著力提高黨員干部制度執(zhí)行力
中央八項(xiàng)規(guī)定為黨立規(guī)矩，是貫徹制度治黨的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨中央、中央紀(jì)委以及各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)并實(shí)施了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定。制度制定出。
著力提高黨員干部制度執(zhí)行力
中央八項(xiàng)規(guī)定為黨立規(guī)矩，是貫徹制度治黨的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨中央、中央紀(jì)委以及各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)并實(shí)施了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定。制度制定出來(lái)只是預(yù)期效力的“應(yīng)然”，制度執(zhí)行才是實(shí)際效力的“實(shí)然”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！秉h員干部是黨的事業(yè)的骨干、黨的執(zhí)政骨干、人民公仆，理應(yīng)帶頭維護(hù)制度權(quán)威、著力提高自身的制度執(zhí)行力，率先垂范、以上率下當(dāng)好制度執(zhí)行的先行者、示范者。為此，應(yīng)多措并舉、綜合施策著力提高黨員干部制度執(zhí)行力。
鏟除制度執(zhí)行中的阻力
抓制度貫徹落實(shí)往往并非一帆風(fēng)順，實(shí)踐中總是會(huì)遇到各種顯性或隱性的阻力。阻力之所以會(huì)出現(xiàn)，很大程度上是由于制度執(zhí)行帶來(lái)的利益再分割、利益再分配。從深層次上講，一種新的制度的貫徹落實(shí)就意味著對(duì)原有國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力格局、權(quán)利格局的不同程度之打破。權(quán)力格局、權(quán)利格局的背后是利益格局，是利益關(guān)系的重新洗牌，是利益蛋糕的重新分配。由此，一種新的制度的貫徹落實(shí)，必然會(huì)不同程度地引發(fā)利益糾葛、利益矛盾。
著力提高制度執(zhí)行力，就要從鏟除制度執(zhí)行中的各種阻力、消減各種阻礙性因素入手，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄橇橹贫雀咝Ц吣茇瀼芈鋵?shí)開(kāi)辟道路。其一，著眼于廣大人民根本利益，厘清協(xié)調(diào)好制度執(zhí)行中所涉及的各方各層利益關(guān)系，處理好廣大人民群眾的根本利益與具體利益、全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、多數(shù)利益與少數(shù)利益的關(guān)系，計(jì)算出制度執(zhí)行中關(guān)聯(lián)利益關(guān)系的最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。其二，堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任、為官與干事的統(tǒng)一，從根治不想為、不愿為、不會(huì)為、不敢為等“為官不為”負(fù)向思維入手，強(qiáng)化抓制度執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)、使命擔(dān)當(dāng)。其三，敢于直面和化解制度貫徹落實(shí)中遇到的各種挑戰(zhàn)、考驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)，不繞著走、不躲著走、不退縮，面對(duì)困境難題“明知山有虎，偏向虎山行”。其四，摒棄制度執(zhí)行中的私欲私心私利，守住公私分明、公平正義的制度執(zhí)行底線。設(shè)計(jì)很精良的制度，之所以不能得到有效執(zhí)行甚至失效，究其根源都可以最終歸結(jié)為一個(gè)“私”字。因?yàn)橛辛怂叫碾s念、有了私利羈絆，所以在貫徹落實(shí)制度的過(guò)程中就不再盡職盡責(zé)、盡心盡力，而是處心積慮鉆空子、找漏洞、挖墻腳，最終引發(fā)制度執(zhí)行的“管涌”乃至“潰壩”。
健全高效的制度執(zhí)行機(jī)制
提高制度執(zhí)行力，就要在相應(yīng)執(zhí)行機(jī)制的健全完善上下功夫。要健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。
其一，“不搞例外”抓制度執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留‘暗門(mén)’、不開(kāi)‘天窗’，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是‘橡皮筋’?！敝贫燃热挥喠⒘?，就要老老實(shí)實(shí)地抓執(zhí)行抓落實(shí)；如果制度訂立了卻肆意違反、規(guī)則訂立了卻隨意突破，制度形同虛設(shè)變成“稻草人”、“紙老虎”，那還不如沒(méi)有制度。黨員干部抓制度執(zhí)行一旦留了暗門(mén)、開(kāi)了天窗、有了蟻穴、搞了下不為例，那就很可能最終導(dǎo)致“千里之堤毀于蟻穴”的可怕后果。
