中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編
目錄
第一章中央八項(xiàng)規(guī)定
第二章中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度文件及內(nèi)容
關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定
關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動的通知
關(guān)于落。
中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)內(nèi)容匯編
目錄
第一章中央八項(xiàng)規(guī)定
第二章中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度文件及內(nèi)容
關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定
關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動的通知
關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知
關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知
關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知
黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見
關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的通知
黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知
關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知
中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的意見
關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見
關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知
黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知
中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法
中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案
中央行政單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)
《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》中辦發(fā)〔2015〕29號(2015年4月)
《關(guān)于在第二批教育實(shí)踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的通知》(2014年6月)
第一章中央八項(xiàng)規(guī)定
2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。其主要內(nèi)容是：
（1）要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。
（2）要精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實(shí)效，開短會、講短話，力戒空話、套話。
（3）要精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。
（4）要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
（5）要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。
（6）要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長。
（7）要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
（8）要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
第二章中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度文件及內(nèi)容
關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定
中組發(fā)〔2013〕8號
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，按照《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《實(shí)施細(xì)則》精神，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，作出如下規(guī)定。
一、無論什么級別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)員意識，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，把精力主要放在學(xué)習(xí)上，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。干部管理部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對參訓(xùn)干部提出具體要求。
二、干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。
三、組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動時(shí)，不準(zhǔn)警車帶路，不接受宴請，一律吃自助餐或便餐，不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)，不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動。對違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證及土特產(chǎn)等，不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪。學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報(bào)批評或責(zé)令退學(xué)。對于接受和贈送貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證的，將有關(guān)情況通報(bào)干部主管部門和所在單位，按規(guī)定處理。
五、學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國（境）考察等任務(wù)。如因特殊情況確需請假的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。累計(jì)請假時(shí)間超過總學(xué)時(shí)1/7的，按退學(xué)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)。
六、學(xué)員必須自己動手撰寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報(bào)告和論文等，不準(zhǔn)請人代寫，不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果，不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績、通報(bào)批評或責(zé)令退學(xué)。
七、學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報(bào)批評。
八、學(xué)員在校期間及結(jié)（畢）業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利。對違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報(bào)批評；對結(jié)（畢）業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
九、干部教育培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)，不得在高檔賓館、風(fēng)景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)班，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，不得發(fā)放高檔消費(fèi)品和紀(jì)念品，嚴(yán)禁借培訓(xùn)之名搞公款旅游。對違反規(guī)定的，追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
各級組織人事部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和干部所在單位要高度重視，按照職責(zé)分工和干部管理權(quán)限，分級管理，分工負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好學(xué)員管理工作。組織人事部門要將學(xué)員在校期間的主要表現(xiàn)記入個(gè)人檔案，作為干部考核內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)，對重點(diǎn)培訓(xùn)班次要派專人跟班。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完善規(guī)章制度，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，從緊安排教學(xué)，從嚴(yán)要求學(xué)員，教育引導(dǎo)教師、班主任、組織員等做好學(xué)員的服務(wù)和管理。干部所在單位要支持和鼓勵干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不安排工作，不派人看望，為干部集中精力搞好學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，研究提出貫徹本規(guī)定的具體措施，切實(shí)抓好落實(shí)。中央組織部將適時(shí)檢查本規(guī)定落實(shí)情況。
規(guī)定從學(xué)業(yè)、外出活動、食宿、用車、請假、往來、關(guān)系等8個(gè)方面展示了干部在教育培訓(xùn)過程中的“紅線”，每個(gè)方面又細(xì)化成多條，形成了25個(gè)“不”。
25個(gè)“不”內(nèi)容：
干部學(xué)習(xí)：秘書禁“陪讀”。不準(zhǔn)請人代寫發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會、調(diào)研報(bào)告和論文等；不準(zhǔn)抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果；不準(zhǔn)秘書等工作人員“陪讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以取消成績、通報(bào)批評或責(zé)令退學(xué)。
