2025年1月好文”品鑒官”推薦文章及賞析文字匯編(7篇)
目錄
一、中央國家機(jī)關(guān)
1.中央紀(jì)委副書記張福海著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件…1
二、各級黨委政府
4.臨沂市委書記任剛:踐行沂蒙精神走好。
2025年1月好文”品鑒官”推薦文章及賞析文字匯編(7篇)
目錄
一、中央國家機(jī)關(guān)
1.中央紀(jì)委副書記張福海著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件…1
二、各級黨委政府
4.臨沂市委書記任剛:踐行沂蒙精神走好新時代網(wǎng)上群眾路線…26
5.恩施州委書記胡超文:圍繞發(fā)展抓改革抓好改革促發(fā)展…31
7.浙江省委政法委書記王成國從六個維度精準(zhǔn)發(fā)力為基層減負(fù)…43
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
中央紀(jì)委副書記張福海(2024年11月14日)
一、推薦理由
這篇文章發(fā)表于《黨建研究》第11期,作者是中央紀(jì)委副書記、國家監(jiān)委副主任張福海。本文從鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義、重要原則以及如何落實重點任務(wù)三個方面,對著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件展開論述。具體推薦理由如下:
一是意義闡述深刻。作者首先指出“鏟除腐敗滋生的土壤和條件”對于當(dāng)前反腐敗斗爭的重要性,從論述鏟除腐敗滋生的土壤和條件與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系,闡明其對維護(hù)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的深遠(yuǎn)意義;到深入分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,論述為解決當(dāng)前反腐工作的困難和挑戰(zhàn),鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要性;再到闡述鏟除腐敗滋生的土壤和條件對于反腐敗斗爭攻堅持久戰(zhàn)的重要意義……作者從多個維度深刻分析了鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義,為更好理解當(dāng)前反腐重點工作提供了豐富有價值的理論參考。
二是邏輯結(jié)構(gòu)清晰。文章整體上分為三個部分,從深刻闡述鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義,到論述鏟除腐敗滋生的土壤和條件要遵守的重要原則,再到如何落實鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重點任務(wù)重點工作,從為什么做到如何做,內(nèi)容層層遞進(jìn),整體邏輯清晰,框架分明。從各部分內(nèi)容來看,基本采用總分的論述形式,總起段落下,各分述段落依照并列或遞進(jìn)邏輯排布。而在各分述段落內(nèi)容中,作者首先以一句話點明段落主旨,然后再詳細(xì)展開,層次分明、條理清晰。
三是理論實踐結(jié)合。文章從黨的二十屆三中全會對當(dāng)前反腐工作的重要戰(zhàn)略部署出發(fā),明確當(dāng)前和今后一個時期鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重點任務(wù)和重要舉措。為深入貫徹《決定》部署,作者提出了以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)最高政治原則健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系、以加強(qiáng)黨內(nèi)政治監(jiān)督和重點領(lǐng)域治理等手段增強(qiáng)高壓懲治震懾力度、以抓關(guān)鍵權(quán)力和重點領(lǐng)域完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制……從理論學(xué)習(xí)到實踐結(jié)合,內(nèi)容豐富具體,為進(jìn)一步貫徹落實黨的二十屆三中全會精神提供了有益參考。
二、正文評析
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),圍繞強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)擘畫改革藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出重大部署。這是新征程上提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的重大舉措。要切實把思想和行動統(tǒng)一到《決定》精神上來,堅持以改革精神著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。(本段首先結(jié)合黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署引出推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要意義,指出要貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷推進(jìn)自我革命的偉大實踐。)
一、深刻認(rèn)識鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義
進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)開展史無前例的反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,為順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供了堅強(qiáng)保障。黨的二十大報告在總結(jié)反腐敗斗爭歷史性成就的基礎(chǔ)上,深刻指出“鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”,強(qiáng)調(diào)“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號”。在二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出:“新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)?!边@是我們黨從所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史使命出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署,具有重大現(xiàn)實意義和根本指導(dǎo)作用。(本段首先肯定了新時代以來反腐工作的成效,指出了推進(jìn)反腐敗斗爭的重大意義。通過黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委三次全會重要表述,指出了“鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件”與反腐敗斗爭之間的關(guān)系,為當(dāng)前反腐工作指明了方向。)
