政府工作報告(2025)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃。
政府工作報告(2025)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，是鄉(xiāng)人民政府肩負新使命、謀求新發(fā)展的實干之年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的XX大和二十屆二中、三中全會精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅定不移推進“三個大抓”、實施“三大工程”、抓實“十大攻堅行動”，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民以超常舉措承壓而上、逆勢而進、難中求成，干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事，辦成了一批順民意、暖民心的實事，發(fā)展勢頭越來越好、活力越來越強、勁頭越來越足。
一年來，我們以十足干勁推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好，“進”的步伐更為穩(wěn)健。經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，初步預測，全年可實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.34億元，增長8.82％；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8％；完成一般公共預算收入支出2671.39萬元，下降0.06％；完成非稅收入60.25萬元；凈增經(jīng)營主體17個。從嚴落實過緊日子要求，化解政府債務625.24萬元，債務風險總體可控。普惠金融專項行動深入開展，農(nóng)村商業(yè)銀行存款余額2.16億元，貸款余額0.99億元，分別增長10.63％、15.27％。
一年來，我們以資源稟賦培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“新”的優(yōu)勢更加凸顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本提質(zhì)。糧食播種面積2.05萬畝，產(chǎn)量達6500噸以上，群眾“糧袋子”更加充盈。持續(xù)鞏固烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，收購烤煙106萬公斤，收購總金額3432萬元，完成稅收755萬元，均價達32.38元，實現(xiàn)煙農(nóng)戶均收入4.79萬元。持續(xù)培強畜牧業(yè)，生豬存欄1.6萬頭、肉牛存欄1.1萬頭、羊存欄7967只、家禽存欄8萬羽，巨菌草種植5220畝，畜禽防疫密度達90％以上，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6468萬元，X村委會成功創(chuàng)建為州級肉牛養(yǎng)殖示范村。特色產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。發(fā)展煙田套種蘿卜6000畝，種植紅花3500畝，封山育菌1800畝，中藥材、“陽光玫瑰”葡萄、柑橘等產(chǎn)量穩(wěn)步增長，林下經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值2595萬元。新興產(chǎn)業(yè)從無到有。新增“三品一標”5個，探索發(fā)展“陽光玫瑰”葡萄反季試驗種植10畝，積極引進種植香水檸檬200畝，實現(xiàn)產(chǎn)值600萬元。
一年來，我們以扎實舉措全力推進項目建設(shè)，“攻”的勁頭見效成勢。項目建設(shè)提速提質(zhì)。投資12.83億元的光伏項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，成為X省首批投運的區(qū)域單體最大光伏電站。積極爭取實施項目20個，投入資金2090萬元，為全鄉(xiāng)維修改造村委會1個、小學1個、森林管護點1個，硬化村組道路7.57公里、機耕路18.2公里，修復壩塘3座，新建、維修提水泵站8座，架設(shè)輸水管道20.25公里，7個村委會55個村民小組1829戶5706人的生產(chǎn)生活條件全面改善。招商引資穩(wěn)健向好。圍繞禮社江流域低熱河谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，先后到大理、巍山、祥云、西昌、麗江等地開展招商活動7次，考察企業(yè)20余家，邀請企業(yè)到考察9批次，對接洽談項目14個，香水檸檬種植基地建設(shè)項目、X肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項目、X“幸福嘉園”主題民宿等項目招引落地，固定資產(chǎn)投資及招商引資工作躍居全縣第一位。要素保障精準高效。爭取上級補助資金803萬元，投入項目前期經(jīng)費99.56萬元，以水利交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境為重點，精準謀劃項目47項，納入省州縣盤子17項，報批使用林地20.45畝，獲批建設(shè)用地0.44畝。