干部外出：不收受紀(jì)念品。組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)地考察調(diào)研等活動時(shí)，不準(zhǔn)警車帶路；不接受宴請，一律吃自助餐或便餐；不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn)；不安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動。對違反規(guī)定的，追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
干部食宿：不公款宴請。干部在校學(xué)習(xí)期間，要住在學(xué)員宿舍，吃在學(xué)員食堂；學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請；班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請；學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。
干部用車：不得公車“伴讀”。學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，不得留公車駐校；不得借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”。對違反規(guī)定的學(xué)員，予以通報(bào)批評。
干部請假：不準(zhǔn)超過學(xué)時(shí)的1/7。學(xué)員參加學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務(wù)；如因特殊情況確需請假的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。累計(jì)請假時(shí)間超過總學(xué)時(shí)1/7的，按退學(xué)處理，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離校的，責(zé)令退學(xué)。
干部往來：不準(zhǔn)互贈禮品禮金。學(xué)員不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證及土特產(chǎn)等；不得接待以探望為名的各種禮節(jié)性來訪；學(xué)員之間不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、對口走訪、交叉考察、集體調(diào)研等名義互請旅游。對違反規(guī)定的學(xué)員，視情節(jié)輕重予以約談提醒、通報(bào)批評或責(zé)令退學(xué)。
干部關(guān)系：不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”。學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞“小圈子”；不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動；不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、牟取私利。對違反規(guī)定的在校學(xué)員，牽頭人予以退學(xué)處理，參與者予以通報(bào)批評，對結(jié)(畢)業(yè)后的學(xué)員，由有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：嚴(yán)禁搞公款旅游。不得在高檔賓館、風(fēng)景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)班；不得超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿；不得發(fā)放高檔消費(fèi)品和紀(jì)念品；嚴(yán)禁借培訓(xùn)之名搞公款旅游。對違反規(guī)定的，追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。
關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動的通知
中紀(jì)發(fā)〔2013〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)察廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察局，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委：
中央政治局頒布關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力改進(jìn)作風(fēng)，取得了階段性成就。為鞏固貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的成果，在以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中先行一步，加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我凈化和自我提高，中央紀(jì)委決定在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡自行清退活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話精神，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照打鐵還需自身硬的要求，持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)特“要求別人做到、自己首先做到”，自行清退收受的各種會員卡，做到“零持有、零報(bào)告”，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
二、清退規(guī)定
1．清退對象。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職各級紀(jì)委委員(不含基層黨總支、支部紀(jì)檢委員)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部(含職工，下同)，各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部。
2．清退范圍。此次清退的范圍是紀(jì)檢監(jiān)察干部收受的會員卡。本通知所稱會員卡，是指娛樂、健身、美容、旅游、餐飲等行業(yè)機(jī)構(gòu)以及商場、會所、賓館、俱樂部等發(fā)行的，具有一定價(jià)值、金額或消費(fèi)次數(shù)，供持卡人在消費(fèi)活動中進(jìn)行會員身份認(rèn)證識別，并憑此消費(fèi)、免于付費(fèi)或享受折扣的憑證。自費(fèi)和各單位按照有關(guān)規(guī)定辦理并發(fā)給本單位干部的會員卡除外。
3．清退時(shí)限。未持有或已將會員卡自行消退的，均應(yīng)于2013年6月20日之前，向本人所在的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(組織)作出零持有的報(bào)告。
三、工作要求
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展行動，要加強(qiáng)宣傳，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)到所有紀(jì)檢監(jiān)察干部。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭清退，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用。要增強(qiáng)自律意識，自覺接受黨內(nèi)和人民群眾的監(jiān)督。
各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(組織)要在2013年6月25日前，將本地區(qū)本部門清退活動開展情況報(bào)告送中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。中央紀(jì)委將對專項(xiàng)活動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知
中紀(jì)發(fā)〔2013〕7號
中共中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。通知全文如下：
近日，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，重大節(jié)日期間，是對干部作風(fēng)的重要檢驗(yàn)；中秋節(jié)、國慶節(jié)就要到了，要堅(jiān)決剎住公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過一個(gè)風(fēng)清氣正的中秋節(jié)、國慶節(jié)。為貫徹習(xí)近平總書記重要指示，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，現(xiàn)重申如下紀(jì)律要求：
節(jié)日期間，嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請；嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動；嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要把剎住節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容，對出現(xiàn)的問題敢抓敢管，及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要嚴(yán)于律己，從我做起，并加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對典型案例予以通報(bào)曝光，堅(jiān)決剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風(fēng)，切實(shí)鞏固改進(jìn)作風(fēng)的成果。
關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知
中紀(jì)發(fā)〔2013〕8號
最近，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去。多年來，每逢元旦、春節(jié)，一些地方和單位用公款大量購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品，印制越來越奢華、浪費(fèi)越來越嚴(yán)重。這既是形式主義的表現(xiàn)，又助長了奢靡之風(fēng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，對糾正此風(fēng)，從黨內(nèi)到社會均有反思、倡議和呼聲。為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，現(xiàn)就嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求：
各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限，但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報(bào)銷。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以糾正。對頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。
關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知
中紀(jì)委發(fā)〔2013〕9號
元旦、春節(jié)將至，遵照中央指示，要繼續(xù)落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。節(jié)日期間，公款贈送節(jié)禮現(xiàn)象普遍，不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)，廣大群眾反映強(qiáng)烈?，F(xiàn)提出如下紀(jì)律要求：