(一)這是服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化的必然要求。黨領(lǐng)導(dǎo)的社會革命邁上新征程,黨的自我革命必須展現(xiàn)新氣象。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),需要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。腐敗污染政治生態(tài),破壞公平正義,損害營商環(huán)境,侵害群眾利益,積累風(fēng)險隱患,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的“攔路虎”、“絆腳石”。新時代新征程反腐敗斗爭必須緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,落實進(jìn)一步全面深化改革部署,從源頭著力、向治本深化,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化清淤除障、保駕護(hù)航。(中國式現(xiàn)代化是中華民族偉大復(fù)興的根本方向和實踐要求,是全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇與必由之路。本段重點論述了反腐敗斗爭與中國式現(xiàn)代化之間的關(guān)系,指出反腐敗斗爭應(yīng)圍繞中國式現(xiàn)代化這一核心任務(wù),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化清道排障。)
(二)這是準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭形勢的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前反腐敗斗爭已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生,說明腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。從政治層面看,“七個有之”問題仍不同程度存在,黨內(nèi)政治生態(tài)還需持續(xù)凈化;從經(jīng)濟(jì)層面看,“圍獵”者和“被圍獵”者的不當(dāng)?shù)美h(yuǎn)高于所付成本,利益誘惑巨大;從制度層面看,一些制度規(guī)范尚不完善,給權(quán)力設(shè)租尋租留下空間;從文化層面看,拉關(guān)系、走后門等錯誤思想觀念仍有市場,模糊是非邊界、侵蝕社會風(fēng)氣;從責(zé)任層面看,有的黨組織管黨治黨政治責(zé)任履行不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義、缺乏斗爭精神,對出現(xiàn)的問題放任自流,等等。如果這些土壤和條件不鏟除,腐敗將會陷入查不勝查的境地。新時代新征程反腐敗斗爭必須對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,不斷提高腐敗成本、減少腐敗機(jī)會、消除腐敗動機(jī),向著根本解決腐敗問題的目標(biāo)不斷前進(jìn)。(本段從反腐敗斗爭的形勢出發(fā),指出當(dāng)前反腐工作進(jìn)入嚴(yán)峻復(fù)雜的深水區(qū),腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。之后,從政治、經(jīng)濟(jì)、制度、文化、責(zé)任等方面分析了當(dāng)前反腐工作的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步指出了當(dāng)前繼續(xù)推進(jìn)鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件具有的必要性。)
(三)這是乘勢而上打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。經(jīng)過黨的十八大后大刀闊斧、披荊斬棘,黨的十九大后一刻不停、堅定穩(wěn)妥,黨的二十大后持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),我們黨帶領(lǐng)人民成功走出一條中國特色反腐敗之路,推動反腐敗斗爭站到新的更高起點上。黨對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識越來越深入,對腐敗問題的研判更加準(zhǔn)確、界定更加清晰;反腐敗手段越來越豐富,借助大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),揪出了一批隱藏很深的腐敗分子;反腐敗方式越來越科學(xué),堅持個案查處和系統(tǒng)整治有機(jī)結(jié)合,反腐敗戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大,為進(jìn)一步深化源頭治理奠定了堅實基礎(chǔ)。新時代新征程反腐敗斗爭必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下更大氣力,堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,從根本上鞏固來之不易的勝利成果,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。(本段從反腐工作的長期性出發(fā),描述了黨的十八大以來反腐敗斗爭工作的發(fā)展,反腐工作形式為適應(yīng)形勢變化而不斷創(chuàng)新和完善,以往累積的反腐敗成果為今后反腐工作開展提供了堅實基礎(chǔ)。)
二、準(zhǔn)確把握鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要原則
《決定》把鏟除腐敗滋生的土壤和條件作為推進(jìn)黨的自我革命的重要內(nèi)容,要求不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,落實“九個以”的實踐要求,總結(jié)運(yùn)用新時代全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷增強(qiáng)治理腐敗效能。(本部分主要論述了鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要原則,本段從總體上指出鏟除腐敗滋生的土壤和條件要遵循《決定》的要求和習(xí)思想的指導(dǎo)。)