一年來，我們以繡花功夫奮力打造和美鄉(xiāng)村，“美”的顏值充分彰顯。規(guī)劃引領(lǐng)布局優(yōu)化。完成7個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃暨“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”審查入庫，鄉(xiāng)國土空間鄉(xiāng)級規(guī)劃穩(wěn)步推進，農(nóng)用地專用審批10宗，宅基地聯(lián)審聯(lián)批3宗。鄉(xiāng)村面貌煥新提質(zhì)。深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，籌集投入資金1059.7萬元，全鄉(xiāng)7個村委會90個村民小組3064戶農(nóng)戶農(nóng)村生活污水實現(xiàn)全覆蓋治理，成效考核全縣第二，農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗做法亮相中國網(wǎng)，改建公廁6座、戶廁1858座，因村施策健全完善村規(guī)民約、污水設(shè)施管護等制度。投資1051萬元的村鎮(zhèn)生活垃圾熱解氣化焚燒處理站、集鎮(zhèn)生活污水處理站全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)首家運營，吸引中鐵集團、內(nèi)蒙古、廣西、普洱、迪慶、大理、X等多地前來參觀學習。扎實開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動，組織動員群眾在房前屋后栽花植樹2553盆，在公路沿線等植樹18553株，完成城鄉(xiāng)綠化美化點位共21個，創(chuàng)建美麗庭院313戶。鄉(xiāng)村治理成效凸顯。數(shù)據(jù)賦能基層治理工作有序推進，落實“限時辦結(jié)”“一次性告知”“服務承諾首問負責制”等制度，結(jié)合“四個一”改革目標，完成政務服務“三化”建設(shè)，政務服務持續(xù)優(yōu)化。大力弘揚社會主義核心價值觀，移風易俗深入人心，鄉(xiāng)風文明持續(xù)向好。
一年來，我們以超強韌勁全面推進鄉(xiāng)村振興，“好”的勢頭愈發(fā)強勁。脫貧成果鞏固拓展。建立“四項機制”，創(chuàng)新制定“一圖六清單”，有勞動能力家庭人均純收入1萬元以下的動態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。167名幫扶干部組團式“多幫一”幫扶全鄉(xiāng)35戶重點對象，累計投入資金8.17萬元，建立幫扶基金10萬元。完成農(nóng)房改造4戶，兌現(xiàn)省外、州外務工交通補助213人17.65萬元，省外、州外一次性務工生活補助26人2.1萬元，雨露計劃補貼48人18.4萬元，發(fā)放小額信貸246戶1180.76萬元，就業(yè)、教育、醫(yī)療幫扶政策等惠民政策落實到位，鞏固脫貧攻堅成果“四項機制”工作法被中國網(wǎng)刊載。群眾收入穩(wěn)步增加。30戶未消除風險監(jiān)測戶通過烤煙種植大戶租地幫扶戶均增收1000元，36戶脫貧戶（監(jiān)測戶）通過光伏項目房屋出租戶均增收8500元，79戶脫貧戶光伏項目土地租金收益達312萬元，151戶脫貧戶發(fā)展煙田套種蘿卜6000畝以上戶均增收2.1萬元。積極參與“野生菌美食文化節(jié)”等展銷活動，幫助48戶脫貧戶銷售核桃、白蕓豆、土雞蛋、火腿等農(nóng)特產(chǎn)品2.36萬元。1000多名群眾在光伏項目場區(qū)務工，實現(xiàn)人均增收1.1萬元。大力爭取實施以工代賑、高標準農(nóng)田等建設(shè)項目16個，促進群眾就近務工人均增收2300元。定點幫扶成效顯著。實施東西部協(xié)作、中央定點幫扶項目4個，投資70萬元的X小學提升改造及下村人居環(huán)境整治提升項目、投資30萬的X村木把拉壩塘加固維修工程全面完工，投資685萬元的鄉(xiāng)香水檸檬種植示范基地建設(shè)項目、投資300萬元的X“幸福嘉園”綠色生態(tài)主題民宿園區(qū)有序推進。
一年來，我們以更高站位持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，“綠”的底蘊加快厚植。生態(tài)功能持續(xù)增強。全面落實林長制，常態(tài)化開展巡林護林，林長巡林800余次，有力打擊各類涉林違法行為，依法查處林政案件18起，打擊非法狩獵1起。污染防治成效明顯。高質(zhì)量完成省級生態(tài)環(huán)境保護督查反饋問題整改，河湖長開展巡河290次，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動，發(fā)現(xiàn)并解決問題18個。強化飲用水源地保護，嚴格水環(huán)境管理，發(fā)現(xiàn)整改生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染問題7個。完成庫塘蓄水193.36萬立方米，超額完成縣級下達任務。保護質(zhì)量持續(xù)升級。大力推進國土綠化行動，種植樹木1100余株，實施造林555畝，生態(tài)修復1490畝，封山育林1800畝。護耕力度不斷加大，亂占耕地問題實現(xiàn)“零新增”，完成土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改38.33畝、耕地問題圖斑整改941.56畝，新增耕地9.18畝。
