市財政局2025年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市財政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的二十大及歷次全會精神，聚焦穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠。
市財政局2025年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市財政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的二十大及歷次全會精神，聚焦穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險主線，創(chuàng)新實施積極財政政策，聚力服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局。上半年財政運行呈現(xiàn)收入穩(wěn)中有進、支出精準(zhǔn)發(fā)力、改革縱深推進、風(fēng)險總體可控的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實財政保障。
一、重點工作推進情況
（一）構(gòu)建穩(wěn)增長財政矩陣，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。一是多措并舉夯實財政基本盤。深化財政收入全周期管理模式，創(chuàng)新建立三維度增收機制：強化稅收協(xié)同共治。組建財稅大數(shù)據(jù)分析中心，建立重點稅源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，開展跨部門聯(lián)合治稅專項行動，重點加強礦業(yè)權(quán)出讓、存量資產(chǎn)盤活等領(lǐng)域的稅費征管。拓展非稅增收空間。率先建立國有資產(chǎn)全生命周期管理平臺，創(chuàng)新實施特許經(jīng)營權(quán)+資源開發(fā)權(quán)組合出讓模式，上半年礦產(chǎn)資源配置專項收入同比增長28%。爭取上級支持突破。構(gòu)建“專班+專員+專策”的轉(zhuǎn)移支付爭取機制，成功爭取老工業(yè)基地振興、黃河流域生態(tài)保護等專項補助資金，上半年中央下達補助資金2618億元，創(chuàng)歷史同期新高。實施緊平衡財政策略成效顯著。創(chuàng)新推出“四嚴(yán)控四強化”支出管理法：嚴(yán)控一般性支出，市級部門公用經(jīng)費統(tǒng)一壓減10%；嚴(yán)控非急需項目，暫停審批新增樓堂館所項目23個；嚴(yán)控預(yù)算追加，建立跨年度預(yù)算平衡機制；嚴(yán)控資金沉淀，開展存量資金清理專項行動。同時強化重點保障、強化績效約束、強化動態(tài)監(jiān)控、強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，上半年全市三公經(jīng)費同比下降13.6%，盤活存量資金57億元。二是創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立200億元新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基金，構(gòu)建1+N產(chǎn)業(yè)支持體系。重點支持領(lǐng)域包括：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金投入15億元，撬動社會資本120億元，落地大數(shù)據(jù)中心等新基建項目28個；產(chǎn)業(yè)鏈升級專項資金安排7.5億元，建立鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)協(xié)同機制，培育16條重點產(chǎn)業(yè)鏈；設(shè)立首期50億元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。特別針對通航產(chǎn)業(yè)實施三個一工程：組建一個產(chǎn)業(yè)研究院、建設(shè)一個實訓(xùn)基地、打造一個應(yīng)用場景示范區(qū)，年投入強度提升至5億元。三是重大項目保障提質(zhì)增效。創(chuàng)新重大項目雙輪驅(qū)動保障機制：一方面建立200億元專項債券項目儲備庫，實行即報即審即撥綠色通道，雄忻高鐵等重點項目資金到位率100%；另一方面創(chuàng)設(shè)50億元PPP項目引導(dǎo)基金，吸引社會資本680億元投入生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。重點工程保障方面，一泓清水入黃河項目創(chuàng)新生態(tài)價值轉(zhuǎn)化融資模式，通過EOD模式融資120億元；太原武宿機場三期改擴建項目運用專項債+REITs組合融資，成為全國交通樞紐建設(shè)典范。
（二）織密民生保障網(wǎng)絡(luò)，繪就幸福城市底色。一是民生投入持續(xù)加力。上半年全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%以上，重點實施七大民生提升工程：教育均衡工程投入71億元，新建改擴建學(xué)校58所；醫(yī)療提質(zhì)工程安排15億元，建成3個國家級區(qū)域醫(yī)療中心；養(yǎng)老普惠工程投入12億元，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋；住房保障工程撥付34億元，完成老舊小區(qū)改造320萬平方米；就業(yè)促進工程支出19億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人；文化惠民工程投入8億元，實現(xiàn)城市書房街道全覆蓋；鄉(xiāng)村振興工程安排33億元，創(chuàng)建省級示范村120個。二是社會保障體系持續(xù)完善。構(gòu)建三支柱社會保障體系：第一支柱夯實基本保障，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十九連漲，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每月188元；第二支柱發(fā)展補充保險，試點財政補貼型商業(yè)健康保險，覆蓋65萬群眾；第三支柱創(chuàng)新個人養(yǎng)老賬戶，財政給予稅收遞延優(yōu)惠。殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%，建立支出型貧困家庭臨時救助基金。