(一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鏟除腐敗滋生的土壤和條件是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下才能有力有效推進(jìn)。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機(jī)制,落實各級黨組織全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。(黨的二十大指出堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重點任務(wù),只有始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能將鏟除腐敗滋生的土壤和條件有效推進(jìn)。)
(二)堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。一體推進(jìn)“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!安桓摇笔乔疤?,重在形成無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的強(qiáng)大震懾;“不能”是關(guān)鍵,重在強(qiáng)化對權(quán)力配置運(yùn)行的剛性約束和有效監(jiān)督;“不想”是根本,重在培養(yǎng)廉潔奉公、拒腐防變的思想自覺。要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,推動“三不腐”有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。(堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐是在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新時代反腐敗斗爭基本方針和全面從嚴(yán)治黨重要方略,是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容。本段指出推進(jìn)鏟除腐敗滋生的土壤和條件要堅持一體推進(jìn)的原則,并對“三不腐”的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述。)
(三)堅持以改革精神防治腐敗。改革創(chuàng)新是完善治理體系、提高治理能力的動力所在,是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要法寶。要將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,完善配置科學(xué)、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,壓縮權(quán)力任性行使的空間;推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,善用科技賦能,不斷提升防治腐敗能力和水平。(與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新是馬克思主義政黨的鮮明品格。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。新征程上,必須把改革精神貫徹始終,以新的理念、思路、辦法、手段,不斷提高自我革命實效。)
(四)堅持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著堅定。腐敗是人類社會共有現(xiàn)象,根治腐敗是一個長期歷史過程。要始終亮明我們黨同腐敗水火不容的政治立場,堅定道不變、志不改的信心決心,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化長效化。(本段指出鏟除腐敗滋生的土壤和條件中堅定理想信念的重要性,表明要堅定政治立場、信心決心,推動反腐斗爭常態(tài)化長效化。)
三、堅決落實鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重點任務(wù)
《決定》圍繞著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,明確了當(dāng)前和今后一個時期的重點任務(wù)和重要舉措。要深入貫徹《決定》部署,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,統(tǒng)籌抓好任務(wù)落實。(本部分結(jié)合黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署,提出了當(dāng)前反腐工作的重點任務(wù)和重要舉措。)
(一)健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系?!稕Q定》指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。要健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,貫通落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),完善各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。把鏟除腐敗滋生的土壤和條件有機(jī)融入黨的建設(shè)總體布局,納入健全全面從嚴(yán)治黨體系部署推進(jìn),同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,充分發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好反腐敗斗爭總體戰(zhàn)。(本段指出要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)最高政治原則,壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。注重黨的建設(shè)整體性,將各部分各環(huán)節(jié)協(xié)同推進(jìn)。)
(二)始終保持高壓懲治震懾力度。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟,堅決消除政治隱患。緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個戰(zhàn)場,健全追逃防逃追贓機(jī)制,持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,加強(qiáng)“一帶一路”廉潔建設(shè),集中整治跨境腐敗問題,決不讓腐敗分子逍遙法外。推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。(為始終保持高壓懲治震懾力度,本段從加強(qiáng)黨內(nèi)政治監(jiān)督、加強(qiáng)重點領(lǐng)域治理、豐富腐敗預(yù)警懲治辦法、拓寬懲治覆蓋度等方面,闡述了當(dāng)前反腐工作推進(jìn)高壓懲治的重要舉措。)