各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限）。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報(bào)銷。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對違紀(jì)行為快查快辦，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時(shí)通報(bào)曝光。深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，必須在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，不斷鞏固糾正“四風(fēng)”成果。廣大黨員干部要帶頭勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，過一個(gè)平安歡樂祥和的佳節(jié)。
黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例
中發(fā)〔2013〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨政機(jī)關(guān)清廉形象的重要體現(xiàn)。中央歷來強(qiáng)調(diào)，各級黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。但是，近年來一些黨政機(jī)關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是公款吃喝、違規(guī)配車、公款旅游、修建豪華樓堂館所、大搞節(jié)慶論壇活動等問題十分突出，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象和威信，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。
為堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，習(xí)近平同志多次作出重要指示，中央專門作出部署，強(qiáng)調(diào)要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。黨的十八屆三中全會圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，提出了加快有關(guān)體制機(jī)制改革的新要求。為此，中央決定制定出臺《條例》。
《條例》對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動建章立制的重要成果，是一部厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循?！稐l例》的制定和實(shí)施，對于推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，具有十分重要的意義。
奢靡之始，危亡之漸。各地區(qū)各部門一定要從關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出位置抓緊抓好。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，使各級黨組織和廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會《條例》精神，堅(jiān)決執(zhí)行《條例》提出的各項(xiàng)要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作落到實(shí)處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度體系。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進(jìn)，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費(fèi)的長效機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費(fèi)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。要強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部增強(qiáng)節(jié)約意識，大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化，努力在全黨全社會形成厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的濃厚氛圍。
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
第三條本條例所稱浪費(fèi)，是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動，或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會造成損失的行為。
第四條黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：堅(jiān)持從嚴(yán)從簡，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動成本；堅(jiān)持依法依規(guī)，遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事；堅(jiān)持總量控制，科學(xué)設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額，加強(qiáng)厲行節(jié)約績效考評；堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動，取消不必要的公務(wù)活動，保證正常公務(wù)活動；堅(jiān)持公開透明，除涉及國家秘密事項(xiàng)外，公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開，接受各方面監(jiān)督；堅(jiān)持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。
第五條中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。
第六條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章經(jīng)費(fèi)管理
第七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，按照綜合預(yù)算的要求，將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。
黨政機(jī)關(guān)依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和處置等非稅收入，必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。
第八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。
嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財(cái)政部門審核后按程序報(bào)批。
建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法，建立健全預(yù)算績效管理體系，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率，防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。
第九條推進(jìn)政府會計(jì)改革，進(jìn)一步健全會計(jì)制度，準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，全面反映行政成本。
第十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格水平，制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格變動情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。
嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。
第十一條全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出，除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十二條黨政機(jī)關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則。
政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購需求，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)，確需改變采購方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴(yán)格控制協(xié)議供貨采購的數(shù)量和規(guī)模，不得以協(xié)議供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的采購需求組織驗(yàn)收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立政府采購結(jié)果評價(jià)制度，對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評價(jià)。
加快政府采購管理交易平臺建設(shè)，推進(jìn)電子化政府采購。
第三章國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國（境）
第十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度，從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第十四條國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。
差旅人員住宿、就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按標(biāo)準(zhǔn)交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。
第十五條統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃，嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。
組織、外專等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。
第十六條外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國審核審批管理，對違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。
加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn)，確有特殊需要的，按規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用。
第十七條出國團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī)，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時(shí)間。