一年來，我們以真情實意不斷增進民生福祉，“惠”的力度持續(xù)加大。文教事業(yè)競相發(fā)展。成功舉辦民族文化交流會、彝族豐收節(jié)、“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化活動，參加X縣第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工運動會榮獲男子籃球第一名、拔河比賽第三名。德苴觀音迥龍寺成功申報為第四批州級文物保護單位，彝族三弦制作技藝傳承人周建榮被評為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，鄉(xiāng)文化和旅游廣播電視體育服務中心被評定為省級一級文化站。義務教育階段學生“兩免一補”和非義務教育階段學生資助政策全面落實，義務教育控輟保學動態(tài)清零，中心完小成功創(chuàng)建為省綜合防控兒童青少年近視工作特色學校，中心幼兒園成功創(chuàng)建為省一級三等幼兒園，成為全縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的幼兒園。醫(yī)療服務持續(xù)優(yōu)化。建成心腦血管救治站，為老年人免費體檢937人，完成“兩癌”免費篩查454人，家庭醫(yī)生簽約率95.12％，中醫(yī)包績效評價及家庭醫(yī)生簽約率位居全縣第一，疾控包績效評價位居全縣第三，胸痛救治單元質(zhì)控建設(shè)為優(yōu)秀等次，并在全州會議上交流發(fā)言。民生保障堅實有力。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5758人、養(yǎng)老保險征繳5502人、醫(yī)療保險征繳11110人。發(fā)放農(nóng)村低保172.87萬元、城市低保13萬元、特困供養(yǎng)對象補助38.24萬元、臨時救助4.3萬元、優(yōu)憮金70萬元。全面開展網(wǎng)格化包保管理，“一老一小”關(guān)愛到戶到人，發(fā)放高齡老人保健補助232人11萬元，救助孤兒及無事實撫養(yǎng)兒童2人3.49萬元，資助困難殘疾學生15名0.8萬元，發(fā)放殘疾人兩項補貼34.5萬元。及時開展救災救濟，自然災害救災資金救助2646人44.15萬元。
一年來，我們以硬實舉措守牢安全發(fā)展底線，“穩(wěn)”的根基更加夯實。安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。制定鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案，開展安全生產(chǎn)綜合檢查13次，完成安全生產(chǎn)隱患整改119個，實施公路消危工程4.63公里，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。風險底線全面筑牢。“1262”防汛預警響應機制、“123”地震災害預警響應機制全面落實，創(chuàng)新制定“1262”機制精準管控“一張圖”，開展山洪和地質(zhì)災害避險演練90場次，有效應對多輪強降雨。綜合行政執(zhí)法隊和綜合行政執(zhí)法治理應急救援隊組建完成，開展行政執(zhí)法、應急演練、重點工作攻堅、矛盾糾紛排查調(diào)處900余人次。社會大局安定有序。健全“三調(diào)聯(lián)動”和多元化調(diào)解機制，社區(qū)矯正、刑釋解矯人員及精神病人有效管控。深化普法強基補短板專項行動，建設(shè)法治廣場2個，法律“六進”活動深入開展。建立矛盾糾紛包保化解穩(wěn)控責任五級網(wǎng)格，排查化解矛盾糾紛35件，化解矛盾糾紛“1234”工作法登上中國網(wǎng)。依法查處各類治安案件61件，查處交通違法510起，連續(xù)10年無命案發(fā)生，社會面得到有效管控。
一年來，我們以硬核措施加強政府自身建設(shè)，“為”的基礎(chǔ)不斷鞏固。政治建設(shè)縱深推進。堅持“第一議題”制度，扎實開展黨紀學習教育，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅定不移把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域。法治建設(shè)持續(xù)加強。健全重大行政決策法定程序，推進政務公開，確保依法決策、依法用權(quán)、依法行政。主動接受人大監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議20件，辦結(jié)率達100％。作風建設(shè)不斷強化。堅持“一線工作法”，把“四個抓落實”要求作為政府工作生命線，政府系統(tǒng)文件、會議分別減少24％、32％。嚴格落實中央八項規(guī)定，“三公”經(jīng)費下降2.35％。清廉X建設(shè)“十大行動”、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治縱深推進。重點改革縱深推進?！八膫€一”改革扎實推進，新一輪機構(gòu)改革基本完成，“五辦兩中心一隊”按期掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事項清單梳理編制完成，機構(gòu)運行更順暢。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全鄉(xiāng)55名干部中持有執(zhí)法資格證47人，占比達85.45％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單工作有序推進，權(quán)責事項更明，辦事效率更高。
此外，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及司法所、派出所、自然資源所、市場監(jiān)管所、煙葉站、衛(wèi)生院、中小學、農(nóng)商行等部門的工作也取得了新的進步，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。回顧過去一年，困難比預料的多，挑戰(zhàn)比預期的大，但惟其篤行，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。一路破題前行、砥礪奮進，全省區(qū)域最大光伏發(fā)電項目光伏并網(wǎng)發(fā)電。一路跳起摸高、爭先進位，項目投資、招商引資、耕地保護等12項工作位居全縣前列。一路篳路藍縷、披荊斬棘，農(nóng)村生活污水治理、多幫一等5項經(jīng)驗做法在全縣推廣。一路繼往開來、銳意進取，54條宣傳信息被中央、省級主流媒體刊載。一路敢為人先、別出機杼，“四項機制”“一圖六清單”“防汛減災一張圖”等創(chuàng)新工作成效顯著。
眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。今日的改變，以上成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領(lǐng)，離不開縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導、科學決策，離不開各位人大代表的有力監(jiān)督和支持，離不開全鄉(xiāng)人民的積極參與和團結(jié)奮斗。一己之為，或成一時；眾人共為，方成千秋。我們每個人都在為的發(fā)展建設(shè)拼盡全力、灑盡汗水，每個人都了不起！在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)人民和人大代表，向所有關(guān)心支持發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
思危方能居安，知憂才能克難。我們也清醒地認識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多問題和短板，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，公共服務保障體系與群眾期盼還有差距；生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、防災減災、社會治理等領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié)；政府系統(tǒng)部分干部服務發(fā)展、擔當作為意識不強，抓落實不到位，創(chuàng)新開拓意識和系統(tǒng)謀劃能力有待增強。對此，我們將以更大的決心和更實的舉措，認真加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵一年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃、“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵一年，做好政府工作責任重大。
2025年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的XX大和二十屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會、中央農(nóng)村工作會精神，全面貫徹落實習近平總書記考察X重要講話精神，認真落實省委十一屆七次全會、州委十屆八次全會、縣委十四屆九次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，按照“3244”發(fā)展思路，以“制度建設(shè)年”為抓手，堅定不移推進“三個大抓”、發(fā)展“三大經(jīng)濟”、深化“三大工程”、統(tǒng)籌“五對關(guān)系”，按照“一軸三帶四區(qū)”的生產(chǎn)力布局，圍繞打造“優(yōu)質(zhì)煙葉之鄉(xiāng)、熱帶水果之鄉(xiāng)、綠色食品之鄉(xiāng)、生態(tài)牧業(yè)之鄉(xiāng)、綠色新能源之鄉(xiāng)”，奮力沖刺“十四五”規(guī)劃目標，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長8％以上；產(chǎn)業(yè)投資保持正增長，居民人均可支配收入增長快于經(jīng)濟增長，實現(xiàn)年人均純收入1萬元以下有勞動能力的脫貧家庭和監(jiān)測戶動態(tài)清零，一般公共預算收入、稅收完成縣下達目標。
圍繞上述目標任務，要全力抓好以下六個方面的工作：
（一）全力推進項目建設(shè)，在擴大有效投資上奮勇爭先。堅持投資驅(qū)動、項目為王，千方百計擴大有效投資，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。高起點謀劃項目。緊盯中央、省預算內(nèi)資金項目支持領(lǐng)域，搶抓國債、增發(fā)超長期國債、國家“兩重”項目等政策機遇，科學謀劃儲備一批項目，謀劃儲備項目20個以上，總投資8000萬元以上。爭取項目前期經(jīng)費75萬元，重點圍繞交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會公共服務、城鄉(xiāng)冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國家重大戰(zhàn)略8大領(lǐng)域，匯聚各方力量爭取上級項目資金2500萬元以上。高質(zhì)量招引項目。堅持內(nèi)培外引相結(jié)合，主動融入全縣產(chǎn)業(yè)鏈小分隊招商，拿出50％的時間精力跑企業(yè)、談項目，提升招引精準度和實效性，力爭新簽約落地項目3個以上，州外到位資金增長10％以上。高效率建設(shè)項目。全力保障土地、林地、資金等要素，確保項目建設(shè)全過程各環(huán)節(jié)高效運行，力爭新開工項目5個以上。全面建設(shè)完成投資1500萬元的1萬畝高標準農(nóng)田項目、投資685萬元的鄉(xiāng)香水檸檬種植示范基地項目、投資300萬元的X“幸福嘉園”綠色生態(tài)主題民宿項目、投資585萬元的X村委會以工代賑項目，完成通村道路硬化9.7公里、架設(shè)供水管網(wǎng)1.2公里以上。