(三)健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)甚至催生新的作風(fēng)問題。要深刻把握不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織的規(guī)律,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅持正風(fēng)反腐一起抓,既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題;又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。深化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度;堅持受騙行騙一起查,嚴(yán)懲政治騙子以及結(jié)交政治騙子的黨員干部,鏟除政治生態(tài)“污染源”。(本段首先指出不正之風(fēng)和腐敗問題之間相互促成的關(guān)系,提出堅持正風(fēng)反腐一起抓,健全同查同治機(jī)制。對受賄行賄、受騙行騙嚴(yán)懲嚴(yán)治。)
(四)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用。要完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,加快新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會。落實黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求,完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、專責(zé)監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能,完善垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制,推進(jìn)向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,健全巡視巡察工作體制機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接,深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革。推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè),運(yùn)用信息化手段及時發(fā)現(xiàn)共性問題,加強(qiáng)預(yù)警糾治,以公開透明防止權(quán)力濫用。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,健全加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,增強(qiáng)監(jiān)督針對性有效性。(腐敗問題與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位等密切相關(guān),本段在闡述了腐敗與權(quán)利配置關(guān)系的基礎(chǔ)上,指出要抓關(guān)鍵權(quán)力和重點領(lǐng)域完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制、以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)完善監(jiān)督體系、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革及公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)等。)
(五)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和反腐敗法律體系。有效防止腐敗滋生,必須堅持防線前移,強(qiáng)化紀(jì)法約束。要完善黨內(nèi)法規(guī),建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制,增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實效,推動黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓干部警醒、知止。善于用法治思維和法治方式防治腐敗,健全完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,持續(xù)推進(jìn)反腐敗國家立法,與時俱進(jìn)修改監(jiān)察法,出臺反跨境腐敗法。加強(qiáng)重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保制度剛性運(yùn)行。(本段從法律法規(guī)出發(fā),強(qiáng)調(diào)紀(jì)法約束的必要性,指出要完善黨紀(jì)教育機(jī)制以增強(qiáng)教育實效、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度等。)
(六)加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)。鏟除腐敗滋生的土壤和條件,根本要讓廣大黨員干部在內(nèi)心深處自覺抵擋住腐敗誘惑。要健全理想信念教育和黨性教育長效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用理想信念強(qiáng)基固本,不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界,筑牢拒腐防變的思想根基。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)涵,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新警示教育方式,深刻剖析典型案例,健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制。以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng),推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。(本段強(qiáng)調(diào)了思想建設(shè)的重要性,提出要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),健全理想信念教育和黨性教育長效機(jī)制,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)涵、加強(qiáng)宣傳和警示教育等等。)
堅持好完善好運(yùn)行好人民代表大會制度
為增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力作出人大貢獻(xiàn)
云南省委書記王寧
(2024年11月29日)
一、推薦理由
