shí),有時(shí)存在推諉扯皮的現(xiàn)象,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。在處理某起涉稅違法案件時(shí),由于涉及多個(gè)部門的職責(zé)劃分,在協(xié)調(diào)過程中存在畏難情緒,導(dǎo)致案件處理進(jìn)度緩慢。又如,在推進(jìn)一項(xiàng)跨區(qū)域稅收協(xié)同管理工作中,因涉及與其他地區(qū)稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào),工作難度較大,存在等待觀望的態(tài)度,影響了工作推進(jìn)。
3.政績(jī)觀存在偏差。在工作中,有時(shí)過于關(guān)注短期工作成績(jī),對(duì)一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作重視不夠。如在推動(dòng)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)方面,投入的精力和資源相對(duì)較少,導(dǎo)致稅收征管基礎(chǔ)不夠扎實(shí),影響了稅收工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如,在信息化建設(shè)方面,過于注重短期的系統(tǒng)上線和功能實(shí)現(xiàn),忽視了長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)穩(wěn)定性,導(dǎo)致后期出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失等問題。
4.防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。在稅收工作中,對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和防范能力不足。在國(guó)際稅收管理方面,對(duì)跨境稅收風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警不夠及時(shí)有效,存在一定的稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。例如,在對(duì)某跨國(guó)企業(yè)的稅收監(jiān)管中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其利用跨境關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的行為,導(dǎo)致稅收流失500萬元。
5.群眾路線踐行不夠到位。在工作中,與納稅人繳費(fèi)人溝通交流不夠密切,對(duì)他們的需求和意見了解不夠深入。在制定稅收政策和征管措施時(shí),沒有充分征求納稅人繳費(fèi)人的意見和建議,導(dǎo)致一些政策和措施在執(zhí)行過程中存在不適應(yīng)實(shí)際情況的問題。例如,在調(diào)整某項(xiàng)辦稅流程后,因未充分征求納稅人意見,導(dǎo)致納稅人辦稅不便,投訴量增加20%。
(四)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化管黨治黨擔(dān)當(dāng)
1.主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。作為黨委委員,對(duì)分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不夠有力,對(duì)干部職工的日常教育管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,雖然能夠定期聽取匯報(bào),但對(duì)工作中存在的問題研究解決不夠深入,缺乏有效的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。例如,在對(duì)分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中,僅聽取了科室負(fù)責(zé)人的匯報(bào),未進(jìn)行深入調(diào)查,導(dǎo)致部分廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未被發(fā)現(xiàn)。
2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”時(shí),存在第一種形態(tài)運(yùn)用不夠經(jīng)常,第四種形態(tài)運(yùn)用不夠果斷的問題。對(duì)一些干部職工的輕微違紀(jì)問題,沒有及時(shí)運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行提醒談話和批評(píng)教育,導(dǎo)致問題逐漸積累。而在處理一些嚴(yán)重違紀(jì)問題時(shí),又存在顧慮較多,處理不夠果斷的情況。例如,某干部多次違反工作紀(jì)律,初期未及時(shí)進(jìn)行提醒談話,直至問題嚴(yán)重后才進(jìn)行處理,影響了工作氛圍。