縣網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1目的
為了及時(shí)、有效預(yù)防和遏制網(wǎng)上突發(fā)事件的發(fā)生,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,最大限度降低和消除突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,確保敏感時(shí)期網(wǎng)上。
縣網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1目的
為了及時(shí)、有效預(yù)防和遏制網(wǎng)上突發(fā)事件的發(fā)生,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,最大限度降低和消除突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,確保敏感時(shí)期網(wǎng)上秩序平穩(wěn),切實(shí)維護(hù)好我縣的網(wǎng)上穩(wěn)定工作,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)密組織、密切協(xié)同,快速反應(yīng),保障有力。
統(tǒng)一指揮,整體作戰(zhàn)。各有關(guān)單位要樹立全局觀念和大局意識(shí),在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真履行各自職責(zé),積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮整體效能。
反應(yīng)迅速,高效靈敏。要準(zhǔn)確確定事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位,判斷事件的類型、性質(zhì)、危害,及時(shí)實(shí)施處置措施。
控制事態(tài),先期處置。當(dāng)遇有網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件、情況特別緊急、事態(tài)急劇惡化時(shí),有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人要在本預(yù)案總的原則下,先期開展工作,邊處置,邊報(bào)告,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延,減少和降低危害。
嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。在處置網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,判明性質(zhì),分清責(zé)任,依法行政,依法處理。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
（1）在網(wǎng)上利用各種手段大肆制作、傳播各類有害信息,破壞社會(huì)穩(wěn)定、危及國家安全的;
（2）網(wǎng)絡(luò)遭受大規(guī)模計(jì)算機(jī)病毒感染和黑客攻擊,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)行的;
（3）敏感時(shí)期,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)大肆擴(kuò)散、制造事端,掀起輿論炒作,組織集會(huì)、上訪、游行、示威的;
（4）其他網(wǎng)上重大突發(fā)事件。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
發(fā)生公共信息網(wǎng)絡(luò)安全重大突發(fā)事件和敏感時(shí)期出現(xiàn)緊急情況的應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由思南縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé),縣公安局其他各部門分工負(fù)責(zé)。成立思南縣公共信息網(wǎng)絡(luò)安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣長任組長，政法委書記、分管副縣長、宣傳部長、公安局長任副組長,政法委、宣傳部、縣公安局、國安科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）、各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商、重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)單位及部分計(jì)算機(jī)安全產(chǎn)品廠商主管網(wǎng)絡(luò)安全的負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局網(wǎng)安大隊(duì),網(wǎng)安大隊(duì)長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的方案制定、各有關(guān)單位的指揮協(xié)調(diào),及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的緊急案事件進(jìn)行處置。
2.2組織分工和職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)7個(gè)專門工作小組,負(fù)責(zé)以下具體工作任務(wù):
指揮聯(lián)絡(luò)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和專門工作小組制定應(yīng)急處置具體方案,啟動(dòng)應(yīng)急處置工作。
情報(bào)信息小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)秘密力量,運(yùn)用科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情報(bào)信息,通過加強(qiáng)信息監(jiān)控,掌握互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件動(dòng)態(tài),及時(shí)為應(yīng)急處置工作提供決策依據(jù),通過對(duì)有害信息的封堵和過濾,有效控制有害信息的傳播和輿論炒作。
管理控制小組。由網(wǎng)安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營單位、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)站欄目負(fù)責(zé)人和聯(lián)網(wǎng)單位,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息的安全管理,及時(shí)落實(shí)必要的安全保護(hù)措施。
應(yīng)急救援小組。由網(wǎng)安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)由網(wǎng)警和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全專家共同構(gòu)成的網(wǎng)上應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)施對(duì)突發(fā)事件的診斷、技術(shù)分析、故障排除、災(zāi)難恢復(fù)等應(yīng)急處置工作。
案件查處小組。由網(wǎng)安部門、國保部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)案件及時(shí)查處。
技術(shù)制約小組。由網(wǎng)安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,充分利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)資源,通過多層次的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的技術(shù)防護(hù)體系,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
新聞宣傳小組。由縣公安局政工室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞網(wǎng)站,確保對(duì)重大、敏感突發(fā)事件的報(bào)道渠道和輿論導(dǎo)向的控制?；ヂ?lián)網(wǎng)重大、敏感事件新聞報(bào)道要經(jīng)縣公安局宣傳部門把關(guān),保持對(duì)外宣傳報(bào)道的統(tǒng)一口徑。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警監(jiān)測
縣公安局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)信息監(jiān)測工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,建立和完善本轄區(qū)內(nèi)可能造成重大信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息收集、分析和報(bào)告制度,及時(shí)收集和上報(bào)預(yù)警信息。各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營單位要落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息,建立網(wǎng)上突發(fā)事件的快速處置工作機(jī)制。
3.2預(yù)警措施
