全區(qū)應(yīng)急管理工作會議交流發(fā)言材料匯編（6篇）
目錄
1．南寧市應(yīng)急管理局：構(gòu)建應(yīng)急指揮“六位一體”提升城市內(nèi)澇應(yīng)急處置能力
2．玉林市應(yīng)急管理局：強(qiáng)化效能先行先試全面提升應(yīng)急指揮體系和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
全區(qū)應(yīng)急管理工作會議交流發(fā)言材料匯編（6篇）
目錄
1．南寧市應(yīng)急管理局：構(gòu)建應(yīng)急指揮“六位一體”提升城市內(nèi)澇應(yīng)急處置能力
2．玉林市應(yīng)急管理局：強(qiáng)化效能先行先試全面提升應(yīng)急指揮體系和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目服務(wù)能力
3．融水苗族自治縣應(yīng)急管理局：聚焦“三力”建設(shè)提升基層應(yīng)急管理能力
4．田東縣應(yīng)急管理局：多措并舉抓整改筑牢防線促發(fā)展
5．大化瑤族自治縣應(yīng)急管理局：強(qiáng)基固本“三大抓手”構(gòu)建應(yīng)急物資儲備體系
6．武宣縣應(yīng)急管理局：念好“三字經(jīng)”推動非煤礦山安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效
全區(qū)應(yīng)急管理工作會議交流發(fā)言材料匯編
（2025年1月24日）
構(gòu)建應(yīng)急指揮“六位一體”提升城市內(nèi)澇應(yīng)急處置能力
南寧市應(yīng)急管理局
南寧市構(gòu)建“一張圖、兩平臺、三中心、動態(tài)感知、協(xié)同聯(lián)動、快速處置”等“六位一體”應(yīng)急指揮聯(lián)動體系，做到早預(yù)測、早研判、早動員、早處置，成功應(yīng)對2024年“5·19”特大暴雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，建強(qiáng)指揮體系。成立市區(qū)防內(nèi)澇搶險(xiǎn)指揮部，由分管應(yīng)急管理、住建工作的副市長分別擔(dān)任指揮長、常務(wù)副指揮長，成員單位由30多個(gè)重要部門組成，各城區(qū)設(shè)立分指揮部，日常工作由應(yīng)急部門承擔(dān)。先后出臺防內(nèi)澇責(zé)任、會商、應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度等工作制度和市區(qū)內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案，形成由應(yīng)急部門牽頭抓總，住建、水利、公安等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。整合市區(qū)防內(nèi)澇搶險(xiǎn)指揮部等11個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，統(tǒng)一歸口納入應(yīng)急委，不斷完善城市安全綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，接入住建、氣象、公安、水利、應(yīng)急等部門監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，構(gòu)建“六位一體”的應(yīng)急指揮“南寧模式”。
二、堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動，凝聚強(qiáng)大合力。不斷完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和信息傳播機(jī)制、臨災(zāi)“叫應(yīng)”機(jī)制、跨部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制、多部門聯(lián)合值守等工作機(jī)制。發(fā)揮應(yīng)急委牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮，滾動發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別，前置隊(duì)伍和物資裝備。全市有各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍250支2.6萬余人，儲備27輛大排量泵車等一批移動排澇設(shè)備，抽排能力達(dá)到12.9萬m3/h。在2024年“5·19”特大暴雨中，多個(gè)縣區(qū)小時(shí)雨強(qiáng)達(dá)到歷史極值，市區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。市應(yīng)急委提前預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)判、科學(xué)調(diào)度，各部門通力合作，市區(qū)道路積水在12小時(shí)內(nèi)快速消退，無人員傷亡，城市運(yùn)行安全平穩(wěn)有序，得到自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和廣大市民點(diǎn)贊。
三、堅(jiān)持及時(shí)復(fù)盤，完善處置機(jī)制。建立重大自然災(zāi)害事件處置過程復(fù)盤機(jī)制，全面復(fù)盤總結(jié)“5·19”特大暴雨防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，在全區(qū)率先編制《城市內(nèi)澇防御工作指南》，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警、會商研判、工作部署、隱患排查、工作機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)度指揮、相關(guān)場景應(yīng)急處置、信息收集和匯總報(bào)告、救災(zāi)救助、災(zāi)后重建、輿情應(yīng)對、復(fù)盤總結(jié)評估等13項(xiàng)工作措施，完善響應(yīng)與聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)施突發(fā)事件“叫應(yīng)叫醒”備份、明確災(zāi)害場景應(yīng)急處置職責(zé)及流程等新機(jī)制，形成城市內(nèi)澇防御“事前+事中+事后”全過程閉環(huán)管理，得到自治區(qū)防汛抗旱指揮部的認(rèn)可和推廣。
