民主生活會(huì)發(fā)言提綱（信訪干部用）
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問(wèn)題。”為了使本次民主生活會(huì)切實(shí)達(dá)到“紅紅臉、出出。
民主生活會(huì)發(fā)言提綱（信訪干部用）
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問(wèn)題?！睘榱耸贡敬蚊裰魃顣?huì)切實(shí)達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果，我主要從三個(gè)方面進(jìn)行了準(zhǔn)備。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。我嚴(yán)格按照《關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》學(xué)習(xí)提綱要求，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是注重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想，堅(jiān)持黨的群眾路線，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好信訪工作，提升用心用情用力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題的覺(jué)悟。二是進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。學(xué)紀(jì)方可知紀(jì)，明紀(jì)才能守紀(jì)，我堅(jiān)持對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，堅(jiān)持常學(xué)常思、學(xué)深學(xué)實(shí)，以條例為鏡，正衣冠、明得失、知對(duì)錯(cuò)，嚴(yán)格要求自己，在工作中盡職盡責(zé)，在學(xué)習(xí)中孜孜不倦，在生活中節(jié)儉樸素，向上看齊虛心求教，以身率下做好榜樣。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我對(duì)照《信訪工作條例》規(guī)定及信訪工作法治化規(guī)范化要求，總結(jié)全年度工作情況，提煉好的經(jīng)驗(yàn)方法，梳理需要改進(jìn)完善的不足之處，努力在新年度的工作中以更加有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作，扎實(shí)履行為民解難、為黨分憂的信訪工作宗旨和政治職責(zé)。
一、查擺的主要問(wèn)題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。主要是政治理論學(xué)習(xí)入心入腦不足、站在全局觀察思考問(wèn)題的境界不高，以及政治理論學(xué)習(xí)成果向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化不強(qiáng)等問(wèn)題，自身政治建設(shè)不夠。
一是學(xué)習(xí)深度不足。我在理論學(xué)習(xí)中還存在只入眼而不入腦、只用筆記而不用心記的問(wèn)題，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，尤其是工作學(xué)習(xí)矛盾沖突時(shí)，往往重業(yè)務(wù)工作而輕理論學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)過(guò)于碎片化，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理解不深入不全面。比如，通過(guò)音視頻、手機(jī)進(jìn)行片段性學(xué)習(xí)要多于讀原文全面性學(xué)習(xí)；再如，理論學(xué)習(xí)說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，工學(xué)矛盾沒(méi)有處理好。
二是全局觀念不強(qiáng)。在業(yè)務(wù)工作上，處理工作時(shí)局限于自身職責(zé)范圍，缺乏從整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)的考慮，與其他業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)缺乏溝通協(xié)調(diào)，情況掌握不全面、信息共享不流暢，導(dǎo)致工作安排部署不周密。比如，工作中重視走訪而輕視網(wǎng)信，重視進(jìn)京訪而輕視到省市訪；再如，重視接訪業(yè)務(wù)工作而對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作關(guān)注不夠。
三是實(shí)踐運(yùn)用不夠。理論指導(dǎo)實(shí)踐、在工作中踐行學(xué)習(xí)成果不夠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)和工作脫節(jié)，學(xué)而為用、以用促學(xué)的良好機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，以致于工作中執(zhí)行力度不強(qiáng)，在落實(shí)任務(wù)時(shí)，存在行動(dòng)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不高的情況。比如，對(duì)年度重點(diǎn)工作制定計(jì)劃有余，后續(xù)執(zhí)行不足；再如，信訪工作法治化相關(guān)要求，學(xué)習(xí)之后未能全方位落實(shí)到日常工作之中。
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面。主要是工作積極性不夠、作風(fēng)歷練優(yōu)化不足、聯(lián)系基層作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，學(xué)用結(jié)合提升不強(qiáng)，以致于在工作中做不到綱舉目張，自我要求不全面、不持久。
一是自我要求不嚴(yán)。在日常工作和學(xué)習(xí)各個(gè)方面自我要求不嚴(yán)格，特別是在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上積極性自覺(jué)性不高，存在隨用隨學(xué)的現(xiàn)象，往往感覺(jué)“書(shū)到用時(shí)方恨少”，在工作中和學(xué)習(xí)上存在先放一放、先推一推的情況，導(dǎo)致在帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律上勁頭不足。比如，理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常不深刻不主動(dòng)，存在雨過(guò)地皮濕的情況；再如，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)運(yùn)用不經(jīng)常，不能用《條例》要求時(shí)時(shí)警戒自己、約束日常工作中的言行舉止。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。對(duì)工作細(xì)節(jié)關(guān)注度不夠，在日常業(yè)務(wù)處理上存在過(guò)于粗放的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)水平不高，處理日常信訪案件流程不順暢、結(jié)果不理想等問(wèn)題，導(dǎo)致來(lái)訪群眾不理解、不滿意，無(wú)法很好地維護(hù)來(lái)訪群眾的合法利益。比如，對(duì)信訪工作法治化相關(guān)要求學(xué)習(xí)不細(xì)致，不能運(yùn)用法治化思維和方法處理業(yè)務(wù)工和；再如，對(duì)個(gè)別疑難重點(diǎn)信訪案件跟蹤督辦不及時(shí)不持續(xù)，無(wú)法利用程序的合法性督促實(shí)現(xiàn)結(jié)果的正義性。
三是聯(lián)系基層不深。日常工作中不注重為基層減壓，調(diào)研走訪頻率低，未能充分聽(tīng)取基層聲音，未能充分根據(jù)基層實(shí)際情況推進(jìn)開(kāi)展工作，未能實(shí)實(shí)在在為基層解決困難問(wèn)題，在指導(dǎo)基層依法依規(guī)處理信訪案件上考慮不全面、措施不具體。比如，日常接訪過(guò)程中過(guò)度依賴基層屬地單位；再如，給基層壓的責(zé)任過(guò)多，過(guò)度運(yùn)用“屬地管理”工作方式致使基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新方面。主要是工作實(shí)效不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不精不高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)和能力不足等問(wèn)題，挑重?fù)?dān)、立潮頭的勇氣不夠，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)畏手畏腳、拈輕怕重，以致于在日常工作中精神面貌不振奮、實(shí)效實(shí)績(jī)不突出。
一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在日常信訪案件處理過(guò)程當(dāng)中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)各屬事屬地單位的責(zé)任，牽頭發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的意識(shí)不強(qiáng)，不敢、不會(huì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不能在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)主動(dòng)站排頭、主動(dòng)當(dāng)標(biāo)兵，等靠思想嚴(yán)重。比如，在開(kāi)展重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作時(shí)，更多地依靠屬地穩(wěn)控單位進(jìn)行，不能積極跟進(jìn)做好指導(dǎo)；再如，重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)任務(wù)較重時(shí)，不能積極擔(dān)負(fù)重任、維護(hù)全區(qū)信訪工作形勢(shì)穩(wěn)定。