出國期間，不得與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請。
第十八條嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃，加強(qiáng)因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動。
嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。
第四章公務(wù)接待
第十九條建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。
第二十條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度，對無公函的公務(wù)活動不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍。
第二十一條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi)，不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費(fèi)用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。
建立國內(nèi)公務(wù)接待清單制度，如實(shí)反映接待對象、公務(wù)活動、接待費(fèi)用等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。
第二十二條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。
第二十三條有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，制定招商引資等活動的接待辦法，嚴(yán)格審批，強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。
第二十四條黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所。
建立接待資源共享機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。
積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車等服務(wù)。
第五章公務(wù)用車
第二十五條堅(jiān)持社會化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。
改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車，采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。
適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
第二十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛。
嚴(yán)格按規(guī)定配備專車，不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。
從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
第二十七條公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。
公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購，降低運(yùn)行成本。
第二十八條除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。
第二十九條根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
第六章會議活動
第三十條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡會議，嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
黨政機(jī)關(guān)會議實(shí)行分類管理、分級審批。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會制度規(guī)定。
第三十一條會議召開場所實(shí)行政府采購定點(diǎn)管理。會議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。
會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關(guān)的參觀活動，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。
完善會議費(fèi)報(bào)銷制度。未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會議費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會議費(fèi)購置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會議無關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會議資金。
第三十二條建立健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請、公款旅游活動。
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節(jié)會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動會和各類賽會。
經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運(yùn)動會、賽會等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，不得向下屬單位攤派費(fèi)用，不得借舉辦活動發(fā)放各類紀(jì)念品，不得超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設(shè)備在活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第三十四條嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級審批制度。評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)，不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。
第七章辦公用房
第三十五條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目，必須堅(jiān)決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。嚴(yán)禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。
第三十六條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第三十七條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。
第三十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資，統(tǒng)一由政府預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資，統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決，未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。
第三十九條辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。加快推行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。
辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位“三定”方案，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。
新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
第四十一條黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。
第八章資源節(jié)約
第四十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，統(tǒng)籌利用土地，杜絕浪費(fèi)行為。
第四十三條對能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。
健全節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。
第四十四條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)約購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢處置。
對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。
第四十五條黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。
建立共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級等方面費(fèi)用，防止資源浪費(fèi)。
積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。
第九章宣傳教育
第四十六條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮各級各類媒體作用，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。
第四十七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。
組織人事部門和黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
第四十八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識、珍惜物力財(cái)力，積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為在全社會形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
第十章監(jiān)督檢查
第四十九條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方法、程序等，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，針對突出問題開展重點(diǎn)檢查、暗訪等專項(xiàng)活動。
下級黨委和政府應(yīng)當(dāng)每年向上級黨委和政府報(bào)告本地區(qū)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應(yīng)當(dāng)每年向本級黨委和政府報(bào)告本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況。報(bào)告可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和工作報(bào)告一并進(jìn)行。
第五十條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評議。
