2025年X市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作要點
為統(tǒng)籌做好2025年全市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作,防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求,特制定2025年X市交通運輸。
2025年X市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作要點
為統(tǒng)籌做好2025年全市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作,防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求,特制定2025年X市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作要點如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的XX大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的重要論述,按照中央、省、市及交通運輸部、省交通運輸廳決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,堅決守牢安全生產(chǎn)紅線底線,扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,細化落實安全責(zé)任、監(jiān)管方式、本質(zhì)安全等方面治本措施,深入推進重大風(fēng)險隱患排查整治,持續(xù)推進重點領(lǐng)域突出問題專項整治,加強重點時段安全防控,扎實做好極端天氣防范應(yīng)對和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作,有效防范化解重大風(fēng)險,堅決防范遏制重特大事故,努力減少一般事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的重要論述以及重要指示批示精神,認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及交通運輸部決策部署。
1.堅持“第一議題”制度。一是嚴格落實“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的重要論述以及重要指示批示精神。二是及時傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市以及交通運輸部、省交通運輸廳安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理相關(guān)會議精神。三是將安全生產(chǎn)納入行業(yè)同級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、巡視巡察和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢安全發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
(牽頭單位:局辦公室、局黨建辦、局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:各縣〔區(qū)〕交通運輸局〔運輸服務(wù)中心〕、局機關(guān)各科室、局屬各單位。以下各項任務(wù)責(zé)任單位均包含各縣〔區(qū)〕交通運輸局〔運輸服務(wù)中心〕不再逐項描述)
2.深入推進治本攻堅三年行動。一是及時傳達行業(yè)重大事故隱患判定標準更新、解讀、檢查指引指南等配套文件并抓好貫徹落實,將推動學(xué)好用好重大事故隱患判定標準作為治本攻堅三年行動重要內(nèi)容。提高重大事故隱患排查治理質(zhì)量,推進重大事故隱患動態(tài)清零。二是推動各級健全完善舉報獎勵制度,簡化受理、轉(zhuǎn)辦、核查、獎勵等辦理程序。督促企業(yè)加強事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制運用。三是每季度對治本攻堅行動進展情況進行調(diào)度,將治本攻堅工作推進情況作為檢查考核重要內(nèi)容。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
3.壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強化事故教訓(xùn)汲取并舉一反三,對典型事故認真分析總結(jié),嚴格責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé)。二是充分運用警示通報、約談曝光、掛牌督辦、暗訪檢查等措施,切實強化安全監(jiān)管,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。三是持續(xù)推進全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé),對事故多發(fā)、隱患較多的企業(yè)加強幫扶指導(dǎo)。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
四是全面加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,優(yōu)化安全監(jiān)管方式,強化精準執(zhí)法,依法依規(guī)嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,持續(xù)做好每季度典型執(zhí)法案例報送。(牽頭單位:市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位)
(二)有效防范化解重大風(fēng)險隱患。
4.著力推動行業(yè)風(fēng)險隱患排查整治行動。一是積極部署開展“五一”“國慶”等重要節(jié)假日風(fēng)險隱患排查整治行動,緊盯公路運營、道路運輸、水上交通、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,聚焦大載客量交通工具、大客流量樞紐場站、大交通量路段、人員密集施工駐地等重點部位風(fēng)險隱患排查整治。二是健全企業(yè)自查、縣級排查、市級抽查、配合省級巡查“四查”工作機制,全面發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、消除隱患。三是加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)幫扶,充分發(fā)揮排查指南、行業(yè)安全專家、信息化支撐作用,及時補齊行業(yè)監(jiān)管短板,提高企業(yè)安全管理水平。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
5.提高重大風(fēng)險管控能力和重大隱患整改質(zhì)效。一是對照重大災(zāi)害風(fēng)險隱患排查重點,開展全方位、拉網(wǎng)式、起底式排查,建立重大風(fēng)險隱患清單臺賬。二是持續(xù)推進重大風(fēng)險防控工作。深入開展各領(lǐng)域、各縣區(qū)重大風(fēng)險辨識評估,制定落實措施,提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力,推動風(fēng)險防控工作科學(xué)化、精細化。三是強化重大隱患排查治理,確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,健全完善隱患排查機制、自查自改機制、閉環(huán)管理機制,推動重大隱患動態(tài)清零,一般隱患“減增量、去存量”。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
6.加強極端天氣和自然災(zāi)害風(fēng)險防范。一是強化與公安、氣象、應(yīng)急等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立健全信息共享、會商研判與協(xié)同處置機制。加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息分析、評估,及時做好極端天氣和自然災(zāi)害統(tǒng)籌調(diào)度,全力應(yīng)對各類災(zāi)害風(fēng)險。二是針對農(nóng)村公路工程建設(shè)活動區(qū)及臨時作業(yè)場地等重點路段,山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、險工險段、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域,持續(xù)開展隱患排查整治,及時落實防災(zāi)措施,做到不留死角、不留盲區(qū)。三是完善搶通保暢應(yīng)急處置機制,備足應(yīng)急物資和專業(yè)搶險力量,全力保障重要基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和受災(zāi)區(qū)域交通運輸秩序,配合做好高風(fēng)險區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險,盡最大可能降低極端天氣和自然災(zāi)害影響。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科、建設(shè)管理科、市公路事業(yè)發(fā)展中心,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
(三)保持重點時段高壓態(tài)勢。
7.嚴格重點時段安全管控。一是嚴格落實春節(jié)、“五一”、國慶假期部交通運輸安全生產(chǎn)和服務(wù)保障三十條硬措施,統(tǒng)籌部署做好重要節(jié)假日安全生產(chǎn)和服務(wù)保障各項工作,全力保障人民群眾平安便捷出行、重點物資運輸暢通有序。二是春運、全國兩會、省市兩會以及旅游旺季等重點時段,針對性開展巡查監(jiān)管,加大重點部位執(zhí)法力度,確保重點時段安全形勢穩(wěn)定。三是扎實部署汛期風(fēng)險隱患排查及管控工作,強化會商調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,聚焦行業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,加強巡查排查和隱患整治,確保行業(yè)安全度汛。
(牽頭單位:局法規(guī)安全監(jiān)督科,責(zé)任單位:局機關(guān)有關(guān)科室、局屬各單位)
8.重心下移部署推動落實。一是會同公安、應(yīng)急、氣象等部門超前分析研判重點時段安全形勢,通過每季度安全生產(chǎn)會議、印發(fā)工作通知、風(fēng)險提示等,統(tǒng)籌安排部署安全防范工作。二是加強重點時段督導(dǎo)檢查及駐點幫扶,通過分領(lǐng)域、盯重點、盯關(guān)鍵扎實開展督導(dǎo)檢查工作,層層傳導(dǎo)壓力,形成層層落實、多方聯(lián)動、齊抓共管局面,確保各項防控措施落地見效。