（二）全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做強做大產(chǎn)業(yè)上奮勇爭先。堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)，守穩(wěn)農(nóng)業(yè)基本盤，走好特色路，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造禮社江低熱河谷熱作種養(yǎng)區(qū)。鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力提升農(nóng)業(yè)機械化水平，糧食播種面積穩(wěn)定在2.06萬畝，產(chǎn)量達到6700噸以上，確保糧食種植面積、產(chǎn)量只增不減。穩(wěn)定煙區(qū)面積和煙農(nóng)隊伍，收購烤煙110萬公斤以上，收購總值和均價實現(xiàn)雙提升。以X養(yǎng)殖場、幸福新村肉牛養(yǎng)殖場為龍頭，帶動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展，力爭生豬出欄12100頭以上、肉牛出欄4600頭以上、肉羊出欄xx0頭以上、巨菌草種植6000畝以上，肉類總產(chǎn)量達2000噸以上，建成巨菌草加工青貯養(yǎng)牛示范點1個。突破優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以X瑞權(quán)柑橘種植基地為示范點，探索試種柑橘新品種，以點帶面促進品種更新、品質(zhì)提升。大力推廣“陽光玫瑰”葡萄反季種植，擴大種植面積和品種更新，加強技術(shù)指導服務，帶動群眾增收。大力發(fā)展紅花產(chǎn)業(yè)，通過“農(nóng)戶＋示范樣板＋合作社＋企業(yè)”的發(fā)展模式，以打造X村委會旭日紅6號紅花種植示范樣板為引領(lǐng)，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展紅花種植5500畝以上。探索建立煙田套種蘿卜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，以X片區(qū)為示范，帶動X、X、X、X、X5個村委會發(fā)展煙田套種蘿卜8000畝以上。抓實封山育菌，壯大菌山承包經(jīng)營主體，新增菌山承包經(jīng)營面積300畝，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在20噸左右，爭創(chuàng)省級野生食用菌保育促繁基地。因地制宜發(fā)展林下中草藥種植，持續(xù)鞏固黃精、重樓、大黃藤等種植面積，在X村委會打造野菊花種植示范基地100畝、天麻種植示范基地20畝，力爭全鄉(xiāng)林下中藥材種植突破2500畝。探索新興產(chǎn)業(yè)。引入制繁種企業(yè)1戶，在X村委會發(fā)展玉米繁種制種600畝以上。通過招商引資，在X村委會探索種植西梅300畝。探索香水檸檬產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)措施，建立育苗中心和分揀中心，帶動農(nóng)戶參與種植，持續(xù)擴大種植面積。探索人工培育牛黃產(chǎn)業(yè)，以X肉牛養(yǎng)殖小區(qū)為試點，引進企業(yè)進行合作，為肉牛養(yǎng)殖探索新路子。
（三）全力推進三農(nóng)工作，在鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先。學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平，強化農(nóng)民增收舉措，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧成果。認真落實“四項機制”，完善特殊困難群體“多幫一”制度，做大用好防返貧救助基金，加快推進東西部協(xié)作項目實施，實施農(nóng)房改造6戶以上，動態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全變量問題，確保脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入穩(wěn)定增長，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理制度和“兩污”設(shè)施運維管理制度，力爭實施和美鄉(xiāng)村項目1個，打造“千萬工程”示范村1個。加強文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風培育，推進自治、法治、德治“三治”融合。穩(wěn)定群眾增收致富。制定農(nóng)民增收計劃，探索建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制3個，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、農(nóng)民專業(yè)合作社2個，新增“三品一標”5個。加快培育高素質(zhì)農(nóng)民，讓更多“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”在田間地頭大顯身手、大有作為。拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務，推動地流轉(zhuǎn)、錢進村、人下鄉(xiāng)，讓農(nóng)村資產(chǎn)活起來、農(nóng)民腰包鼓起來。扶持壯大村集體經(jīng)濟，力爭收入15萬元以上的村達4個以上。
