XX市深入實(shí)施“添翼計(jì)劃”的行動(dòng)方案
兒童是祖國(guó)的希望，民族的未來(lái)。XX市自2016年圍繞xx省民政廳統(tǒng)一部署實(shí)施“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目以來(lái)，取得了扎實(shí)成效。根據(jù)《民政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)困境孤獨(dú)癥兒童。
XX市深入實(shí)施“添翼計(jì)劃”的行動(dòng)方案
兒童是祖國(guó)的希望，民族的未來(lái)。XX市自2016年圍繞xx省民政廳統(tǒng)一部署實(shí)施“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目以來(lái)，取得了扎實(shí)成效。根據(jù)《民政部?中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)困境孤獨(dú)癥兒童關(guān)愛服務(wù)工作的通知》（民發(fā)〔2024〕75號(hào)）《xx省民政廳關(guān)于開展“添翼計(jì)劃”擴(kuò)面提檔實(shí)踐活動(dòng)的通知》（浙民福〔2021〕67號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目擴(kuò)面提檔、迭代升級(jí)，打造標(biāo)志性成果，助力不斷提升共同富裕示范區(qū)城市范例能級(jí)，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兒童工作的重要指示批示精神，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，以推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡可及、普惠共享為發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)持兒童利益優(yōu)先，堅(jiān)持多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為兒童健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)
困難家庭中的患重病、罕見病和殘疾兒童是未成年人中的更弱小群體，被稱為“折翼天使”。全市統(tǒng)一部署實(shí)施“添翼計(jì)劃”項(xiàng)目旨在為這類特殊兒童和家庭增能賦能。在不改變父母或其他監(jiān)護(hù)人法定義務(wù)的前提下，依托兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）的場(chǎng)所陣地、硬件設(shè)施、專業(yè)人才和軟件服務(wù)等資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)“折翼天使”進(jìn)行以康復(fù)為導(dǎo)向、以融入社會(huì)為目標(biāo)的“養(yǎng)、醫(yī)、教、康、社”五位一體服務(wù)。
推動(dòng)康復(fù)對(duì)象再擴(kuò)面。聚焦困境兒童、流動(dòng)兒童、單親家庭兒童、殘疾患病兒童等特殊兒童群體分層分類精準(zhǔn)保障，形成我市“光明工程”與“添翼計(jì)劃”緊密聯(lián)動(dòng)，探索建立“市內(nèi)優(yōu)享”“省內(nèi)同享”“跨省聯(lián)享”服務(wù)機(jī)制。
推動(dòng)服務(wù)效果再提升。堅(jiān)持兒童為本，精準(zhǔn)評(píng)估分析兒童需求，創(chuàng)新實(shí)踐新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民生服務(wù)，介入多維康復(fù)舉措，夯實(shí)服務(wù)方案“一人一策”，服務(wù)效果“一人一檔”，不斷建立健全普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)體系。
推動(dòng)賦能家庭再升級(jí)。充分發(fā)揮政府、家庭、社會(huì)各方作用，加強(qiáng)數(shù)智賦能，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛“折翼天使”濃厚氛圍，達(dá)到增進(jìn)家庭監(jiān)護(hù)能力，提升兒童幸福指數(shù)的目的。
二、實(shí)施對(duì)象
（一）困境兒童
具有xx省內(nèi)戶籍，有康復(fù)訓(xùn)練適應(yīng)指征和康復(fù)意愿的7-18周歲困境兒童，并滿足下列條件：
1.執(zhí)有有效期內(nèi)民政部門核發(fā)的《最低生活保障家庭證》《最低生活保障邊緣家庭證》（以下簡(jiǎn)稱“低保低邊家庭”）。社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童不受是否低保低邊家庭所限；
2.持有第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或持有xx省內(nèi)縣級(jí)殘聯(lián)部門加蓋公章、注明殘疾分類和分級(jí)的《中華人民共和國(guó)殘疾評(píng)定表》或持有醫(yī)學(xué)診斷證明書。其中，僅持有醫(yī)學(xué)診斷證明書的孤獨(dú)癥兒童還須提供至少1種臨床常用診斷性量表的評(píng)估報(bào)告。
殘疾評(píng)定表、醫(yī)學(xué)診斷書開具和有效期須符合《xx省殘疾人聯(lián)合會(huì)等六部門關(guān)于印發(fā)<xx省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)制度工作細(xì)則（修訂版）>的通知》（浙殘聯(lián)發(fā)〔2022〕6號(hào)）規(guī)定要求。
（二）流動(dòng)兒童
有康復(fù)訓(xùn)練適應(yīng)指征和康復(fù)意愿的不滿16周歲貧困家庭流動(dòng)兒童，并滿足下列條件：
1.隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地跨縣域居住或生活6個(gè)月以上且目前居住在我市；
2.參照前款困境兒童第1、2點(diǎn)有關(guān)條件。