這篇文章刊發(fā)在《中國人大》雜志2024年第21期,作者是云南省委書記、省人大常委會主任王寧,文章主要目的是貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表重要講話精神,作者有兩重身份,一是省委書記,另一身份是省人大常委會主任,所以在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,如何更好推進(jìn)人大工作,見解很深。本文從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高立法質(zhì)量、發(fā)揮人大監(jiān)督、改進(jìn)人大代表工作、加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè)5個層面詳細(xì)闡述了云南人大未來“干什么、怎么干”等一系列問題,給予讀者一些深入啟發(fā)思考。具體來說,有以下幾點值得學(xué)習(xí)借鑒。
一是整體結(jié)構(gòu)清晰。作者圍繞人大工作這一主題,采用黨建+主責(zé)+自身建設(shè)這一結(jié)構(gòu)方式展開,從堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)提高立法質(zhì)效、充分發(fā)揮人大監(jiān)督重要作用、加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作、牢牢把握“四個機(jī)關(guān)”定位要求五個維度全面而詳細(xì)地介紹了云南人大工作未來工作方向,整篇文章的主旨鮮明突出,敘事脈絡(luò)清晰、段落層次分明,各個章節(jié)的結(jié)構(gòu)嚴(yán)密自然、重點突出,體現(xiàn)出作者對于人大工作的深入思考、系統(tǒng)謀劃和前瞻布局。
二是語言簡潔簡練。整個文章通篇沒有刻意的對仗結(jié)構(gòu),反而喜歡用比較務(wù)實的語言娓娓道來,全文邏輯思路清晰,語言非常精煉,特別是在二級標(biāo)題上,通篇圍繞主題對核心工作、重點工作、亮點工作開展敘述,文風(fēng)干脆、不拖泥帶水。如,第一部分的強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝、嚴(yán)格落實黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度、全面加強(qiáng)人大黨組織建設(shè)三個論點,基本上都是一兩句就把事情交代清楚了,如此快速切入主題,讓讀者能夠抓住重點、理清思路、了解工作。
三是文稿內(nèi)容務(wù)實。善于用平實質(zhì)樸的語言闡述深刻的道理,是文稿寫作的上乘境界。全文通篇采用“大白話”闡述自己的觀點,沒有用特別晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語,以求達(dá)到普通大眾的共同認(rèn)知。如,健全常委會聯(lián)系代表機(jī)制、豐富代表聯(lián)系群眾形式、提升代表建議辦理實效等等,都是對群眾關(guān)心關(guān)切的內(nèi)容展開闡述,并輔以數(shù)據(jù)作為支撐,從而增強(qiáng)文章的說服力和感染力。這也啟示我們,文稿表達(dá)的不是個人的情緒,而是體現(xiàn)黨委政府的態(tài)度立場、作風(fēng)形象,所以在寫作時一定要做到莊重嚴(yán)謹(jǐn)、大氣沉穩(wěn)、通俗易懂。
二、正文評析
今年是全國人民代表大會成立70周年。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表重要講話,對在新的歷史起點上堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度作出全面部署,為做好新時代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
70年來,人民代表大會制度在云南不斷鞏固和發(fā)展,牢牢扎根并深深融入全省社會主義建設(shè)和改革開放偉大實踐。黨的十八大以來,中共云南省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深化落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,加強(qiáng)對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作。全省各級人大及其常委會錨定云南現(xiàn)代化建設(shè)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),依法履職盡責(zé),積極擔(dān)當(dāng)作為,深入踐行全過程人民民主,為推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了人大貢獻(xiàn)。(第一段至第二段:開篇首先引用習(xí)近平總書記重要講話,然后從第二段開始過渡,闡述云南人大工作歷程,再指出人大未來工作方向,最后點明文章主題——為推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了人大貢獻(xiàn))
一、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民代表大會制度具有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家的顯著優(yōu)勢。我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作各方面全過程。
強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神作為人大常委會黨組會議、主任會議的“第一議題”,在學(xué)深悟透力行上下功夫,在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上見成效,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
嚴(yán)格落實黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度。省委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,定期研究和推動解決人大工作中的重大問題。全省各級人大及其常委會嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,根據(jù)同級黨委安排,作出重大事項決議決定,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,確保人大各項工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
全面加強(qiáng)人大黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)各級人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、分黨組建設(shè),著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,不斷增強(qiáng)人大各級黨組織的政治功能和組織功能。(第三段至第六段:作為文章第一部分,首先是要闡明方向問題,這是政治原則。本段從理論武裝、黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織建設(shè)等方面著重闡述如何確保人大工作的政治方向,這個部分自由發(fā)揮空間不大,更多還是對標(biāo)對表,即理論學(xué)習(xí)、健全議事規(guī)則、落實全面從嚴(yán)治黨要求等等,總體內(nèi)容層次清晰、言之有序)
