2025年兩會(huì)政府工作報(bào)告宣講提綱
同志們：
2025年全國(guó)兩會(huì)于3月4日至3月11日在北京勝利召開。今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，會(huì)議聚焦國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與民生需求。
2025年兩會(huì)政府工作報(bào)告宣講提綱
同志們：
2025年全國(guó)兩會(huì)于3月4日至3月11日在北京勝利召開。今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，會(huì)議聚焦國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與民生需求，明確了多項(xiàng)重要政策方向。今天，圍繞2025年政府工作報(bào)告，給大家做一次宣講。
一、全國(guó)人大十四屆三次會(huì)議基本概況
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于3月5日上午召開，11日下午閉幕，會(huì)期7天，共安排三次全體會(huì)議。會(huì)議應(yīng)出席代表2929人，實(shí)到代表2880人。
大會(huì)議程共有七項(xiàng)：第一項(xiàng)，審議政府工作報(bào)告；第二項(xiàng)，審查2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；第三項(xiàng)，審查2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2025年中央和地方預(yù)算草案；第四項(xiàng)，審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法（修正草案）》的議案；第五項(xiàng)，審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；第六項(xiàng)，審議最高人民法院工作報(bào)告；第七項(xiàng)，審議最高人民檢察院工作報(bào)告。
二、2025年政府工作報(bào)告要點(diǎn)
2025年3月5日上午9時(shí)，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。報(bào)告聚焦2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，共分為三個(gè)部分，一是2024年工作回顧；二是2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三是2025年政府工作任務(wù)。
（一）2024年工作回顧
過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年，極大激發(fā)了全國(guó)各族人民的愛國(guó)熱情和奮斗精神。一年來(lái)，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，更加堅(jiān)定了我們?cè)谛聲r(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的決心和信心。
“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)鞏固延續(xù)，“進(jìn)”的步伐堅(jiān)實(shí)有力。在回顧2024年工作時(shí)，李強(qiáng)總理提到了這些數(shù)字：
1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5％，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在30％左右；
2、就業(yè)、物價(jià)總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬(wàn)人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1％，居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.2％；
3、國(guó)際收支基本平衡，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，外匯儲(chǔ)備超過(guò)3.2萬(wàn)億美元；
4、民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.1％；
5、糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階、畝產(chǎn)提升10.1斤；
6、高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9％、7.7％，新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛；
7、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.9％、10.4％；
8、技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)11.2％；
9、地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降2.7％，優(yōu)良天數(shù)比例上升至87.2％，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到90.4％；
10、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降幅超過(guò)3％；
11、可再生能源新增裝機(jī)3.7億千瓦；
12、設(shè)備購(gòu)置投資增長(zhǎng)15.7％，家電類商品零售額增長(zhǎng)12.3％；
13、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，下調(diào)住房貸款利率和首付比例，居民存量房貸利息年支出減少約1500億元；
14、一次性增加6萬(wàn)億元地方專項(xiàng)債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)；
15、擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，過(guò)境免簽境內(nèi)停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí)，入境旅游持續(xù)升溫；
16、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.2％；
17、加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10％左右；
18、出臺(tái)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)城市更新，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67％；
19、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面、助學(xué)貸款提額降息，惠及學(xué)生3400多萬(wàn)人次；
20、向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，惠及1100多萬(wàn)人；
21、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)新能源開發(fā)利用，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40％；
22、提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案19件，制定修訂行政法規(guī)28部。
2024年重點(diǎn)工作，主要體現(xiàn)在七個(gè)方面。
1、因時(shí)因勢(shì)加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好；
2、堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；
3、大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；
5、積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，增進(jìn)民生福祉；