第五十一條黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查，并將督查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合，督查考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門，作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的案件線索，及時(shí)查處違紀(jì)違法問題。
中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況的巡視監(jiān)督。
第五十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行等財(cái)政、財(cái)務(wù)、政府采購和會計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時(shí)向本級黨委和政府匯報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加大對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。
第五十四條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開：
（一）預(yù)算和決算信息；
（二）政府采購文件、采購預(yù)算、中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同等情況；
（三）國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等情況；
（四）會議的名稱、主要內(nèi)容、支出金額等情況；
（五）培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況；
（六）節(jié)會、慶典、論壇、博覽會、展會、運(yùn)動會、賽會等活動舉辦信息；
（七）辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況；
（八）公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)結(jié)果；
（九）其他需要公開的內(nèi)容。
第五十五條推動和支持人民代表大會及其常務(wù)委員會依法嚴(yán)格審查批準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出預(yù)算，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質(zhì)詢等方式加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
支持人民政協(xié)對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的監(jiān)督，自覺接受并積極支持政協(xié)委員通過調(diào)研、視察、提案等方式加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的監(jiān)督。
第五十六條重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。
發(fā)揮群眾對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題。
第十一章責(zé)任追究
第五十七條建立黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。
對違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。
第五十八條有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的；
（二）采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的；
（三）違反審批要求擅自變通執(zhí)行的；
（四）違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的；
（五）利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的；
（六）有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十九條有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：
（一）本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問題嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；
（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的；
（三）不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的；
（四）不按規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作信息的；
（五）其他對鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第六十條違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第六十一條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以收繳或者糾正。
違反本條例規(guī)定，用公款支付、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。
第六十二條受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真受理并作出結(jié)論。
申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
第十二章附則
第六十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。
國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條本條例由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條本條例自發(fā)布之日起施行。1997年5月25日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
監(jiān)察部令31號
第一條為維護(hù)收入分配秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱津貼補(bǔ)貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、離退休人員補(bǔ)貼、改革性補(bǔ)貼以及獎金、實(shí)物、有價(jià)證券等。
第三條有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；
（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員。
法律、行政法規(guī)對違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：
（一）違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的；
（二）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；
（四）在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的；
（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的；
（六）違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號）等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的；
（七）超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；
（八）以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
（九）違反規(guī)定使用工會會費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
（十）借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動無關(guān)的實(shí)物的；
（十一）違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的；
（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的。
第五條將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。
第六條以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第七條違反財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計(jì)核算的規(guī)定核算津貼補(bǔ)貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。
第八條使用“小金庫”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。
第九條利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第十條以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金，并以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式合伙私分的，依照前款規(guī)定從重處分。
第十一條在執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第十二條不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第十三條對違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改，并清退收回。
第十四條經(jīng)費(fèi)來源由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié)，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理。
第十五條處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十六條有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財(cái)政部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本規(guī)定自2013年8月1日起施行。
關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知
中辦發(fā)〔2013〕17號
近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央要求，在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，近期一些地區(qū)和部門又出現(xiàn)了違規(guī)修建樓堂館所的現(xiàn)象，損害黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，強(qiáng)調(diào)各級黨政機(jī)關(guān)要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，樹立過緊日子的思想，全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理，切實(shí)把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全面停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所