（四）全力推進生態(tài)建設(shè)，在實現(xiàn)綠色崛起上奮勇爭先。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。推進生態(tài)修復治理。嚴守耕地保護紅線，常態(tài)化開展耕地流出整改和撂荒整治，嚴肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。嚴格落實“林長制”，開展人工造林5畝、義務植樹1100株，完成國家級公益林管護任務。加強野生動植物和古樹名木保護，加強外來入侵物種防治，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能，全力維護生態(tài)安全。推進環(huán)境污染防治。鞏固提升“七個標志性戰(zhàn)役”成果，持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，嚴格落實“河（湖）長制”，扎實開展河湖庫“清四亂”專項行動，強化污水溯源和源頭管控，抓好土壤污染源頭管控，強化重金屬、固體廢物和農(nóng)業(yè)面源污染治理。推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入踐行“兩山”理念，促進生態(tài)產(chǎn)品“增值變現(xiàn)”，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推動節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵綠色出行、綠色居住，推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，深入開展消費品以舊換新行動，持續(xù)營造綠色、低碳、節(jié)約時代風尚。
（五）全力推進普惠共享，在增進民生福祉上奮勇爭先。堅定不移兜牢民生底線，把群眾的點滴小事當成心頭大事，在用心用力中實化舉措，讓群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感。辦好人民滿意教育。實施基礎(chǔ)教育強師興校行動，定期研究教育教學質(zhì)量提升工作，統(tǒng)籌利用和發(fā)掘各類社會資源，關(guān)心支持好學校發(fā)展，保障教師權(quán)益，營造尊師重教的濃厚氛圍。全面落實義務教育階段學生“兩免一補”和非義務教育階段學生資助政策，常態(tài)化推進控輟保學動態(tài)清零。提升醫(yī)療服務水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，扎實做好公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目及醫(yī)共體建設(shè)工作，完成X、X、X3個村衛(wèi)生室縣域醫(yī)共體提標擴能項目建設(shè)。豐富公共文化事業(yè)。深入開展群眾文化活動，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村文藝隊伍。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，新增非遺傳承人1人、申報非遺保護項目1個。加快體育事業(yè)發(fā)展，爭取實施體育項目1個，舉辦各類體育健身活動10場次以上。增強社會保障能力。加大重點群體就業(yè)幫扶力度，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上。擴大社會保障覆蓋面，“兩險”參保率保持在96％、95％以上。持續(xù)提升殘疾人公共服務水平。建成留守兒童“關(guān)愛驛站”及X村老年人日間照料中心，實現(xiàn)“一老一小”關(guān)愛全覆蓋。
（六）全力推進社會穩(wěn)定，在統(tǒng)籌發(fā)展安全上奮勇爭先。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅決筑牢穩(wěn)定防線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。守牢安全發(fā)展底線。扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，落實安全生產(chǎn)風險隱患全覆蓋全鏈條常態(tài)化閉環(huán)管理機制，提高風險隱患排查整改質(zhì)量，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。實施農(nóng)村道路消危工程8.5公里，鞏固提升“兩站兩員”建設(shè)成果，常態(tài)化開展“一盔一帶”安全守護行動，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。提升防災減災能力。加強應急預案體系建設(shè)，推進各類應急預案有效銜接，強化應急隊伍建設(shè)和應急演練，提升應急聯(lián)動、應急處置能力。加強自然災害隱患排查治理和監(jiān)測預報預警，認真落實“1262”機制精準管控“一張圖”，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱減災、壓實森林防火“六個責任人”責任，把風險化解在萌芽狀態(tài)。筑牢社會治理防線。深入開展“八五”普法和普法強基補短板行動，加強矛盾糾紛排查化解和源頭治理，堅決控增量、減存量、防變量。強化社會治安整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加大電信網(wǎng)絡詐騙打防宣力度，深化禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，推動“平安”向“長安”邁進。
三、加強政府自身建設(shè)
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。新征程上，我們將感恩奮進、奮力趕超，久久為功主動想、扎實干、看效果，一以貫之挑重擔、打頭陣、爭先鋒，求新求變求發(fā)展、敢闖敢試敢擔當，讓“實干政府”鮮明底色深入人心。
（一）堅定對黨忠誠第一品質(zhì)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，提高“政治三力”，心懷“國之大者”。堅定不移落實黨中央決策部署和省州縣及鄉(xiāng)黨委工作要求，用實干回應黨的信任。
（二）堅實人民至上第一情懷。始終同全鄉(xiāng)人民想在一起、站在一起，全面落實七天工作法、三單制、四不兩直，直達第一線、精準抓末梢，聚焦群眾“急難愁盼”立說立辦、速決速行，以實打?qū)嵉牧Χ葥Q取心貼心的溫度。認真辦理人大議案建議，讓落實“提速度”，用實績回應百姓期盼。
