2025年全市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
2025年，xx市應(yīng)急管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆。
2025年全市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
2025年，xx市應(yīng)急管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、省委十屆五次全會(huì)精神、xx市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和xx市第十五屆黨代會(huì)第四次會(huì)議精神，圍繞安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)、應(yīng)急救援三大主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、系統(tǒng)治理、固本強(qiáng)基，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化先行，堅(jiān)決打好推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢安全底板、守牢安全底線，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化xx篇章提供應(yīng)急管理保障。
一、主要目標(biāo)
安全生產(chǎn)方面：確保各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年同比不增，并力爭(zhēng)下降，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.0085以內(nèi)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。持續(xù)降低化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)2個(gè)化工集聚區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
自然災(zāi)害方面：圍繞“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)，確保因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占全市GDP的比例控制在1%以內(nèi)，堅(jiān)決守牢自然災(zāi)害防御“三條底線”。
應(yīng)急救援方面：聚焦實(shí)戰(zhàn)迭代完善“1618”指揮救援體系，完善模塊化編組運(yùn)行模式，顯著提升災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)。
二、重點(diǎn)工作
（一）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，健全應(yīng)急管理體制
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是完善“全覆蓋”組織體系。及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、xx市重要文件和會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“4353”工作范式和防汛防臺(tái)“1833”聯(lián)合指揮體系建設(shè)，健全安委會(huì)“1+14”、防減救災(zāi)委員會(huì)“1+6”組織架構(gòu)，及時(shí)更新調(diào)整成員單位和人員，編發(fā)《xx市安委會(huì)工作規(guī)則》《xx市防減救災(zāi)委工作規(guī)則》等制度文件，用好評(píng)估、掛牌、警示、約談等機(jī)制。二是壓實(shí)“全鏈條”包保責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《浙江省生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理責(zé)任倒查規(guī)定（試行）》《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，定期對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析研判和服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條、責(zé)任體系。三是完善“全方位”共治體系。發(fā)揮好各專委會(huì)作用，按照“三管三必須”原則，嚴(yán)格落實(shí)市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工。按照新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)明確機(jī)制，明晰監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。根據(jù)“四方責(zé)任”要求和《關(guān)于全面落實(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，抓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)工作責(zé)任。四是編制“全系統(tǒng)”工作規(guī)劃。搶抓規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，充分吸納社會(huì)期盼、群眾建議、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)，編制《xx市應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃》。
2.統(tǒng)籌應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立和完善災(zāi)害事故“1618”指揮救援體系，完成應(yīng)急指揮部體系和應(yīng)急救援體系一體建設(shè)，并在實(shí)戰(zhàn)中迭代完善。全面推進(jìn)xx市應(yīng)急指揮體系建設(shè)試點(diǎn)工作。深化聯(lián)合救援機(jī)制，完善由應(yīng)急管理部門(mén)牽頭，各相關(guān)救援力量組成的聯(lián)合救援機(jī)制，統(tǒng)一指揮調(diào)度災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作。不斷完善健全聯(lián)合值守、會(huì)商研判、預(yù)警響應(yīng)、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、指揮調(diào)度、綜合保障等制度機(jī)制，到2025年底，建成科學(xué)、規(guī)范、高效、安全、互聯(lián)互通的應(yīng)急指揮部體系，有力提升為黨委政府指揮處置災(zāi)害事故提供輔助決策“主平臺(tái)”的保障能力，更好發(fā)揮為各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)指揮部高效運(yùn)行的支撐作用。
3.推動(dòng)基層應(yīng)消量質(zhì)轉(zhuǎn)化。制定出臺(tái)加強(qiáng)基層應(yīng)消體系建設(shè)的任務(wù)清單，有效推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)消工作提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)消體系建設(shè)從“建”到“用”、從“量”的鋪開(kāi)向“質(zhì)”的提升。建立鎮(zhèn)（街道）基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、收回事項(xiàng)清單“三張清單”，進(jìn)一步明確站隊(duì)主要職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制等。持續(xù)推進(jìn)“融入嵌入”，有效推進(jìn)各類監(jiān)管主體常普常新、全量納入、分層分類分級(jí)管控到位。努力提升基層應(yīng)消站建設(shè)水平和能力素質(zhì)，承辦xx市第二屆全市鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防管理站技能競(jìng)賽。