自本通知印發(fā)之日起，5年內(nèi)，各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。
（一）停止新建、擴(kuò)建樓堂館所。嚴(yán)禁以任何理由新建樓堂館所，嚴(yán)禁以危房改造等名義改擴(kuò)建樓堂館所，嚴(yán)禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車新建樓堂館所，嚴(yán)禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。
（二）停止遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所，嚴(yán)禁以任何理由購置樓堂館所。
（三）嚴(yán)禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)禁接受任何形式的贊助建設(shè)和捐贈建設(shè)，嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)。
（四）已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。
二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項(xiàng)目
辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。
中央直屬機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目，由中直管理局審批。國務(wù)院各部門辦公用房維修改造項(xiàng)目，由國管局審批。地方各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目的審批程序，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。
各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照2007年印發(fā)的《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》要求，加強(qiáng)預(yù)算和資金使用管理。黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資，統(tǒng)一納入預(yù)算安排財(cái)政資金解決，未經(jīng)審批的項(xiàng)目，不得安排預(yù)算。
各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。
三、全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房
各級黨政機(jī)關(guān)要對占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理，根據(jù)不同情況分別作出如下處理：
（一）超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（原國家計(jì)委計(jì)投資﹝1999﹞2250號）規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。
（三）已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。
（四）除在立項(xiàng)批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外，所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房，已占用的，原則上應(yīng)予以清理并騰退。
（五）部門和單位在機(jī)構(gòu)變動中轉(zhuǎn)為企業(yè)的，所占用的辦公用房應(yīng)予騰退，確實(shí)難以騰退的，經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。
（六）各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)予以清理并騰退；領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職，人大或政協(xié)已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的，由原單位根據(jù)本人承擔(dān)工作的實(shí)際情況，安排適當(dāng)?shù)霓k公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會等單位任職的，由協(xié)會等單位根據(jù)工作需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。
四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理
各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門各單位“三定”規(guī)定，從嚴(yán)核定辦公用房面積。新建、調(diào)整辦公用房的部門和單位，要按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”原則，在搬入新建或新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，及時(shí)將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)在本部門本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本部門本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑、確需租用辦公用房的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級黨政機(jī)關(guān)要制定本部門本單位辦公用房使用管理制度，嚴(yán)格辦公用房使用管理。
各級機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要做好辦公用房物業(yè)管理工作，制定和完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，并結(jié)合機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，逐步推進(jìn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求，各級黨政機(jī)關(guān)要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保本通知精神落到實(shí)處。
投資主管部門要進(jìn)一步完善審批程序，建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門要嚴(yán)格公共財(cái)政預(yù)算管理，對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目一律不得下達(dá)財(cái)政預(yù)算。各部門各單位年終應(yīng)把樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目實(shí)施情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。國土資源管理部門要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目一律不得供地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目的監(jiān)管，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門要完善黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，定期組織督促檢查，并通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)辦公用房清理工作。審計(jì)部門要加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決糾正和查處黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目及辦公用房管理使用中的各種違規(guī)違紀(jì)行為，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
2013年9月30日前，各地區(qū)要將落實(shí)本通知的情況報(bào)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳；中央和國家機(jī)關(guān)各部門落實(shí)本通知的情況，按系統(tǒng)分別報(bào)中直管理局、國管局，匯總后報(bào)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳將視情組織督促檢查，并通報(bào)檢查情況。
本通知所稱黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。各級黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本通知。國有及國有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。
本通知所稱黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，包括使用財(cái)政性資金建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心，以及以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所；領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級以下（含省部級）各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)使用非財(cái)政性資金建設(shè)的樓堂館所，參照本通知執(zhí)行。
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見
組通字〔2013〕18號
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和有關(guān)文件規(guī)定精神，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題提出如下意見。
一、現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）。
二、對辭去公職或者退（離）休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職（任職）必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān)，確因工作需要到企業(yè)兼職（任職）的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。
辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職（任職），也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。