二、持續(xù)提高立法質(zhì)效,為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅實法治保障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。我們牢牢把握提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。目前,全省共有現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)400件、自治條例37件、單行條例174件,全面依法治省扎實推進(jìn)。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法。緊扣“一個跨越”、“三個定位”,先后制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例、創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例,批準(zhǔn)昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市促進(jìn)條例等法規(guī)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代的重要回信精神,起草關(guān)于推動鑄牢中華民族共同體意識融入民族立法工作的決定,從立法源頭深化民族團(tuán)結(jié)法治建設(shè)。
開展“小切口”立法。立足發(fā)展所需、立足工作實際、立足解決問題,制定古茶樹保護(hù)條例、中醫(yī)藥條例等,批準(zhǔn)楚雄州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、昆明市文明觀賞紅嘴鷗規(guī)定等,有效解決具體問題、回應(yīng)社會關(guān)切,取得了良好的法治效果和社會效果。
探索省際協(xié)同立法。與貴州、四川兩省以“共同決定+條例”新模式就赤水河流域保護(hù)進(jìn)行立法,成為全國首個地方流域共同立法案例。與四川開展瀘沽湖保護(hù)協(xié)同立法,推進(jìn)由“一湖兩治”向“一湖共治”轉(zhuǎn)變。(第七段至第十段:立法作為人大主責(zé)主業(yè),作者從重點領(lǐng)域立法、“小切口”立法、省級協(xié)同立法三個方面作闡述,重點強(qiáng)調(diào)在立法工作中的特色亮點,如全國首個地方流域共同立法案例、推進(jìn)由“一湖兩治”向“一湖共治”轉(zhuǎn)變,這些實打?qū)嵉某煽?,從?cè)面反映出云南人大立法工作成效顯著)
三、充分發(fā)揮人大監(jiān)督重要作用,推動黨中央重大決策部署落實落地
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。我們不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)量,以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。省十四屆人大常委會履職以來,共審議“一府兩院”專項工作報告40個,開展執(zhí)法檢查10次、專題調(diào)研19次、專題詢問8次、質(zhì)詢3次。
加強(qiáng)重點工作監(jiān)督。緊扣黨中央重大決策部署,緊緊圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì),以及實施系列三年行動、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、高原湖泊保護(hù)治理、保障和改善民生等全省重點工作,開展專題調(diào)研和視察,督促全省各級政府部門依法履職、狠抓落實、為民服務(wù)。
做實預(yù)決算審查監(jiān)督。在全國率先出臺加強(qiáng)預(yù)算績效監(jiān)督辦法,創(chuàng)新建立“12345”政府債務(wù)監(jiān)督機(jī)制,建成覆蓋省、州(市)、縣(市、區(qū))的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,為群眾管好政府“錢袋子”。
深化運(yùn)用詢問質(zhì)詢。緊扣發(fā)展和民生重點問題,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村飲水安全、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等專題詢問和質(zhì)詢,由省政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會應(yīng)詢、現(xiàn)場作答,在問與答的互動中,共同梳理問題癥結(jié)、理清工作思路,達(dá)到了傳導(dǎo)壓力、集思廣益、形成共識的目的,有力推動了工作。(第十一段至第十四段:該部分總體采用總—分結(jié)構(gòu),引言部分突出寫人大監(jiān)督的工作成效,后面從加強(qiáng)重點工作監(jiān)督、做實預(yù)決算審查監(jiān)督、深化運(yùn)用詢問質(zhì)詢?nèi)齻€分論點來支撐總論點,這種寫作方式既突出了工作成績,又講了理清了文稿層次,即使不從事這類工作的讀者,也能讀懂其中之義)
四、加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作,廣泛凝聚推動改革發(fā)展的共識和力量
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。我們健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),不斷提升服務(wù)保障水平。
健全常委會聯(lián)系代表機(jī)制。建立省人大專門委員會和常委會工作委員會對口聯(lián)系代表工作機(jī)制,通過在常委會會議期間召開列席代表座談會,主任會議組成人員赴基層調(diào)研時召開五級代表座談會等,暢通聽取意見的“直通車”。
豐富代表聯(lián)系群眾形式。出臺人大代表履職評價辦法,推進(jìn)代表活動陣地建設(shè),推廣運(yùn)用代表履職服務(wù)平臺,有效拓展代表聯(lián)系群眾渠道。目前,全省建成14556個代表活動陣地,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有3名以上人大代表的村(居)委會全覆蓋。
提升代表建議辦理實效。堅持由主任會議組成人員牽頭督辦代表建議,每年召開代表建議集中交辦會,組織代表對建議辦理情況開展視察,推動建議辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變。代表建議所提問題的解決比例由2018年的64%提高到2023年的76%。(第十五段至第十八段:該部分重點強(qiáng)調(diào)改進(jìn)人大工作,從健全代表、豐富聯(lián)系形式、提高建議辦理實效三個維度展開,從內(nèi)容上是層層遞進(jìn)的關(guān)系,這種寫法逐層深入,邏輯嚴(yán)密;周到詳盡,說理透徹,使文章論述的問題有一種縱深感,特別是最后一句“代表建議所提問題的解決比例由2018年的64%提高到2023年的76%”對全部工作成效作了總結(jié)提煉,增強(qiáng)了文章的說服力)