強(qiáng)化效能先行先試全面提升應(yīng)急指揮體系和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目服務(wù)能力
玉林市應(yīng)急管理局
玉林市立足構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，以高效應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故為主線，建立健全應(yīng)急指揮體系，提升指揮效能；結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，開展企業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目（SCORE）試點(diǎn)，成為本年度該項(xiàng)目全國兩個(gè)試點(diǎn)城市之一。
一、健全應(yīng)急指揮機(jī)制，提升應(yīng)急指揮效能
一是造“大腦”。全市共投入4880多萬元，建成市和8個(gè)縣（市、區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急指揮中心，奠定“智慧應(yīng)急”基礎(chǔ)。二是活“血脈”。市縣兩級指揮中心橫向與氣象、水利、公安、消防等10個(gè)部門打通信息壁壘，縱向可直接聯(lián)通調(diào)度轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和900多個(gè)行政村，市縣鎮(zhèn)村四級應(yīng)急指揮體系全面貫通。三是強(qiáng)“骨架”。制定出臺《議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行規(guī)則》《玉林市基層防汛防臺風(fēng)應(yīng)急能力建設(shè)工作方案》，建立“兩清單一機(jī)制”（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患區(qū)分類管控清單、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一對一責(zé)任清單和臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制），完善“防汛應(yīng)急指揮一張圖”，為應(yīng)急處置決策、指揮、調(diào)度、實(shí)施定下“四梁八柱”。四是通“末梢”。落實(shí)“一線工作法”、網(wǎng)格化管理和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮機(jī)制，建立重大天氣過程會商研判機(jī)制，開展全時(shí)段、全過程的“伴隨式”氣象決策，完善極端災(zāi)害性天氣雨前雨中雨后“三調(diào)度”機(jī)制、極端災(zāi)害性天氣預(yù)警直達(dá)基層“叫應(yīng)”機(jī)制。全市排查出的2.95萬個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患區(qū)全部落實(shí)轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人，確保叫醒叫應(yīng)到位和應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
二、探索SCORE項(xiàng)目的玉林新模式，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是先行先試，探索企業(yè)安全發(fā)展新模式。玉林市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣，市場主體總數(shù)約46萬戶，民營經(jīng)濟(jì)占90%以上，中小企業(yè)占大多數(shù)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。作為試點(diǎn)城市，將SCORE項(xiàng)目融入安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，選取23家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)探索，通過認(rèn)證專家組成輔導(dǎo)員隊(duì)伍，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，圍繞工作場所合作模塊，提供全面的SCORE輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。二是創(chuàng)新模式，重塑企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。23家試點(diǎn)企業(yè)通過采取激勵(lì)手段，在知識和技能方面鼓勵(lì)員工積極參與身邊的隱患排查，并及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，極大調(diào)動所有員工參與企業(yè)管理、開展隱患排查治理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動的積極性、主動性。員工對企業(yè)提出的涉及安全生產(chǎn)改進(jìn)建議由2023年的825條增加到2024年的2534條，試點(diǎn)企業(yè)改進(jìn)建議增長207%，極大優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)部管理，企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，重塑企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。三是鞏固提升，賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了安全與發(fā)展相統(tǒng)一，鞏固了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過“上下結(jié)合、全員參與、自我激勵(lì)、持續(xù)改進(jìn)”的自主式安全管理體系，2024年全市企業(yè)從自身內(nèi)部發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患3900多項(xiàng)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)28萬元，有效預(yù)防了事故發(fā)生，提升企業(yè)核心競爭力。