辭去公職或者退（離）休后三年內(nèi)，擬到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍外的企業(yè)兼職（任職）的，必須由本人事先向其原所在單位黨委（黨組）報(bào)告，由擬兼職（任職）企業(yè)出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位黨委（黨組）按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應(yīng)的組織（人事）部門同意后，方可兼職（任職）。
辭去公職或者退（離）休后三年后到企業(yè)兼職（任職）的，應(yīng)由本人向其原所在單位黨委（黨組）報(bào)告，由擬兼職（任職）企業(yè)出具兼職（任職）理由說明材料，所在單位黨委（黨組）按規(guī)定審批并按照干部管理權(quán)限向相應(yīng)的組織（人事）部門備案。
三、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報(bào)酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益；兼職不得超過1個(gè)；所兼任職務(wù)實(shí)行任期制的，任期屆滿擬連任必須重新審批或備案，連任不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。
四、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)，不再保留公務(wù)員身份，不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇。不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)辦理退（離）休；在企業(yè)辦理退（離）休手續(xù)后，也不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)。
五、按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職（任職）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，廉潔自律，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為企業(yè)或個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職期間的履職情況、是否取酬、職務(wù)消費(fèi)和報(bào)銷有關(guān)工作費(fèi)用等，應(yīng)每年年底以書面形式報(bào)所在單位黨委（黨組）。
六、限期對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）進(jìn)行清理。各地區(qū)各部門各單位要根據(jù)本意見規(guī)定，按照干部管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）情況進(jìn)行一次摸底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期糾正。凡不符合規(guī)定的，必須在本意見下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)免去或由本人辭去所兼任（擔(dān)任）的職務(wù)。確屬工作需要且符合有關(guān)規(guī)定精神，但未履行審批或備案程序的，必須在本意見下發(fā)后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。兼職（任職）期間違規(guī)領(lǐng)取的薪酬，應(yīng)按中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、清理工作完成后，如再發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)的行為，一經(jīng)查實(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各地區(qū)各部門各單位在審批和審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）時(shí)存在違規(guī)行為的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
八、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在其他營利性組織兼職（任職），按照本意見執(zhí)行。
參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，按照本意見執(zhí)行；其他領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本意見執(zhí)行。
九、各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)本意見精神，按照干部管理權(quán)限，制定相應(yīng)的管理實(shí)施辦法，加強(qiáng)對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）的規(guī)范管理。
十、本意見自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的通知
中宣發(fā)〔2013〕19號
近年來，文藝晚會不斷創(chuàng)新發(fā)展，在豐富人民群眾文化生活、宣傳社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就等方面，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)要看到，文藝晚會包括節(jié)慶演出過多過濫，存在一味追求大場面、大舞美、大制作，奢華浪費(fèi)、競相攀比等不良現(xiàn)象。特別是財(cái)政出資或攤派資金舉辦的晚會，容易助長不正之風(fēng)，損害黨和政府形象，群眾意見很大。為制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識規(guī)范文藝晚會的重要意義。制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出，是落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，是解決群眾反映突出問題的迫切要求。要統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視，把這項(xiàng)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、整治“四風(fēng)”的重要抓手，切實(shí)抓好，使文藝晚會進(jìn)一步規(guī)范，奢華之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持少而精的原則，切實(shí)在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫，提倡勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，提倡簡樸大方、反對豪華奢侈，提倡因地制宜、反對大操大辦，防止拼明星、比闊氣、講排場。
二、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會。各地黨委政府要樹立正確的政績觀、節(jié)慶觀，帶頭把制止豪華晚會和節(jié)慶演出作為開展群眾路線教育實(shí)踐活動、杜絕鋪張浪費(fèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題。不得使用財(cái)政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。不得使用財(cái)政資金高價(jià)請演藝人員，不得使用國有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”、“大腕”，堅(jiān)決剎住濫辦節(jié)會演出、濫請高價(jià)“明星”、“大腕”的歪風(fēng)。原則上不得使用財(cái)政資金為公祭、旅游、歷史文化、特色物產(chǎn)、行政區(qū)劃變更、工程奠基或竣工等節(jié)慶活動舉辦文藝晚會。不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。不得利用行政權(quán)力向下級事業(yè)單位、企業(yè)以及個(gè)人攤派所需經(jīng)費(fèi)。中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等原則上不得與地方聯(lián)合舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。
三、營造節(jié)儉辦晚會的良好氛圍。新聞媒體要大力宣傳勤儉節(jié)約的精神，宣傳報(bào)道崇尚藝術(shù)、不尚奢華、人民群眾喜聞樂見的文藝晚會和節(jié)慶演出，鼓勵演出節(jié)目出新出彩，鼓勵內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對臨場罷演、漫天要價(jià)，敷衍演出、欺騙觀眾的歪風(fēng)邪氣予以揭露，對大操大辦、奢華浪費(fèi)的文藝晚會和節(jié)慶演出予以曝光，對未按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的文藝晚會和節(jié)慶演出，各級新聞媒體不得安排播出和宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)電視文藝晚會播出和宣傳的管理，對上星綜合頻道播出電視文藝晚會實(shí)行總量調(diào)控，避免晚會播出扎堆。
四、加強(qiáng)對文藝晚會的監(jiān)督檢查。各地各部門要從建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的高度，堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，把好文藝晚會和節(jié)慶演出的立項(xiàng)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、監(jiān)管關(guān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。要加強(qiáng)資金管理，制定規(guī)范的文藝晚會和節(jié)慶演出支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格晚會經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮不必要的開支。不得借舉辦晚會之機(jī)發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品，防止利用晚會為單位和個(gè)人謀取私利。要加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)制度，依法對文藝晚會和節(jié)慶演出進(jìn)行審計(jì)。對違反本通知規(guī)定、耗資巨大、奢華浪費(fèi)的，要嚴(yán)肅查處。
黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
中辦發(fā)〔2013〕22號
第一條為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。
本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。
第三條國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
第四條各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度，制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。