五、牢牢把握“四個機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須堅持按照“四個機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)各級人大建設(shè)。
我們整體把握、一體推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè),努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。
推進(jìn)制度機(jī)制改革創(chuàng)新。修訂省人民代表大會議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、立法條例等法規(guī)。黨的十八屆三中全會以來,形成全面深化改革重要制度性成果91件,全省人大組織制度、會議制度、工作程序和運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范完善。
提高依法履職能力水平。常態(tài)化舉辦“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育講堂”,每月突出一個主題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)人大工作的行家里手。大興調(diào)查研究,推動常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部走出辦公室,到基層一線聽取意見,提高發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題的能力。
深化作風(fēng)革命效能革命。推行“三法三化”,建立規(guī)范檢查視察調(diào)研督察相關(guān)制度,大力倡樹“十種鮮明導(dǎo)向”、持續(xù)整治“十種典型問題”,深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)實干部作風(fēng),努力建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。(第十六段至第十九段:人大“四個機(jī)關(guān)”是指:政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),其實整個文稿也大概是按四個方面順序來布局,首先談?wù)畏较?、其次說立法工作、然后寫人大監(jiān)督和人大代表,最后回顧工作機(jī)關(guān),也就是本段的主題,所以內(nèi)容布局上非常清晰、邏輯嚴(yán)密。這部分相對來說,也比較常規(guī),從制度建設(shè)、履職水平、作風(fēng)建設(shè)三個維度來闡述加強(qiáng)自身建設(shè),其中有一些亮點做法值得學(xué)習(xí)借鑒,如大力倡樹“十種鮮明導(dǎo)向”、持續(xù)整治“十種典型問題”,對機(jī)關(guān)建設(shè)更加具體化、形象化)
回顧70年的光輝歷程,我們深切體會到,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保人大工作的正確政治方向。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,只有堅持以人民為中心,深入踐行全過程人民民主,才能保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能不負(fù)職責(zé)使命,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。人大工作具有法定性、規(guī)范性的特點,只有嚴(yán)格依法行使職權(quán),才能保證人大各項工作的權(quán)威性、有效性。人民代表大會制度具有面向未來、面向?qū)嵺`、與時俱進(jìn)的政治品格,只有堅持守正創(chuàng)新,才能更好地發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢功效。
我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,牢記囑托、銳意進(jìn)取,更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)治理效能,為譜寫好中國式現(xiàn)代化云南篇章作出人大貢獻(xiàn)。(第二十段至第二十一段:結(jié)尾部分先回顧人大歷史,總結(jié)出四個方面的經(jīng)驗,即“四個只有……”,最后引出未來工作方向——譜寫好中國式現(xiàn)代化云南篇章作出人大貢獻(xiàn),回應(yīng)全文主題,起到畫龍點睛的作用)
貫徹新時代黨的治疆方略凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)
新疆維吾爾自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜
(2024年11月27日)
一、推薦理由
這篇文稿是11月27日,新疆維吾爾自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜在《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)的署名文章。
艾爾肯?吐尼亞孜工作經(jīng)歷豐富,橫跨教育、組織、地方主政與自治區(qū)多領(lǐng)域管理等多方面。從基層崗位逐步成長,在不同關(guān)鍵崗位歷練,積累了深厚的管理經(jīng)驗與多領(lǐng)域?qū)I(yè)素養(yǎng),其署名文章始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,將黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神等貫穿其中,體現(xiàn)了堅決貫徹黨中央決策部署的政治自覺和行動自覺。能夠從戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)新疆的各項工作,突出強(qiáng)調(diào)新疆作為亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、全國能源資源戰(zhàn)略保障基地等重要地位,展現(xiàn)了對新疆發(fā)展全局的宏觀把握和長遠(yuǎn)思考。善于運(yùn)用大量詳實的數(shù)據(jù)來闡述新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績、存在的問題以及未來的發(fā)展目標(biāo)。所提出的工作措施和發(fā)展思路都緊密結(jié)合新疆的實際情況,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,能夠有效指導(dǎo)新疆的具體工作實踐。